Bài giảng Kỹ nêu vấn đề - Chất vấn

Nội dung text: Bài giảng Kỹ nêu vấn đề - Chất vấn

1. 1 NguyenChiDung
2. CTQH về Chất vấn 24/11/2006  Mục đích và yêu cầu của chất vấn: › Giám sát trực tiếp tối cao tại kỳ họp, › QH kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý điều hành của người đứng đầu các cơ quan quản lý Nhà nước › Người được chất vấn xem xét lại công việc, trách nhiệm của mình, › Nâng cao chất lượng của cả hệ thống bộ máy Nhà nước.  Không khí: Thẳng thắn, dân chủ, khách quan, trách nhiệm, xây dựng, cầu thị, tôn trọng lẫn nhau, không dung hòa.  Nội dung : Chọn lọc vấn đề đích đáng, Không chung chung, trừu tượng, không quá đi vào chi tiết, vụn vặt, không đề cập bí mật quốc gia. NguyenChiDung 2
3. CTQH về Chất vấn 24/11/2006  Trả lời trực tiếp, đối thoại tại Hội trường: Chỉ nên chọn vấn đề lớn, chung nhất, mang tính tổng hợp, tổng thể về cơ chế quản lý, về cơ chế chính sách, luật pháp v.v  Các hình thức Chất vấn : › Tại kỳ họp, › Chất vấn thường xuyên giữa hai kỳ họp, › Chất vấn ở Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, › Chất vấn ở Hội đồng dân tộc và các Uỷ ban  Người chất vấn: trình bày ngắn gọn, liên quan , câu hỏi sắc bén. Thời gian 1, 2 phút , không diễn giải.  Người trả lời: đi thẳng vào câu chất vấn, rõ vấn đề, kết hợp báo cáo kết quả, chỉ ra hướng khắc phục thiếu sót, không đọc báo cáo. Thời gian tối đa trả lời 110 phút.  Chủ tịch đoàn nêu nhóm vấn đề để ĐB tập trung  Có 195 CV/94 ĐB /44 đoàn/ 31 cơ quan NguyenChiDung 3
4. Khó khăn mà ĐB cảm nhận khi thực hiện quyền chất vấn là gì? Tổng hợp, Bình Hãy ghi vào giấy luận và trao đổi về giải pháp sẽ mỗi người một câu tiến hành sau ngắn về sự khó nhất phần trình bày mà mình gặp phải. của BCV. NguyenChiDung 4
5.  Thiếu thông tin  Cách thể hiện trong thời gian ngắn, thuyết phục  Trình bày CV lưu loát  Người trả lời chung chung  Đặt câu hỏi đúng trọng tâm,  Không quá sốc, nhiều người ủng hộ NguyenChiDung 5
6.  Câu hỏi của cá nhân ĐBQH  Gửi trước và kèm đối thoại › Hỏi thông tin › Hỏi trách nhiệm (chính trị) › Truy trách nhiệm trên các vấn đề đã biết › Ít khi kiến nghị giải pháp  Đối với các nhân vật do QH bầu  Tại phiên toàn thể dành riêng  CP nhận trách nhiệm, hứa,  Thủ tướng trả lời sau (TN)  Nghị quyết về chất vấn (TN)  Có thể dẫn đến điều tra của QH (vụ con Trâu)  Bỏ phiếu tín nhiệm là công cụ hậu CV ? NguyenChiDung 6
7. Là một hình thức giám sát của QH Quy trách nhiệm chính trị đối với “vấn đề” •Trách nhiệm chức vị của người đứng đầu •Trách nhiệm của Chính phủ •Không phải trách nhiệm hình sự, hành chính đối với hành vi •Được quy định bằng pháp luật về chức vị và hơn thế NguyenChiDung 7
8. Đối với vấn đề, chính sách, không phải đối với hành vi Được quy định bởi pháp luật và hơn thế Khác trách nhiệm pháp lý đối với hành vi, gắn với hậu quả, yếu tố lỗi Ví dụ về trách • Quyết sách thiếu tầm nhìn, nhiệm chính trị • Thực hành quản lý nhà nước không hiệu quả NguyenChiDung 8
9. Hỏi về tình trạng trách nhiệm Hỏi để hỏi Câu hỏi đích và các câu hỏi truy vấn Hỏi để biết thông tin Hỏi về tầm nhìn, Giải pháp đối với thách thức Hỏi về sự kiện,yêu cầu Giải trình ? NguyenChiDung 9
10. Nêu “vấn đề” thuộc lĩnh vực trách nhiệm Đề cập một chính sách, GiẢI PHÁP TẦM NHÌN trong lĩnh vực trách nhiệm Nghi ngờ không hoàn thành trách nhiệm Chất vấn một chính sách, GP không thực tế, không có tầm nhìn để thăm dò quan điểm và tầm nhìn mới ?? NguyenChiDung 10
11. Phải có sự kiện và con số tin cậy Trên nền chất vấn giữa hai kỳ họp Phối hợp các đại biểu, các đoàn Khai thác kết quả các cuộc giám sát, báo cáo của UBTVQH Thông điệp tập trung và nhắc lại Dựa trên ý kiến cử tri và đặt ở tầm vĩ mô Không lặt vặt mà đi vào tác động của chính sách và hiệu quả quản lý NguyenChiDung 11