Bài giảng Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng - Phạm Sanh

Nội dung text: Bài giảng Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng - Phạm Sanh

1. LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU TRONG HOAÏT ÑOÄNG XAÂY DÖÏNG NGÖÔØI GIAÛNG: PHAÏM SANH 1
2. NI DUNG
   PHM VI ðIU CHNH VÀ ðI TƯNG ÁP DNG LUT ðU THU
   CÁC HÌNH THC LA CHN NHÀ THU VÀ ðIU KIN ÁP DNG
   TRÌNH T T CHC ðU THU, CÔNG TÁC CHUN B VÀ T CHC MI THU
   PHƯƠNG PHÁP VÀ TRÌNH T ðÁNH GIÁ H SƠ D THU 2
3. PHM VI ðIU CHNH CA LUT ðU THU 1. Döï aùn söû duïng voán nhaø nöôùc töø 30% trôû leân cho muïc tieâu ñaàu tö phaùt trieån ; 2. Döï aùn söû duïng voán nhaø nöôùc ñeå mua saém taøi saûn nhaèm duy trì hoaït ñoäng thöôøng xuyeân cuûa cô quan nhaø nöôc, toå chöùc chính trò, toå chöùc chính trò – xaõ hoäi, toå chöùc chính trò xaõ hoäi – ngheà nghieäp, toå chöùc xaõ hoäi, toå chöùc xaõ hoäi – ngheà nghieäp, ñôn vò vuõ trang nhaân daân ; 3. Döï aùn söû duïng voán nhaø nöôùc ñeå mua saém taøi saûn nhaèm phuïc vuï vieäc caûi taïo, söûa chöõa lôùn caùc thieát bò, daây chuyeàn saûn xuaát, coâng trình, nhaø xöôûng ñaõ ñaàu tö cuûa doanh nghieäp nhaø nöôùc (DNNN). 3
4. VN NHÀ NƯC Nghò ñònh 85/2009/NÑ-CP : “S dng vn nhà nưc bao gm vic chi tiêu theo các hình thc mua, thuê, thuê mua. Vic xác ñnh tng phn vn nhà nưc tham gia t 30% tr lên trong tng mc ñu tư hoc tng vn ñu tư ca d án ñã phê duyt, ñưc tính theo tng d án c th, không xác ñnh theo t l phn vn nhà nưc ñóng góp trong tng vn ñăng ký ca doanh nghip”. 4
5. ðI TƯNG ÁP DNG LUT ðU THU 1. Toå chöùc, caù nhaân trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi tham gia hoaït ñoäng ñaáu thaàu caùc goùi thaàu thuoäc caùc döï aùn quy ñònh taïi Ñieàu 1 cuûa Luaät Ñaáu thaàu. 2. Toå chöùc, caù nhaân lieân quan ñeán hoaït ñoäng ñaáu thaàu caùc goùi thaàu thuoäc caùc döï aùn quy ñònh taïi Ñieàu 1 cuûa Luaät Ñaáu thaàu. 3. Toå chöùc caù nhaân coù döï aùn khoâng thuoäc phaïm vi ñieàu chænh cuûa Luaät naøy choïn aùp duïng Luaät naøy. 5
6. ðI TƯNG ÁP DNG 1. Ngưi có thm quyn 2. Cơ quan, t chc thm ñnh 3. Ch ñu tư 4. Bên mi thu 5. T chuyên gia ñu thu 6. Nhà thu 7. ði tưng liên quan khác 6
7. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU 1. Ñaáu thaàu roäng raõi 2. Ñaáu thaàu haïn cheá 3. Chaøo haøng caïnh tranh 4. Mua saém tröïc tieáp 5. Chæ ñònh thaàu 6. Töï thöïc hieän 7. Mua saém tröôøng hôïp ñaëc bieät 7
8. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Ñaáu thaàu haïn cheá : 1. ðu thu hn ch ñưc áp dng trong các trưng hp sau ñây: a) Theo yêu cu ca nhà tài tr nưc ngoài ñi vi ngun vn s dng cho gói thu; b) Gói thu có yêu cu cao v k thut hoc k thut có tính ñc thù; gói thu có tính cht nghiên cu, th nghim mà ch có mt s nhà thu có kh năng ñáp ng yêu cu ca gói thu. 8
9. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Ñaáu thaàu haïn cheá : 2. Khi thc hin ñu thu hn ch, phi mi ti thiu năm nhà thu ñưc xác ñnh là có ñ năng lc và kinh nghim tham gia ñu thu ; trưng hp thc t có ít hơn năm nhà thu, ch ñu tư phi trình ngưi có thm quyn xem xét, quyt ñnh cho phép tip tc t chc ñu thu hn ch hoc áp dng hình thc la chn khác. 9
10. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Chaøo haøng caïnh tranh : 1. Chào hàng cnh tranh ñưc áp dng trong trưng hp có ñ các ñiu kin sau ñây : a) Gói thu có giá gói thu dưi hai t ñng ; b) Ni dung mua sm là nhng hàng hoá thông dng , sn có trên th trưng vi ñc tính k thut ñưc tiêu chun hoá và tương ñương nhau v cht lưng. 10
11. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Chaøo haøng caïnh tranh : 2. Khi thc hin chào hàng cnh tranh, phi gi h sơ yêu cu chào hàng cho các nhà thu. Nhà thu gi báo giá ñn bên mi thu mt cách trc tip, bng fax hoc qua ñưng bưu ñin . ði vi mi gói thu phi có ti thiu ba báo giá t ba nhà thu khác nhau. 11
12. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Mua saém tröïc tieáp : 1. Mua sm trc tip ñc áp dng khi hp ñng ñi vi gói thu có ni dung tơng t ñc ký trc ñó không quá sáu tháng. 2. Khi thc hin mua sm trc tip, ñc mi nhà thu trc ñó ñã ñc la chn thông qua ñu thu ñ thc hin gói thu có ni dung tơng t. 12
13. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU ðiu kin áp dng hình thc mua sm TT : 1. Bên B ca Hð cũ là nhà thu trúng thu (ñc la chn thông qua ðTRR, ðTHC) 2. T ngày Hð cũ ký kt ti nay ñơn giá Hð cũ. 13
14. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Mua saém tröïc tieáp : ðưc áp dng mua sm trc tip ñ thc hin gói thu tương t thuc cùng mt d án hoc thuc d án khác. 14
15. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Chæ ñònh thaàu : 1. Ch ñnh thu ñưc áp dng trong các trưng hp sau ñây : a) S c bt kh kháng do thiên tai, ñch ha, s c cn khc phc ngay thì ch ñu tư hoc cơ quan chu trách nhim qun lý công trình, tài sn ñó ñưc ch ñnh ngay nhà thu ñ thc hin; Trong trưng hp này ch ñu tư hoc cơ quan chu trách nhim qun lý công trình, tài sn ñó phi cùng vi nhà thu ñưc ch ñnh tin hành th tc ch ñnh thu theo quy ñnh trong thi hn không quá mưi lăm ngày k t ngày ch ñnh thu ; 15
16. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Chæ ñònh thaàu : b) Gói thu do yêu cu ca nhà tài tr nưc ngoài ; c) Gói thu thuc d án bí mt quc gia ; d án cp bách vì li ích quc gia, an ninh an toàn năng lưng do Th tưng Chính ph quyt ñnh khi thy cn thit ; 16
17. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU d) Gói thu mua sm các loi vt tư, thit b ñ phc hi, duy tu, m rng công sut ca thit b, dây chuyn công ngh sn xut mà trưc ñó ñã ñưc mua t mt nhà thu cung cp và không th mua t các nhà thu cung cp khác do phi bo ñm tính tương thích ca thit b, công ngh ; ñ) Gói thu dch v tư vn có giá gói thu dưi 3 t ñng, gói thu xây lp có giá gói thu dưi 5 t ñng thuc d án ñu tư phát trin ; gói thu mua sm hàng hóa có giá gói thu dưi 2 t, gói thu có giá gói thu dưi 2 trăm triu ñng thuc d án hoc d toán mua sm thưng xuyên; trưng hp thy cn thit thì t chc ñu thu. Gói thu có giá tr trong hn mc ñưc ch ñnh thu hoc do yêu cu ñc bit khác theo quy ñnh ca Chính ph 17
18. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU ðiu ki n Chæ ñònh thaàu : 1. Có quyt ñnh ñu tư, có k hoch ñu thu ñưc duyt, có vn (nhà thu không ñưc ng vn trưc) 2. Trưc khi thc hin ch ñnh thu quy ñnh ti các ñim b, c, d và ñ , d toán ñi vi gói thu ñó phi ñưc phê duyt theo quy ñnh. 3. ði vi gói thu quy ñnh ti ñim ñ còn phi bo ñm vic ch ñnh thu hiu qu kinh t xã hi hơn ñu thu 4. Thi gian thi công dưi 18 tháng 5. Thi gian thc hin ch ñnh thu t ngày phê duyt h sơ yu cu ñn khi ký Hð không quá 45 ngày 18
19. Trưng hp ñc bit ñưc ch ñnh thu ti ñim ñ khon 1 ðiu 101 ca Lut Xây dng  Gói thu TV lp, ñánh giá báo cáo chin lưc, quy hoch trong trưng hp ch ñu tư phi bo ñm chng minh ñưc ch có nhà thu duy nht có kh năng ñáp ng yêu cu ca gói thu và ch ñu tư phi chu trách nhim trưc pháp lut v quyt ñnh ca mình ;  Gói thu TV lp báo cáo NCTKT, d án ñu tư (NCKT) trong trưng hp cp bách và ch ñu tư phi ñm bo xác ñnh rõ ñưc năng lc, kinh nghim ca nhà thu ñáp ng ñưc yêu cu ca gói thu ; trưng hp không cp bách thì phi t chc ñu thu ;  Gói thu thi công xây dng tưng ñài, phù ñiêu, tranh hoành tráng, tác phm ngh thut gn vi quyn tác gi t khâu sáng tác ñn thi công công trình ; 19
20. Trưng hp ñc bit ñưc ch ñnh thu ti Ngh ñnh 85  Gói thu cn trin khai ngay ñ khi gây nh hưng trc tip sc khe tài sn tính mng cng ñng dân cư (phòng chng dch bnh, s c ô nhim môi trưng, khc phc thiên tai, s c công trình) ;  Gói thu TV lp, ñánh giá báo cáo chin lưc, quy hoch, TV lp báo cáo NCTKT, d án ñu tư (NCKT) trong trưng hp ch có mt nhà thu ñ năng lc và kinh nghim ;  Gói thu thi công xây dng tưng ñài, phù ñiêu, tranh hoành tráng, tác phm ngh thut gn vi quyn tác gi t khâu sáng tác ñn thi công công trình ; 20
21. Trưng hp ñc bit ñưc ch ñnh thu ti Ngh ñnh 85  Tác gi ca TK kin trúc công trình trúng tuyn hoc ñưc tuyn chn, ñưc ch ñnh lp báo cáo NCKH hoc TK khi ñ năng lc theo quy ñnh ;  Gói thu TV nâng cp m rng phn mm ;  Gói thu di di các công trình công cng mà ch có mt ñơn v thc hin theo yc chuyên ngành ;  Gói thu rà phá bom mìn;  Gói thu thuc chương trình mc tiêu quc gia, cng ñng dân cư có th ñm nhim;  Gói thu ñc bit do TTg Chính ph quy ñnh. 21
22. 
    “Tröôøng hôïp ñöôïc pheùp aùp duïng hình thöùc ch ñ nh th u ñoái vôùi goùi thaàu ñöôïc thöïc hieän tröôùc khi coù quyeát ñònh ñaàu tö thì toå chöùc ñöôïc giao nhieäm vuï chuaån bò döï aùn tieán haønh vieäc laäp vaø pheâ duyeät döï toaùn (goùi thaàu / coâng vieäc) theo quy ñònh taïi khoaûn 3 Ñieàu 20 cuûa Luaät Ñaáu thaàu”. 22
23. Quy trình ch ñnh thu CH ðU TƯ BÊN MI THU Lp , phê duyt HS yêu cu ðánh giá HSðX Trình, Tð, PD Th ươ ng th o ðàm phán Kt qu CðT Hoaøn thi n Phát hành HS NHÀ THU Ký kt Hp ñng 23
24. Quy trình ch ñnh thu (Dưi 500 triu) CH ðU TƯ BÊN MI THU D tho Hð Thương tho Trình, PD Hoàn thin Kt qu CðT Mi Nhà thu NHÀ THU Ký kt Hp ñng 24
25. Quy trình ch ñnh thu Các trưng hp ñc bit TRƯỜNG HỢP KHẮC PHỤC THIÊN TAI TRONG THỜI HẠN 15 NGÀY KỂ TỪ NGÀY CHỈ ĐỊNH THẦU, CHỦ ĐẦU TƯ HOẶC CƠ QUAN QUẢN LÝ TÀI SẢN VÀ NHÀ THẦU TIẾN HÀNH CÁC THỦ TỤC XÁC ĐỊNH KHỐI LƯỢNG VÀ CHI PHÍ, ĐỂ 2 BÊN KÝ KẾT HỢP ĐỒNG LÀM CƠ SỞ CHO VIỆC THỰC HIỆN VÀ THANH TOÁN ĐỐI VỚI CÁC GÓI THẦU ĐƯỢC CHỈ ĐỊNH THẦU TRƯỚC KHI CÓ QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ, CHỦ ĐẦU TƯ HOẶC ĐƠN VỊ ĐƯỢC GIAO NHIỆN VỤ CHUẨN BỊ DỰ ÁN PHẢI TIẾN HÀNH LẬP VÀ PHÊ DUYỆT DỰ TOÁN, PHÊ DUYỆT HỒ SƠ YÊU CẦU VÀ KẾT QUẢ CHỈ ĐỊNH THẦU 25
26. HÌNH THÖÙC LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU Töï thöïc hieän : 1. Hình thc t thc hin ñưc áp dng trong trưng hp ch ñu tư là nhà thu có ñ năng lc và kinh nghim ñ thc hin gói thu thuc d án do mình qun lý và s dng . 2. Khi áp dng hình thc t thc hin, d toán cho gói thu phi ñưc phê duyt theo quy ñnh. ðơn v giám sát vic thc hin gói thu phi ñc lp vi ch ñu tư v t chc và tài chính. 26
27. Trách nhim ca ch ñu tư trong t thc hin :  Phi ñm bo có ñ năng lc kinh nghim ñ thc hin toàn b công vic thuc gói thu  Phi bo ñm vic t thc hin ca ch ñu tư s mang li hiu qu cao hơn so vi la chn nhà thu khác thc hin gói thu  Nu chuyn nhưng > 10% giá tr t thc hin, ch ñu tư không ñ năng lc kinh nghim (x lý vi phm theo khon 14, ðiu 12 ca Lut ðT) 27
28. La chn nhà thu vi gói thu quy mô nh Gói thu quy mô nh là gói thu MSHH, XL có giá dưi 5 t ñng , la chn tng thu XD có giá dưi 8 t ñng nu t chc ñu thu rng rãi hoc hn ch:  Không cn nêu tiêu chun ñưa v mt mt bng ñ xác ñnh GðG, không cn xác ñnh GðG trong ñánh giá HSDT, không cn phê duyt danh sách nhà thu ñt yc k thut trưc khi sa li hiu chnh sai lch ;  NT trúng thu: có h sơ d thu hp l, ñánh giá ñáp ng yc năng lc và kinh nghim, ñ xut k thut ñưc ñánh giá ñáp ng yc theo tiêu chí ðt / Không ñt, có giá d thu sau sa li và hiu chnh thp nht và không vưt giá gói thu ñưc duyt ;  HSMT ñưc phát hành t khi thông báo mi thu ñn trưc thi ñim ñóng thu ;  Thi gian chun b HSDT ti thiu 10 ngày, nu có sa ñi phi thông báo ti thiu trưc 3 ngày ñóng thu ; thi gian ñánh giá HSDT ti ña 20 ngày ;  Bo ñm d thu ~ 1% giá gói thu, bo ñm Hð 3% giá Hð. 28
29. La chn nhà thu vi gói thu bo him công trình, kim toán, ñi tác ñu tư  Quy trình la chn nhà thu ñi vi gói thu bo him (công trình) thc hin theo quy trình la chn nhà thu MSHH  Gói thu kim toán theo quy trình la chn nhà thu tư vn.  Gói thu la chn ñi tác ñu tư ñ thc hin d án phi theo ñiu 54 lut ðu tư 29
30. Khác Nð58 Gó111.1. GóiGói ht Gói thầth iầầầu htu quy mô nhỏnhỏ:: Gó GóiGói ht Gói thầth iầầầu htu Mua ssắmắắắmmhà hàng hàm hàngóh dahóahó óhaướ dướd daưới ưới ỷt555 tỷ ỷt Gó GóiGói ht Gói thầth iầầầu htu xâydp llắắắắp pướ dướd dpưới ưới ỷt888 tỷ ỷt ĐốĐốiĐố Đối vi vớv Góớớớii GóiGóiht Gói thầth ihtầầầuu quy mô nhỏ thì giá trị củcủaảBa đoBảoBả ảBo đảđ đoảảảmm ddựự thththầthuầầầu tu tốt uốốối i tđaàl là àl111%1%%%, , ảBođBảoBả ảBo đảđ ođảảảmm ththựựựựcc hihiệệệệnn HĐ ttốốốốii đaàl là% 333% àl3 %củ %củacủ của giá ihtgógói i thầth ihtầầầuuuu. Đố222.2. ĐốiĐố Đối vi vớv ớớớii vi vấv ấấấnn để chỉ đđđịđịịịnhnh ththầầầầuuuu;;;; Tưdn vvấấấấn nớư dướd dnưới ớưi ỷt333 tỷ ỷt(((NĐ(NĐ 58 58àl 58làướ àldddướdưới ưới 500 tritritriệtri ệệệuuuu)))) Mua ssắmắắắmmhà hàng hàm hànghó dahóahó hóaướ dướd daưới ưới ỷt222 tỷ ỷt(((NĐ(NĐ 58 58àl 58làướ àldddướdưới ưới ỷt111 tỷ ỷtđđđồgnđồồồng ng) gn))) Xây llắắắắpppp,, tttổtổổổngng ththầầầầuu xây ddựựựựngngướ ddướưới ưới ỷt555 tỷ ỷt(((NĐ(NĐ 58 58àl 58làớư àldddướdưới i ớư ỷt111 tỷ ỷtđđđồđngồồồng ng)))) ng sẽợư đđđượđược ợưc chỉ đđđịđịịịnhnh ththầầầầuu (((tr(trtrtrừừườ trtrtrườtr ường ường đphhợợợợp p đặđ đpặặặcc bibiệệệệtttt)))) 333.3. Riêng đđốốốốii vi vớv ớớớii nhnhữữữữngnggó igóigó ht gói thầth iầầầu htu tư vvấấấấnnnn,, MSHH và xâydp llắắắắp pướ dướd dpưới ưới 500 tritritriệtri ệệệuu đđđồđồồồngng thì quy trìtrìtrìnhtrì nh chỉ đđđịđịịịnhnh ththầđuầầầu uượ đượđ đuượcc t c ượ tốtgải cốốối it giảngiản t gảinm tớt nớớới i i tmứm ứứức mc i chỉ cccầcầầầnn CĐT ggửửửửii thươnghảt thảothả hảto HĐ cho nhà thththầth ầầầuu (((NĐ(NĐ58 58àl 58làướ àldddướdưới ưới 150 tritritriệđutri ệệệu u đồđ đuồồồng).ng). 30
31. 1. Thay đổi quy định về sơ tuyển nhà thầu: * khoản 2, điều 14, NĐ58: TBMST (theo mẫu hướng dẫn của Bộ KH&ĐT) phải được đăng tải trên báo đấu thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu; đối với đấu thầu quốc tế còn phải đăng tải đồng thời trên 1 tờ báo bằng tiếng Anh được phát hành rộng rãi. Sau khi đăng tải theo Quy định trên, có thể đăng tải đồng thời trên các phương tiện đại chúng khác * khoản 2, điều 14, NĐ85NĐ85: TBMST (kể cả tiếng Anh đối với đấu thầu Quốc tế) phải được đăng tải trên báo đấu thầu 3 kỳ liên tiếp và trên trang thông tin điện tử về đấu thầu. Ngoài việc đăng tải theo Quy định trên, có thể đăng tải đồng thời trên các phương tiện đại chúng khác * Mục đích: : - Tập trung thông tin về một mối, tạo sự giám sát thông tin chặt chẽ hơn đối với việc thực hiện đấu thầu rộng rãi quốc tế và tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước về đấu thầu - Việc đăng tải đồng thời trên các phương tiện thông tin đại chúng khác giúp tăng tính cạnh tranh cho gói thầu 2. Thay đổi về thời gian sơ tuyển: (mốc thời gian phát hành HSMST và thời gian chuẩn bị HSDST) * khoản 2, điều 14, NĐ58NĐ58: TBMST được cung cấp miễn phí cho các nhà thầu sau 10 ngày, kể từ ngày đăng tải đầu tiên TBMST và được kéo dài đến thời điểm hết hạn nộp HSDST (đóng sơ tuyển) * khoản 2, điều 14, NĐ85NĐ85: TBMST được cung cấp miễn phí cho các nhà thầu kể từ ngày đầu tiên đăng tải TBMST và được kéo dài đến thời điểm hết hạn nộp HSDST (đóng sơ tuyển) * Mục đíchđích: Báo đấu thầu đã được phát hành rộng rãi trên phạm vi toàn quốc đã cho phép tăng mạnh và mở rộng khả năng tiếp cận thông tin của nhà thầu. Do đó quy định là sự thay đổi phù hợp với hoàn cảnh, vừa đảm bảo tính công khai, minh bạch thông tin, vừa rút ngắn thời gian trong đấu thầu và đẩy nhanh tiến độ dự án 3. Nâng thời gian chuẩn bị HSDST: * khoản 3, điều 14, NĐ58 Thời gian chuẩn bị HSDST tối thiểu là 7 ngày đối với đấu thầu trong nước và 15 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày đầu tiên phát hành HSMST * khoản 3, điều 14, NĐ85NĐ85: Thời gian chuẩn bị HSDST tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu trong 31 nước và 20 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày đầu tiên phát hành HSMST
32. TRÌNH TÖÏ THÖÏC HIEÄN ÑAÁU THAÀU CÔNG TÁC CHUN B ðU THU VÀ T CHC MI THU 32
33. 
    “Ñaáu thaàu laø quaù trình löïa choïn nhaø thaàu ñaùp öùng caùc yeâu caàu cuûa beân môøi thaàu ñeå thöïc hieän goùi thaàu treân cô sôû baûo ñaûm tính caïnh tranh, coâng baèng, minh baïch vaø hieäu quaû kinh teá ”. 33
34. TRÌNH TÖÏ THÖÏC HIEÄN ÑAÁU THAÀU Chuaån bò ñaáu thaàu Toå chöùc ñaáu thaàu Ñaùnh giaù hoà sô döï thaàu Thaåm ñònh, pheâ duyeät KQÑT Thoâng baùo keát quaû ñaáu thaàu Thöông thaûo, hoaøn thieän hôïp ñoàng Kyù keát hôïp ñoàng 34
35. CÔ SÔÛ PHAÙP LYÙ TOÅ CHÖÙC ÑAÁU THAÀU  Chuaån bò ñaáu thaàu :  Veà hoà sô phaùp lyù lieân quan phaûi ñöôïc chuaån bò :  Keá hoaïch ñaáu thaàu cuûa goùi thaàu ñaõ ñöôïc pheâ duyeät.  Chæ toå chöùc ñaáu thaàu xaây laép sau khi döï toaùn cuûa goùi thaàu ñaõ ñöôïc pheâ duyeät.  Coù keá hoaïch voán (ñaûm baûo nguoàn taøi chính thöïc hieän)  Coù hoà sô môøi thaàu ñaõ ñöôïc thaåm ñònh, pheâ duyeät 35
36. KEÁ HOAÏCH ÑAÁU THAÀU  Caên cöù laäp Keá hoaïch ñaáu thaàu Döï aùn  QÑ ñaàu tö, giaáy chöùng nhaän ñaàu tö vaø caùc taøi lieäu lieân quan  Ñieàu öôùc quoác teá hoaëc vaên baûn thoûa thuaän quoác teá (ODA)  Thieát keá, döï toaùn ñöôïc duyeät (neáu coù)  Nguoàn voán döï aùn  Caùc vaên baûn phaùp lyù khaùc lieân quan (neáu coù) 36
37. KEÁ HOAÏCH ÑAÁU THAÀU  Noäi dung vaên baûn trình duyeät Keá hoaïch ñaáu thaàu Döï aùn :  Phaàn coâng vieäc ñaõ thöïc hieän: giaù trò, cô sôû phaùp lyù Phaàn coâng vieäc khoâng aùp duïng caùc hình thöùc löïa choïn nhaø thaàu: Phaàn coâng vieäc thuoäc keá hoaïch ñaáu thaàu: noäi dung coâng vieäc, giaù trò Phaàn coâng vieäc chöa ñuû ñieàu kieän laäp keá hoaïch ñaáu thaàu (neáu coù): noäi dung, giaù trò Nguyeân taéc phaân chia goùi thaàu: ñoàng boä, tieán ñoä, naêng löïc nhaø thaàu, kinh teá thò tröôøng, khoâng quaù nhoû hoaëc quaù lôùn Tng giá tr các phn công vic thuc K hoch ñu thu ca D án không vưt tng mc ñu tư ca DA 37
38. CÁC PHN CÔNG VIC TRONG KHðT Tháng 12/2009 (1) (2) Không phi la chn nhà thu (1) (3) Phn công vic ca DA Phi la chn nhà thu (4)(4) (4) Phn công vic ca DA Chưa ñ ñiu kin lp KHðT 38
39. KEÁ HOAÏCH ÑAÁU THAÀU  Noäi dung chính trong Keá hoaïch ñaáu thaàu cuûa 01 goùi thaàu : 1) Teân goùi thaàu : 2) Giaù goùi thaàu : 3) Nguoàn voán hoaëc phöông thöùc thu xeáp voán : 4) Hình thöùc löïa choïn Nhaø thaàu vaøø phöông thöùc ñaáu thaàu : 5) Thôøi gian löïa choïn nhaø thaàu : 6) Hình thöùc hôïp ñoàng : 7) Thôøi gian thöïc hieän hôïp ñoàng: 39
40.  HOÀ SÔ MÔØI THAÀU Hå s¬ mêi thÇu l ton bé ti liÖu sö dông :
    cho ®Êu thÇu réng ri hoÆc ®Êu thÇu h¹n chÕ ;
    bao gåm c¸c yªu cÇu cho mét gãi thÇu ;
    lm c ¨n cø ph¸p lý ®Ó nh thÇu chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu v ®Ó bªn mêi thÇu ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu nh»m lùa chän nh thÇu tróng thÇu ;
    L c¨n cø cho viÖc th−¬ng th¶o, hon thiÖn v ký kÕt hîp ®ång ;
    L c¨n cø cho viÖc qu¶n lý hîp ®ång, nghiÖm thu, thanh quyÕt to¸n vÒ sau. 40
41. YEÂU CAÀU C A VIEÄC LAÄP HOÀ SÔ MÔØI THAÀU HSMT laø taøi lieäu coù tính caên cöù, coù giaù trò phaùp lyù cao nhaát cho baát kyø cuoäc ñaáu thaàu naøo. HSMT phaûi ñöôïc laäp bôûi toå chöùc, caù nhaân :  Coù ñuû naêng löïc, ñuû trình ñoä chuyeân moân ;  Am hieåu veà döï aùn, veà goùi thaàu ;  Am hieåu caùc quy ñònh cuûa phaùp luaät lieân quan ñaáu thaàu ñoái vôùi HSMT;  Coù kinh nghieäm trong coâng taùc laäp HSMT. 41
42. TRÌNH TÖÏ TOÅ CHÖÙC ÑAÁU THAÀU  Toå chuyeân gia ñaáu thaàu :
    Khi Chuû ñaàu tö tröïc tieáp laøm beân môøi thaàu, Toå chuyeân gia (thuoäc beân môøi thaàu) do Chuû ñaàu tö quyeát ñònh thaønh laäp, quy ñ nh thaønh phaàn vaø chaát löôïng thaønh vieân, quyeàn vaø nghóa vuï cuûa Toå CG.
    Khi chuû ñaàu tö thueâ Tö vaán laøm beân môøi thaàu, T chuyên gia do Tư vn quyt ñnh thành lp, s lưng, cht lưng nhân s ca T chuyên gia và vai trò giám sát ca Ch ñu tư. 42
43. TRÌNH TÖÏ TOÅ CHÖÙC ÑAÁU THAÀU
    Laäp keá hoaïch tieán ñoä chi tieát (lòch bieåu theo noäi dung, trình töï thôøi gian) lieân quan toå chöùc ñaáu thaàu, löïa choïn nhaø thaàu vaø phaân coâng nhaân söï thöïc hieän.
    Toå chuyeân gia vieäc laäp HSMT
    Trình thaåm ñònh, pheâ duyeät HSMT
    Thoâng baùo môøi thaàu ; cho ñaêng kyù mua HSMT ; phaùt haønh HSMT vaø xaùc ñònh thôøi haïn cuûa caùc böôùc lieân quan theo trình töï thöïc hieän. 43
44. THI LƯNG CN THIT 10 ngày 15 ngày Thông báo mi thu 3 kỳ liên tip Thi gian ñ nhà thu Chun b HSDT ðăng ký mua h sơ mi thu Phát hành (bán) h sơ mi thu ðóng thu 44
45. PHÖÔNG PHAÙP VAØ TRÌNH TÖÏ ÑAÙNH GIAÙ HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU 45
46. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU Nguyeân taéc chung ñaùnh giaù hoà sô döï thaàu : (quy ñònh taïi Ñieàu 28 cuûa Luaät Ñaáu thaàu)  ViÖc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu ph¶i c¨n cø vo tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu v c¸c yªu cÇu kh¸c trong hå s¬ mêi thÇu ®Ó b¶o ®¶m lùa chän ®−îc nh thÇu cã ®ñ n¨ng lùc, kinh nghiÖm, cã gi¶i ph¸p kh¶ thi ®Ó thùc hiÖn gãi thÇu. 46
47. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU Nguyeân taéc chung ñaùnh giaù hoà sô döï thaàu : ViÖc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu cßn ph¶i c¨n cø vo hå s¬ dù thÇu ® nép v c¸c ti liÖu gi¶i thÝch lm râ hå s¬ dù thÇu cña nh thÇu. ViÖc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu ph¶i tu©n theo tr×nh tù quy ®Þnh 47
48. TRÌNH TÖÏ ÑAÙNH GIAÙ HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU
    Luaät Ñaáu thaàu, Ñieàu 35 quy ñònh : 1. ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ hå s¬ dù thÇu ®Ó lo¹i bá c¸c hå s¬ dù thÇu kh«ng hîp lÖ, kh«ng b¶o ®¶m yªu cÇu quan träng cña hå s¬ mêi thÇu . 2. ÑAÙNH GIAÙ CHI TIEÁT hå s¬ dù thÇu thùc hiÖn theo quy ®Þnh sau ®©y : a) §¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt ®Ó x¸c ®Þnh c¸c hå s¬ dù thÇu ®¸p øng c¬ b¶n yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu ; 48
49. TRÌNH TÖÏ ÑAÙNH GIAÙ HOÀ SÔ DÖÏ THAÀU b) §èi víi gãi thÇu mua s¾m hng hãa, x©y l¾p, gãi thÇu EPC th× x¸c ®Þnh CHI PHÝ trªn cïng mét mÆt b»ng vÒ kü thuËt, ti chÝnh, th−¬ng m¹i ®Ó so s¸nh, xÕp h¹ng c¸c hå s¬ dù thÇu. §èi víi gãi thÇu dÞch vô t− vÊn th× ®¸nh gi¸ tæng hîp ®Ó so s¸nh, xÕp h¹ng c¸c hå s¬ dù thÇu ; riªng gãi thÇu dÞch vô t− vÊn cã yªu cÇu kü thuËt cao th× xem xÐt ®Ò xuÊt vÒ mÆt ti chÝnh ®èi víi nh thÇu xÕp thø 1 vÒ mÆt kü thuËt. 49
50. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HSDT Luaät Ñaáu thaàu, Ñieàu 29, khoaûn 1 quy ñònh : Ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu ph¶i ®−îc thÓ hiÖn th«ng qua tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ trong hå s¬ mêi thÇu. Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu gåm tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vÒ n ¨ng lùc, kinh nghiÖm trong tr−êng hîp kh«ng ¸p dông s¬ tuyÓn ; tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ vÒ mÆt kü thuËt; tiªu chuÈn ®¸nh gi¸ tæng hîp ®èi víi gãi thÇu dÞch vô t− vÊn hoÆc c¸c néi dung ®Ó x¸c ®Þnh chi phÝ trªn cïng mét mÆt b»ng vÒ kü thuËt, ti chÝnh, th−¬ng m¹i ®Ó so s¸nh, xÕp h¹ng c¸c hå s¬ dù thÇu ®èi víi gãi thÇu mua s¾m hng hãa, x©y l¾p, gãi thÇu EPC. 50
51. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HSDT TRONG TUYEÅN CHOÏN TÖ VAÁN  Gói thu không yc k thut cao  Ñaùnh giaù veà kyõ thuaät : naêng löïc kinh nghieäm 10-20%, giaûi phaùp 30-40%, nhaân söï 50-60% Thang ñieåm (100,1000 ), min 70% môùi ÑG TC  Ñaùnh giaù ñeà xuaát veà taøi chính Ñieåm taøi chính = (Pmin x 100) / Pxeùt  Ñaùnh giaù toång hôïp, xeáp haïng nhaø thaàu Ñieåm toång hôïp = Ñieåm KT x K% + Ñieåm TC x G% 7,0% G 70 ,% K> G<30 51
52. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HSDT TRONG TUYEÅN CHOÏN TÖ VAÁN  Gói thu yc k thut cao  Chæ ñaùnh giaù veà kyõ thuaät : naêng löïc kinh nghieäm 10-20%, giaûi phaùp 30-40%, nhaân söï 50- 60% Thang ñieåm (100,1000 ), min 80%  Môøi nhaø thaàu xeáp thöù 1 môû ñeà xuaát veà taøi chính vaø ñaøm phaùn hôïp ñoàng 52
53. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HSDT LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU XAÂY LAÉP, MSHH (1) ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ :  Kieåm tra tính hôïp leä cuûa HSDT.  Loaïi boû HSDT theo ñieàu kieän tieân quyeát.  Ñaùnh giaù naêng löïc, kinh nghieäm cuûa nhaø thaàu. 53
54. ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ (1) KIEÅM TRA TÍNH HÔÏP LEÄ :  Tính hôïp leä cuûa ñôn döï thaàu: chöõ kyù cuûa ngöôøi ñaïi dieän hôïp phaùp, ñieàn ñaày ñuû  Tính hôïp leä cuûa thoûa thuaän lieân doanh: traùch nhieäm, quyeàn haïn, giaù trò töøng thaønh vieân  Coù moät trong nhöõng giaáy theo yc HSMT: giaáy chöùng nhaän ÑKKD, giaáy chöùng nhaän ñaàu tö, giaáy pheùp baùn haøng, giaáy uûy quyeàn baùn haøng .  Soá löôïng baûn goác, baûn chuïp  Söï hôïp leä ñaûm baûo döï thaàu  Caùc phuï luïc, taøi lieäu keøm theo HSDT 54
55. ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ (2) LOAÏI BOÛ HSDT KHOÂNG ÑAÙP ÖÙNG CAÙC ÑK TIEÂN QUYEÁT :  NT khoâng coù teân trong danh saùch mua HSMT, thay ñoåi tö caùch khoâng ñuùng quy ñònh  NT khoâng ñaûm baûo tö caùch hôïp leä (giaáy ñaêng kyù, taøi chính laønh maïnh, naêng löïc haønh vi daân söï )  NT xaây laép khoâng ñaùp öùng naêng löïc hoaït ñoäng XD theo quy ñònh PL xaây döïng  Khoâng coù BÑdöï thaàu hoaëc coù nhöng khoâng hôïp leä (giaù trò thaáp, thôøi gian hieäu löïc ngaén, sai ñoàng tieàn, noäp sai ñòa chæ vaø thôøi gian, sai teân goùi thaàu vaø teân nhaø thaàu LD, khoâng phaûi laø baûn goác vaø chöõ kyù hôïp leä (thö baûo laûnh)  Khoâng coù baûn goác HSDT, ñôn döï thaàu khoâng hôïp leä, hieäu löïc HSDT khoâng baûo ñaûm yc  Giaù döï thaàu khoâng coá ñònh, nhieàu möùc giaù, keøm ñieàu kieän  NT coù teân trong 2 hoaëc nhieàu HSDT vôùi tö caùch laø NT chính  NT vi phaïm ñieàu caám theo Luaät (ñieàu 12 Luaät ÑT, khoaûn 3, khoaûn 21 ñieàu 2 Luaät SÑ)  Caùc yeâu caàu quan troïng khaùc do tính ñaëc thuø goùi thaàu 55
56. ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ (3) ÑAÙNH GIAÙ NAÊNG LÖÏC, KINH NGHIEÄM NHAØ THAÀU : Goùi thaàu khoâng Sô tuyeån theo 3 tieâu chuaån :  Kinh nghieäm thöïc hieän caùc goùi thaàu töông tö (quy moâ tính chaát, ñòa lyù, hieän tröôøng )  Naêng löïc kyõ thuaät: con ngöôøi (soá löôïng, trình ñoä ) vaø xe maùy (soá löôïng, khaû naêng huy ñoäng) thöïc hieän goùi thaàu  Naêng löïc taøi chính: toång taøi saûn, toång nôï phaûi traû, doanh thu, lôïi nhuaän, giaù trò hôïp ñoàng ñang thöïc hieän dôû dang, caùc chæ tieâu khaùc Xaùc ñònh möùc ñoä yeâu caàu cuï theå cho töøng tieâu chuaån phuï thuoäc töøng goùi thaàu Ñaùnh giaù theo tieâu chí “ñaït/khoâng ñaït” 56
57. ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ (3) ÑAÙNH GIAÙ NAÊNG LÖÏC, KINH NGHIEÄM NHAØ THAÀU : Goùi thaàu coù giai ñoaïn Sô tuyeån cuõng theo theo 3 tieâu chuaån :  Kinh nghieäm thöïc hieän caùc goùi thaàu töông tö (quy moâ tính chaát, ñòa lyù, hieän tröôøng )  Naêng löïc kyõ thuaät: con ngöôøi (soá löôïng, trình ñoä ) vaø xe maùy (soá löôïng, khaû naêng huy ñoäng) thöïc hieän goùi thaàu  Naêng löïc taøi chính: toång taøi saûn, toång nôï phaûi traû, doanh thu, lôïi nhuaän, giaù trò hôïp ñoàng ñang thöïc hieän dôû dang, caùc chæ tieâu khaùc Xaùc ñònh möùc ñoä yeâu caàu cuï theå cho töøng tieâu chuaån phuï thuoäc töøng goùi thaàu Ñaùnh giaù theo tieâu chí “ñaït/khoâng ñaït” 57
58. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HSDT LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU XAÂY LAÉP (2) ÑAÙNH GIAÙ CHI TIEÁT : (2-1) Ñaùnh giaù tính ñaùp öùng (cô baûn) veà maët kyõ thuaät cuûa caùc HSDT.  PP cho ñieåm: 100, 1000 , min 70% (80% yc KT cao). Toång thaàu phaûi xeùt theâm min 70% cho töøng coâng vieäc chi tieát.  PP tieâu chí: ñaït/khoâng ñaït (tieâu chí “chaáp nhaän ñöôïc” cho caùc noäi dung khoâng cô baûn, nhöng <30%). Noäi dung cô baûn phaûi “ñaït”, noäi dung khoâng cô baûn “ñaït/chaáp nhaän ñöôïc” 58
59. PHÖÔNG PHAÙP ÑAÙNH GIAÙ HSDT LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU XAÂY LAÉP (2-2) Xaùc ñònh giaù ñaùnh giaù (GÑG): giaù ñöôïc xaùc ñònh treân cuøng moät maët baèng caùc yeáu toá veà kyõ thuaät, taøi chính, thöông maïi vaø caùc yeáu toá khaùc  Xaùc ñònh giaù döï thaàu  Söûa loãi (chính taû, ñaùnh maùy, nhaàm ñôn vò, loãi soá hoïc)  Hieäu chænh caùc sai leäch  Chuyeån ñoåi giaù döï thaàu (sau söûa loãi vaø hieäu chænh) veà moät ñoàng tieàn chung (neáu coù)  Ñöa caùc Chi phí veà cuøng maët baèng ñeå xaùc ñònh giaù ñaùnh giaù (caùc ñk veà maët kyõ thuaät, caùc ñk veà taøi chính thöông maïi, caùc öu ñaõi trong ñaáu thaàu quoác teá (neáu coù), caùc yeáu toá khaùc ) (3) XEÁP HAÏNG HSDT THEO GIAÙ ÑAÙNH GIAÙ (4) ÑEÀ XUAÁT KEÁT QUAÛ LÖÏA CHOÏN NHAØ THAÀU 59
60. GIÁ ðÁNH GIÁ ðiu 4 khon 30 ca Lut ðu thu (Gii thích t ng) : Chi phí treân cuøng moät maët baèng bao goàm giaù döï thaàu do nhaø thaàu ñeà xuaát ñeå thöïc hieän goùi thaàu sau khi ñaõ söûa loãi vaø hieäu chænh sai leäch, coäng vôùi caùc chi phí caàn thieát khaùc ñeå vaän haønh, baûo döôõng vaø caùc chi phí khaùc lieân quan ñeán tieán ñoä, chaát löôïng, nguoàn goác cuûa haøng hoaù hoaëc coâng trình thuoäc goùi thaàu trong suoát thôøi gian söû duïng. Chi phí treân cuøng moät maët baèng duøng ñeå so saùnh, xeáp haïng hoà sô döï thaàu vaø ñöôïc goïi laø giaù ñaùnh giaù (GÑG). GÑG = Giaù dt + Söûa loãi + HCsl + i 60
61. SA LI LỖI SỐ HỌC: CỘNG TRỪ NHÂN CHIA KHÔNG CHÍNH XÁC LỖI SAI KHÁC LỖI SỐ HỌC Đơn giá và thành tiền không nhất quán thì lấy đơn giá làm cơ sở pháp lý. Nếu đơn giá sai, khối lượng và thành tiền đúng thì lấy thành tiền làm cơ sở pháp lý xác định đơn giá Bảng giá chi tiết và bảng giá tổng hợp không nhất quán thì lấy bảng giá chi tiết làm cơ sở pháp lý cho việc sửa lỗi Lỗi số học tính theo tổng giá trị tuyệt đối, không phụ thuộc giá dự thầu có thể tăng hoặc giảm sau sửa lỗi LỖI SAI KHÁC Nếu thiếu 1 trong 3 cột “Đơn giá, Khối lượng, Thành tiền” thì cho phép ngoại suy cột còn lại. Trường hợp khối lượng ngoại suy khác khối lượng mời thầu thì sẽ được tính ở phần hiệu chỉnh Sửa lỗi chính tả (dấu chấm, dấu phẩy ) Khác biệt nội dung kỹ thuật và nội dung tài chính thì lấy nội dung kỹ thuật Khác biệt giữa số và chữ thì lấy chữ. Nếu chữ sai thì lấy số Khác biệt giữa giá dự thầu và giá tổng hợp thì lấy giá tổng hợp sau khi đã sửa lỗi hiệu chỉnh giá chi tiết 61
62. HIU CHNH SAI LCH LÀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH NHỮNG NỘI DUNG THIẾU VÀ THỪA TRONG HỒ SƠ DỰ THẦU SO VỐI YÊU CẦU HỒ SƠ MỜI THẦU SAI LỆCH PHẠM VI CUNG CẤP: CHÀO THIẾU SẼ CỘNG THÊM VÀO VÀ CHÀO THỪA SẼ TRỪ BỚT ĐI. NẾU KHÔNG THỂ TÁCH RA TRONG GIÁ DỰ THẦU, LẤY ĐƠN GIÁ CAO NHẤT TÍNH CHO TRƯỜNG HỢP CHÀO THIẾU VÀ THẤP NHẤT TÍNH CHO TRƯỜNG HỢP CHÀO THỪA 62
63. TRÌNH TÖÏ ÑAÙNH GIAÙ HSDT XL, MSHH TÍNH HÔÏP LEÄ VEÀ HAØNH CHÍNH, PHAÙP LYÙ Ñaùp öùng ÑAÙNH GIAÙ SÔ BOÄ LOAÏI HSDT THEO ÑIEÀU KIEÄN TIEÂN QUYEÁT Yeâu caàu MÖÙC ÑAÙP ÖÙNG VEÀ NAÊNG LÖÏC, Quan troïng KINH NGHIEÄM CUÛA NHAØ DÖÏ THAÀU ÑAÙNH GIAÙ VEÀ MAËT KYÕ THUAÄT Ñaùp öùng Cô baûn ÑAÙNH GIAÙ CHI TIEÁT ÑAÙNH GIAÙ VEÀ TAØI CHÍNH, GIAÙ CAÛ (SÖÛA LOÃI, HIEÄU CHÆNH SAI LEÄCH) XAÙC ÑÒNH GIAÙ ÑAÙNH GIAÙ XEÁP HAÏNG NHAØ THAÀU ÑEÀ XUAÁT TRUÙNG THAÀU 63
64. TRÌNH DUYEÄT VAØ THAÅM ÑÒNH KEÁT QUAÛ ÑAÁU THAÀU 1. Bên mi thu phi lp báo cáo kt qu ñu thu trình CðTxem xét, quyt ñnh và gi ñn CQ, t chc có trách nhim thm ñnh. 2. Cơ quan, t chc thm ñnh có trách nhim lp báo cáo thm ñnh kt qu ñu thu trên cơ s báo cáo ca bên mi thu ñ trình CðT xem xét, quyt ñnh. 3. CðTcó trách nhim xem xét, phê duyt kt qu ñu thu trên cơ s báo cáo v kt qu ñu thu và báo cáo thm ñnh kt qu ñu thu. 4. Vic thông báo kt qu ñu thu ñưc thc hin ngay sau khi có quyt ñnh phê duyt kt qu ñu thu ca CðT. 5. Trưng hp vic thương tho, hoàn thin hp ñng không thành thì CðT xem xét, la chn nhà thu xp hng tip theo; trưng hp các nhà thu xp hng tip theo cũng không ñáp ng yêu cu thì xem xét x lý tình hung theo quy ñnh. 6. Căn c vào quyt ñnh ca CðT, bên mi thu có trách nhim 64 thông báo ñn các nhà thu tham gia ñu thu v vic hy ñu thu.
65. ÑAÛM BAÛO CAÏNH TRANH TRONG ÑAÁU THAÀU a) Nhà thu tham gia ñu thu phi ñc lp v t chc, không cùng ph thuc vào mt cơ quan qun lý và ñc lp v tài chính vi nhà thu tư vn lp h sơ mi thu, ñánh giá h sơ d thu; b) Nhà thu tư vn giám sát thc hin hp ñng phi ñc lp v t chc, không cùng ph thuc vào mt cơ quan qun lý và ñc lp v tài chính vi nhà thu thc hin hp ñng; c) Nhà thu tham gia ñu thu các gói thu thuc d án phi ñc lp v t chc, không cùng ph thuc vào mt cơ quan qun lý và ñc lp v tài chính vi ch ñu tư d án. 65
66. TRAÙCH NHIEÄM NGÖÔØI COÙ THAÅM QUYEÀN 1. Quyt ñnh hình thc la chn nhà thu, bao gm c hình thc ch ñnh thu theo quy ñnh. 2. Phê duyt k hoch ñu thu. 3. Gii quyt kin ngh trong ñu thu. 4. X lý vi phm pháp lut v ñu thu theo quy ñnh ti ðiu 75 ca Lut này và các quy ñnh khác ca pháp lut có liên quan. 5. Hu, ñình ch cuc thu hoc không công nhn kt qu la chn nhà thu khi phát hin có hành vi vi phm pháp lut v ñu thu hoc các quy ñnh khác ca pháp lut có liên quan. 6. Chu trách nhim trưc pháp lut v các quyt ñnh ca mình. 66