Nội dung cơ bản về giao dịch bảo đảm (Phần 1)

Nội dung text: Nội dung cơ bản về giao dịch bảo đảm (Phần 1)

1. 1 NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM 1 I. Một số vấn đề chung 3 1. Phạm vi áp dụng 3 2. Những thay đổi về quy định giao dịch bảo đảm có tính chất pháp lý 3 3. Những lưu ý khi áp dụng qui định về giao dịch bảo đảm 4 a. Không tách rời Bộ Luật dân sự 4 b. Phạm vi giữa pháp luật dân sự và pháp luật chuyên ngành 5 c. Quyền tự do thỏa thuận 5 4. Một số thuật ngữ 5 II. Quy định cụ thể 9 1. Tài sản bảo đảm 9 a. Đa dạng hóa các tài sản được dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ 9 b. Tài sản hình thành trong tương lai 11 c. Một tài sản bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ 11 d. Nhiều tài sản bảo đảm thực hiện một nghĩa vụ 12 e. Tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ không thuộc sở hữu của bên bảo đảm 12 f. Mô tả về tài sản bảo đảm 14 2. Hiệu lực của giao dịch bảo đảm 14 a. Thời điểm có hiệu lực 14 b. Hiệu lực của giao dịch bảo đảm đối với bên bảo đảm là pháp nhân được tổ chức lại15 c. Quan hệ giữa hiệu lực của giao dịch bảo đảm và hiệu lực của hợp đồng có nghĩa vụ được bảo đảm 16 3. Công chứng, chứng thực và đăng ký giao dịch bảo đảm 16 4. Hiệu lực đối kháng của giao dịch bảo đảm (Giá trị pháp lý đối với người thứ ba) 17 a. Người thứ ba 18 b. Phương thức xác lập hiệu lực đối kháng với người thứ ba 18 1 Ban hành theo Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 của Thủ Tướng Chính Phủ về “Giao dịch bảo đảm” có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27/01/2007.
2. 2 c. Thời điểm có hiệu lực đối kháng 18 d. Ý nghĩa của việc xác lập hiệu lực đối kháng 18 5. Cầm cố tài sản 19 a. Người thứ ba giữ tài sản cầm cố 19 b. Các quy định về trách nhiệm của bên nhận cầm cố 20 c. Cầm cố vận đơn, thẻ tiết kiệm, giấy tờ có giá 21 6. Thế chấp tài sản 22 a. Bên thế chấp bán, trao đổi, tặng cho tài sản thế chấp 22 b. Bên thế chấp cho thuê, cho mượn tài sản thế chấp 23 c. Đầu tư vào tài sản thế chấp 24 d. Thế chấp quyền đòi nợ 24 e. Thế chấp tài sản đang cho thuê 25 7. Bảo lãnh 25 a. Bảo lãnh là quan hệ hai bên 25 b. Bảo lãnh là biện pháp bảo đảm đối nhân 26 8. Xử lý tài sản bảo đảm 28 a. Quyền xử lý tài sản bảo đảm và thời điểm có hiệu lực trên thực tế 28 b. Xử lý tài sản bảo đảm trong trường hợp bên bảo đảm bị phá sản 29 c. Nguyên tắc xử lý tài sản bảo đảm 29 d. Thông báo về việc xử lý tài sản bảo đảm 29 e. Thời hạn xử lý tài sản bảo đảm 30 f. Thu giữ tài sản bảo đảm để xử lý 30 g. Xử lý tài sản bảo đảm trong trường hợp không có thỏa thuận về phương thức xử lý 31 h. Xác định thứ tự ưu tiên thanh toán giữa các bên cùng nhận bảo đảm 32 i. Chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản bảo đảm 32 j. Quyền nhận lại tài sản bảo đảm 32 PHỤ LỤC 1. CHƯƠNG VIII – TỔ CHỨC LẠI, GIẢI THỂ VÀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP TỪ ĐIỀU 150 ĐẾN ĐIỀU 155 LUẬT DOANH NGHIỆP 34
3. 3 I. Một số vấn đề chung 1. Phạm vi áp dụng - Được áp dụng đối với mọi hình thức cấp tín dụng, đối với mọi đối tượng khác nhau; - Chi tiết hóa các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự (gọi chung là biện pháp bảo đảm) và xử lý tài sản bảo đảm (TSBĐ) để thực hiện nghĩa vụ dân sự đã được quy định trong Bộ Luật dân sự; - Nghĩa vụ dân sự được hiểu theo phạm vi điều chỉnh tại Điều 1 của Bộ luật dân sự 2, bao gồm nghĩa vụ trong các quan hệ dân sự, kinh doanh, thương mại, lao động, kể cả nghĩa vụ trả nợ tiền vay của các tổ chức tín dụng (TCTD); Do vậy - Các biện pháp bảo đảm sẽ chỉ giới hạn trong các biện pháp bảo đảm được quy định tại khoản 1 Điều 318, kể cả thế chấp quyền sử dụng đất quy định tại Chương XXX của Bộ Luật dân sự; bao gồm : cầm cố tài sản, thế chấp tài sản, đặt cọc, ký cược, ký quỹ, bảo lãnh, tín chấp (được gọi chung là giao dịch bảo đảm – GDBĐ); - Những giao dịch, thỏa thuận khác có tính chất bảo đảm thực hiện nghĩa vụ như : thỏa thuận bán có điều khoản bảo lưu quyền sở hữu, bán có điều khoản chuộc lại, cầm giữ, phạt vi phạm, không thuộc phạm vi của giao dịch bảo đảm. 2. Những thay đổi về quy định giao dịch bảo đảm có tính chất pháp lý - Bổ sung quy định về biện pháp bảo đảm đối nhân (bảo lãnh), qua đó mở rộng hình thức nhận bảo đảm tiền vay của TCTD, không giới hạn ở việc nhận bảo đảm bằng tài sản; - Quyền tự do thỏa thuận của các TCTD được mở rộng trong việc cho vay có bảo đảm, nhận bảo đảm tiền vay; đồng thời trách nhiệm và ý thức thỏa thuận về GDBĐ đối với các TCTD cũng được tăng cường, ví dụ : + Pháp luật không can thiệp vào các quyết định của các TCTD trong việc nhận bảo đảm, thể hiện qua quyền lựa chọn, quyết định cho vay có bảo đảm hoặc không có bảo đảm bằng tài sản, nhưng phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình; 2 Điều 1 - Nhiệm vụ và phạm vi điều chỉnh của Bộ luật dân sự Bộ luật dân sự quy định địa vị pháp lý, chuẩn mực pháp lý cho cách ứng xử của cá nhân, pháp nhân, chủ thể khác; quyền, nghĩa vụ của các chủ thể về nhân thân và tài sản trong các quan hệ dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động (sau đây gọi chung là quan hệ dân sự). Bộ luật dân sự có nhiệm vụ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng; bảo đảm sự bình đẳng và an toàn pháp lý trong quan hệ dân sự, góp phần tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của nhân dân, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.
4. 4 + Về cơ bản, các quyền và nghĩa vụ giữa các bên được xác lập theo thỏa thuận, nhưng có những giới hạn những quyền và nghĩa vụ theo luật định mà TCTD cần lưu ý. Thí dụ : TCTD không đương nhiên có quyền áp dụng các biện pháp bảo đảm bằng tài sản hoặc thu hồi nợ trước hạn khi cho vay không có bảo đảm bằng tài sản, nếu trong quá trình sử dụng vốn vay mà TCT phát hiện khách hàng vay vi phạm cam kết trong hợp đồnd tín dụng (HĐTD) như trước đây đã được quy định tại khoản 2 Điều 4 của Nghị định 178 3 (nay Nghị định 178 đã hết hiệu lực thi hành); + Loại bỏ những trách nhiệm hay đặc quyền chỉ áp dụng riêng đối với TCTD : áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật dân sự mà không có sự phân biệt bên nhận bảo đảm là TCTD hay tổ chức, cá nhân khác. - Tạo điều kiện pháp lý cho TCTD được nhận mọi loại tài sản để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ, thí dụ : hàng hóa là thành phẩm, bán thành phẩm trong kho, quyền đòi nợ, - Tạo điều kiện tối ưu cho bên nhận bảo đảm có thể nhanh chóng xử lý tài sản bảo đảm để thu hồi nợ, như : bán trực tiếp không qua đấu giá, quyền tiếp cận hợp pháp để thu giữ tài sản bảo đảm, 3. Những lưu ý khi áp dụng qui định về giao dịch bảo đảm a. Không tách rời Bộ Luật dân sự Qui định pháp lý về GDBĐ không nhắc lại những quy định đã cụ thể, rõ ràng trong Bộ Luật dân sự mà chỉ hướng dẫn về những vấn đề hoặc điều khoản chưa rõ ràng, cần được chi tiết hóa để thuận tiện, thống nhất trong việc áp dụng các quy định của Bộ Luật dân sự. Do vậy, khi xem xét và áp dụng không thể tách rời các quy định có liên quan tại Bộ Luật dân sự. 3 Điều 4. Nguyên tắc bảo đảm tiền vay (theo Nghị định của Chính Phủ số 178/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 1999 về bảo đảm tiền vay của các TCTD) 1. Tổ chức tín dụng có quyền lựa chọn, quyết định việc cho vay có bảo đảm bằng tài sản, cho vay không có bảo đảm theo quy định của Nghị định này và chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Trường hợp tổ chức tín dụng nhà nước cho vay không có bảo đảm bằng tài sản theo chỉ định của Chính phủ, thì tổn thất do nguyên nhân khách quan của các khoản cho vay này được Chính phủ xử lý. 2. Khách hàng vay được tổ chức tín dụng lựa chọn cho vay không có bảo đảm bằng tài sản, nếu trong quá trình sử dụng vốn vay, tổ chức tín dụng phát hiện khách hàng vay vi phạm cam kết trong hợp đồng tín dụng, thì tổ chức tín dụng có quyền áp dụng các biện pháp bảo đảm bằng tài sản hoặc thu hồi nợ trước hạn. 3. Tổ chức tín dụng có quyền xử lý tài sản bảo đảm tiền vay theo quy định của Nghị định này và quy định của pháp luật có liên quan để thu hồi nợ khi khách hàng vay hoặc bên bảo lãnh không thực hiện hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ trả nợ đã cam kết. 4. Sau khi xử lý tài sản bảo đảm tiền vay, nếu khách hàng vay hoặc bên bảo lãnh vẫn chưa thực hiện đúng nghĩa vụ trả nợ, thì khách hàng vay hoặc bên bảo lãnh có trách nhiệm tiếp tục thực hiện đúng nghĩa vụ trả nợ đã cam kết.
5. 5 b. Phạm vi giữa pháp luật dân sự và pháp luật chuyên ngành - Việc áp dụng các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự và việc xử lý tài sản bảo đảm để thực hiện nghĩa vụ dân sự được thực hiện theo quy định của Bộ Luật dân sự, các quy định pháp lý về GDBĐ và các văn bản pháp luật chuyên ngành; trong trường hợp Bộ Luật dân sự và các quy định pháp lý về GDBĐ không quy định thì áp dụng các quy định có liên quan; - Trường hợp cùng một vấn đề mà có quy định khác nhau giữa Bộ Luật dân sự, các quy định pháp lý về GDBĐ và các văn bản chuyên ngành, thì ưu tiên áp dụng quy định pháp luật chuyên ngành, nếu : + Các văn bản này quy định rõ ràng về việc ưu tiên áp dụng (ví dụ : Luật đất đai, Luật nhà ở, ); hoặc + Bộ Luật dân sự và các quy định pháp lý về GDBĐ quy định về việc ưu tiến áp dụng pháp luật chuyên ngành (theo cách trình bày quy định như “trừ trường hợp pháp luật có quy định khác”). c. Quyền tự do thỏa thuận - Quyền tự do thỏa thuận, tư do ý chí là một trong những nguyên tắc cơ bản của pháp luật dân sự nói chung và quan hệ hợp đồng nói riêng, nhưng miễn là không được vi phạm điều cấm của pháp luật và trái với đạo đức xã hội : + Điều cấm của pháp luật là những quy định của pháp luật không cho phép chủ thể thực hiện những hành vi nhất định. + Đạo đức xã hội : là những chuẩn mực ứng xử chung giữa người với người trong đời sống xã hội, được cộng đồng thừa nhận và tôn trọng. - Các quy định pháp luật về quan hệ giữa bên nhận bảo đảm chỉ áp dụng trong trường hợp : + Các bên thỏa thuận áp dụng theo các quy định đó; hoặc + Các bên không có thỏa thuận hoặc không đạt được thỏa thuận; + Bộ luật dân sự và các quy định pháp lý về GDBĐ có quy định cụ thể không được thỏa thuận trái với quy định của pháp luật. 4. Một số thuật ngữ - Bên bảo đảm : + Đối với các biện pháp bảo đảm bằng tài sản : Bên bảo đảm là người dùng tài sản của mình để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ :  Trong cầm cố tài sản và thế chấp tài sản :
6. 6 . Bên bảo đảm là bên cầm cố, bên thế chấp có thể là người có nghĩa vụ dân sự được bảo đảm; hoặc . Người thứ ba bất kỳ cam kết với bên có quyền về việc cầm cố, thế chấp tài sản của mình.  Trong đặt cọc, ký cược, ký quỹ : Bên bảo đảm luôn là bên có nghĩa vụ. + Đối với các biện pháp bảo đảm không bằng tài sản (bảo lãnh, tín chấp) : Bên bảo đảm luôn là người thứ ba :  Trong quan hệ bảo lãnh : Bên bảo lãnh chính là người thứ ba cam kết với bên có quyền về việc thực hiện nghĩa vụ dân sự thay cho bên có nghĩa vụ;  Trong quan hệ tín chấp : Bên bảo đảm chỉ có thể là là “Tổ chức chính trị - xã hội tại cấp cơ sở” và tổ chức này không thực hiện nghĩa vụ thay cho bên có nghĩa vụ. - Bên nhận bảo đảm - là bên có quyền trong quan hệ dân sự mà việc thực hiện quyền đó được bảo đảm bằng một hoặc nhiều GDBĐ, bao gồm bên nhận cầm cố, bên nhận thế chấp, bên nhận đặt cọc, bên nhận ký cược, bên nhận bảo lãnh, TCTD trong trường hợp tín chấp và bên có quyền được ngân hàng thanh toán, bồi thường thiệt hại trong trường hợp ký quỹ. - Bên nhận bảo đảm ngay tình : là bên nhận bảo đảm trong trường hợp không biết và không thể biết về việc bên bảo đảm không có quyền dùng tài sản để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự. Trên thực tế, bên nhận bảo đảm chỉ cần chứng minh việc mình không thể biết bên bảo đảm không có quyền dùng tài sản để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự là đủ. Nếu muốn chống lại, người có quyền, lợi ích liên quan phải chứng minh được bên nhận bảo đảm biết hoặc có thể biết việc đó. - Bên có nghĩa vụ : là bên phải thực hiện nghĩa vụ được bảo đảm đối với bên có quyền. - Giá trị tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự : Trường hợp bên bảo đảm dùng một tài sản để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự quy định tại khoản 1 Điều 324 Bộ Luật Dân sự 4 thì các bên có thể thỏa thuận dùng tài sản có giá trị nhỏ hơn, 4 Điều 324 - Một tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự 1. Một tài sản có thể được dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự, nếu có giá trị tại thời điểm xác lập GDBĐ lớn hơn tổng giá trị các nghĩa vụ được bảo đảm, trừ trường hợp có thoả thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác. 2. Trong trường hợp một tài sản được bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ thì bên bảo đảm phải thông báo cho bên nhận bảo đảm sau biết về việc tài sản bảo đảm đang được dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ khác. Mỗi lần bảo đảm phải được lập thành văn bản. 3. Trong trường hợp phải xử lý tài sản để thực hiện một nghĩa vụ đến hạn thì các nghĩa vụ khác tuy chưa đến hạn đều được coi là đến hạn và tất cả các bên cùng nhận bảo đảm đều được tham gia xử lý tài sản. Bên nhận bảo đảm đã thông báo về việc xử lý tài sản có trách nhiệm xử lý tài sản, nếu các bên cùng nhận bảo đảm không có thoả thuận khác. Trong trường hợp các bên muốn tiếp tục thực hiện các nghĩa vụ chưa đến hạn thì có thể thoả thuận về việc bên bảo đảm dùng tài sản khác để bảo đảm việc thực hiện các nghĩa vụ chưa đến hạn.
7. 7 bằng hoặc lớn hơn tổng giá trị các nghĩa vụ được bảo đảm, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. - Giao dịch bảo đảm (GDBĐ) : là giao dịch dân sự do các bên thỏa thuận hoặc pháp luật quy định về việc thực hiện biện pháp bảo đảm để thực hiện nghĩa vụ dân sự. - Giao dịch dân sự vô hiệu là : + Giao dịch dân sự không có một trong các điều kiện có hiệu lực của giao dịch dân sự, sau đây :  Người tham gia giao dịch có năng lực hành vi dân sự;  Mục đích và nội dung của giao dịch không vi phạm điều cấm của pháp luật, không trái đạo đức xã hội;  Người tham gia giao dịch hoàn toàn tự nguyện. + Giao dịch dân sự vô hiệu do vi phạm điều cấm của pháp luật, trái đạo đức xã hội; + Giao dịch dân sự vô hiệu do giả tạo; + Giao dịch dân sự vô hiệu do người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự xác lập, thực hiện ; + Giao dịch dân sự vô hiệu do bị nhầm lẫn; + Giao dịch dân sự vô hiệu do bị lừa dối, đe dọa; + Giao dịch dân sự vô hiệu do người xác lập không nhận thức và làm chủ được hành vi của mình; + Giao dịch dân sự vô hiệu do không tuân thủ quy định về hình thức. - Giấy tờ có giá : bao gồm cổ phiếu, trái phiếu, hối phiếu, kỳ phiếu, chứng chỉ tiền gửi, séc, giấy tờ có giá khác theo quy định của pháp luật, trị giá được thành tiền và đươc phép giao dịch. - Hàng hóa luân chuyển trong quá trình sản xuất, kinh doanh (SXKD) : là động sản dùng để trao đổi, mua bán, cho thuê trong phạm vi hoạt động SXKD của bên bảo đảm. Như vậy, hàng hóa luân chuyển trong quá trình SXKD không bao gồm : + Bất động sản; + Các động sản là tư liệu đầu vào của quy trình sản xuất hoặc máy móc, thiết bị được sử dụng để phục vụ hoạt động sản xuất. - Lựa chọn GDBĐ để thực hiện nghĩa vụ dân sự : Trong trường hợp một nghĩa vụ dân sự được bảo đảm bằng nhiều GDBĐ, mà khi đến hạn bên có nghĩa vụ không thực hiện
8. 8 hoặc thực hiện không đúng nghĩa vụ thì bên nhận bảo đảm có quyền lựa chọn GDBĐ để xử lý hoặc xử lý tất cả các GDBĐ, nếu các bên không có thỏa thuận khác. - Nghĩa vụ được bảo đảm : là một phần hoặc toàn bộ nghĩa vụ dân sự, có thể là nghĩa vụ hiện tại, nghĩa vụ trong tương lai hoặc nghĩa vụ có điều kiện mà việc thực hiện nghĩa vụ đó được bảo đảm bằng một hoặc nhiều GDBĐ. Nghĩa vụ được bảo đảm có thể được xác lập thông qua một hợp đồng hoặc nhiều hợp đồng khác nhau tại nhiều thời điểm khác nhau, có thể được xác định cụ thể, chính xác tại thời điểm xác lập GDBĐ hoặc xác định một cách chung chung. - Nghĩa vụ trong tương lai : là nghĩa vụ dân sự mà giao dịch dân sự làm phát sinh nghĩa vụ đó được xác lập sau khi GDBĐ được giao kết. Thí dụ : Hợp đồng thế chấp được giao kết ngày 28/12/2007, thì mọi nghĩa vụ được bảo đảm phát sinh sau thời điểm nêu trên theo các căn cứ quy định tại Điều 281 5 của Bộ Luật Dân sự đều được coi là nghĩa vụ trong tương lai. Trong trường hợp GDBĐ được giao kết để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong tương lai thì nghĩa vụ trong tương lai có thứ tự ưu tiên thanh toán theo thứ tự đăng ký GDBĐ, không phụ thuộc vào thời điểm xác lập giao dịch dân sự làm phát sinh nghĩa vụ trong tương lai. - Quyền tài sản : là quyền trị giá được bằng tiền và có thể chuyển giao trong giao dịch dân sự, kể cả quyền sở hữu trí tuệ. - Tài sản bảo đảm : là tài sản mà bên bảo đảm dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự đối với bên nhận bảo đảm. - Tài sản được phép giao dịch : là tài sản không bị cấm giao dịch theo quy định của pháp luật tại thời điểm xác lập GDBĐ. Như vậy, việc một tài sản bị cấm giao dịch có thể do đặc điểm của loại tài sản đó (như là : hàng hóa cấm lưu thông) hoặc do tình trạng pháp lý của tài sản đó tại thời điểm xác lập GDBĐ (như là : quyền sử dụng đất chưa được cấp sổ đỏ, nhà ở chưa được cấp giấy hồng). Tài sản bị hạn chế giao dịch, lưu thông với những 5 Điều 281 Bộ Luật dân sự - Căn cứ phát sinh nghĩa vụ dân sự Nghĩa vụ dân sự phát sinh từ các căn cứ sau đây : 1. Hợp đồng dân sự; 2. Hành vi pháp lý đơn phương; 3. Thực hiện công việc không có uỷ quyền; 4. Chiếm hữu, sử dụng tài sản hoặc được lợi về tài sản không có căn cứ pháp luật; 5. Gây thiệt hại do hành vi trái pháp luật; 6. Những căn cứ khác do pháp luật quy định.
9. 9 điều kiện nhất định thì vẫn được coi là tài sản được phép giao dịch nhưng khi xử lý TSBĐ thì phải tuân thủ đầy đủ các điều kiện đó. - Thứ tự ưu tiên thanh toán : + Thứ tự ưu tiên thanh toán khi xử lý tài sản bảo đảm được xác định :  Trong trường hợp GDBĐ được đăng ký thì việc xác định thứ tự ưu tiên thanh toán khi xử lý tài sản bảo đảm được xác định theo thứ tự đăng ký;  Trong trường hợp một tài sản được dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự mà có GDBĐ có đăng ký, có GDBĐ không đăng ký thì GDBĐ có đăng ký được ưu tiên thanh toán;  Trong trường hợp một tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự mà các GDBĐ đều không có đăng ký thì thứ tự ưu tiên thanh toán được xác định theo thứ tự xác lập GDBĐ. + Các bên cùng nhận bảo đảm bằng một tài sản có quyền thỏa thuận về việc thay đổi thứ tự ưu tiên thanh toán cho nhau. Bên thế quyền ưu tiên thanh toán chỉ được ưu tiên thanh toán trong phạm vi bảo đảm của bên mà mình thế quyền. + Trong trường hợp số tiền thu được từ việc xử lý tài sản bảo đảm không đủ để thanh toán cho các bên nhận bảo đảm có cùng thứ tự ưu tiên thanh toán thì số tiền đó được thanh toán cho các bên theo tỷ lệ tương ứng với giá trị nghĩa vụ được bảo đảm. II. Quy định cụ thể 1. Tài sản bảo đảm a. Đa dạng hóa các tài sản được dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ - Tài sản bảo đảm có thể là vật, tiền, giấy tờ có giá hoặc quyền tài sản thuộc quyền sở hữu của bên bảo đảm. Ngoài điều kiện tài sản được phép giao dịch theo quy định của pháp luật, nếu pháp luật có quy định khác về điều kiện đối với TSBĐ thực hiện nghĩa vụ thì phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện đó; - Doanh nghiệp nhà nước được sử dụng tài sản thuộc quyền quản lý, sử dụng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; - Các tài sản sau đây sẽ đương nhiên trở thành TSBĐ mà không cần được mô tả trong hợp đồng bảo đảm (HĐBĐ), trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác :
10. 10 + Quyền được nhận số tiền bảo hiểm trong trường hợp thế chấp tài sản. Bên nhận thế chấp phải thực hiện nghĩa vụ thông báo theo quy định tại khoản 2 Điều 346 Bộ Luật dân sự 6; + Các vật phụ của TSBĐ trong trường hợp thế chấp toàn bộ tài sản đó. Riêng trường hợp người sử dụng đất thế chấp quyền sử dụng đất thì nhà, công trình xây dựng khác, rừng trồng, vườn cây và các tài sản khác của người thế chấp gắn liền với đất chỉ thuộc tài sản thế chấp, nếu có sự thỏa thuận; + Tiền, quyền yêu cầu thanh toán, vật hoặc các lợi ích khác thu được từ việc bán TSBĐ là hàng hóa luân chuyển trong quá trình SXKD; + Các khoản tiền thu được, quyền yêu cầu thanh toán hoặc tài sản khác có được từ việc mua bán, trao đổi tài sản thế chấp ngoài ý chí của bên nhận thế chấp, khi bên nhận thế chấp không thực hiện quyền thu hồi tài sản đó theo nội dung “trong trường hợp bên thế chấp bán, trao đổi, tặng cho tài sản thế chấp không phải là hàng hóa luân chuyển trong quá trình SXKD mà không có sự đồng ý của bên nhận thế chấp thì bên nhận thế chấp có quyền thu hồi tài sản thế chấp, trừ trường hợp sau đây :  Việc mua, trao đổi tài sản được thực hiện trước thời điểm đăng ký thế chấp và bên mua, bên nhận trao đổi tài sản thế cháp ngay tình;  Bên mua, bên nhận trao đổi phương tiện giao thông cơ giới đã được đăng ký thế chấp, nhưng nội dung đăng ký thế chấp không mô tả chính xác số khung và số máy của phương tiện giao thông cơ giới và bên mua, bên nhận trao đổi tài sản thế chấp ngay tình”. + Tiền, lợi ích khác có được từ việc TSBĐ bị xử lý theo quy định của pháp luật hoặc từ việc thực hiện các quyền tài sản; + Tài sản được ghi nhận tại vận đơn, giấy tờ có giá, thẻ tiết kiệm trong trường hợp những chứng từ nêu trên đã được dùng làm TSBĐ; + Các trường hợp khác, nếu pháp luật có quy định. - Các bên được thỏa thuận về tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự và phải chịu hòan toàn trách nhiệm về thỏa thuận của mình. Nhằm giúp các TCTD năng động 6 Điều 346 Bộ Luật dân sự - Thế chấp tài sản được bảo hiểm 1. Trong trường hợp tài sản thế chấp được bảo hiểm thì khoản tiền bảo hiểm cũng thuộc tài sản thế chấp. 2. Bên nhận thế chấp phải thông báo cho tổ chức bảo hiểm biết về việc tài sản bảo hiểm đang được dùng để thế chấp. Tổ chức bảo hiểm chi trả số tiền bảo hiểm trực tiếp cho bên nhận thế chấp khi xảy ra sự kiện bảo hiểm. Trường hợp bên nhận thế chấp không thông báo cho tổ chức bảo hiểm biết về việc tài sản bảo hiểm đang được dùng để thế chấp thì tổ chức bảo hiểm chi trả bảo hiểm theo hợp đồng bảo hiểm và bên thế chấp có nghĩa vụ thanh toán với bên nhận thế chấp.
11. 11 hơn trong việc sử dụng nguồn vốn và các doanh nghiệp vừa và nhỏ có điều kiện tiếp cận nguồn vốn tín dụng. b. Tài sản hình thành trong tương lai - Khái niệm : + Tài sản hình thành trong tương lai (TS HT TTL) là tài sản thuộc sở hữu của bên bảo đảm sau thời điểm nghĩa vụ được xác lập hoặc GDBĐ được giao kết. + TS HT TTL bao gồm cả tài sản đã được hình thành tại thời điểm giao kết GDBĐ, nhưng sau thời điểm giao kết GDBĐ mới thuộc sở hữu của bên bảo đảm. - Trường hợp bảo đảm thực hiện nghia vu bằng TS HT TTL, thì khi bên bảo đảm có quyền sở hữu một phần hoặc toàn bộ tài sản bảo đảm, bên nhận bảo đảm có các quyền đối với một phần hoặc toàn bộ tài sản đó. Đối với tài sản pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu mà bên bảo đảm chưa đăng ký thì bên nhận bảo đảm vẫn có quyền xử lý tài sản khi đến hạn xử lý; - TS HT TTL là đối tượng của quan hệ thế chấp, bên thế chấp có nghĩa vụ tạo điều kiện để bên nhận thế chấp thực hiện quyền giám sát, kiểm tra quá trình hình thành tài sản. Việc giám sát,kiểm tra của bên nhận thế chấp không được cản trở hoặc gây khó khăn cho việc hình thành tài sản. c. Một tài sản bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ - Luật dân sự khẳng định quyền được thỏa thuận về việc một TSBĐ thực hiện nhiều nghĩa vụ (trừ một số trường hợp khác, như Luật nhà ở) 7. Giá trị của TSBĐ lớn hơn, bằng hoặc thấp hơn tổng giá trị của các nghĩa vụ được bảo đảm là do các bên thỏa thuận; - Bên cạnh nguyên tắc tự do thỏa thuận của các bên về việc một TSBĐ thực hiện nhiều nghĩa vụ : + Các GDBĐ và các giao dịch có liên quan được qui định phải được công khai hóa nhằm tránh rủi ro cho các bên nhận bảo đảm trong tương lai, đồng thời xác định được vị trí trong thứ tự ưu tiên thanh toán; 7 Điều 324 Bộ Luật dân sự - Một tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự 1. Một tài sản có thể được dùng để bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ dân sự, nếu có giá trị tại thời điểm xác lập giao dịch bảo đảm lớn hơn tổng giá trị các nghĩa vụ được bảo đảm, trừ trường hợp có thoả thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác. 2. Trong trường hợp một tài sản được bảo đảm thực hiện nhiều nghĩa vụ thì bên bảo đảm phải thông báo cho bên nhận bảo đảm sau biết về việc tài sản bảo đảm đang được dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ khác. Mỗi lần bảo đảm phải được lập thành văn bản. 3. Trong trường hợp phải xử lý tài sản để thực hiện một nghĩa vụ đến hạn thì các nghĩa vụ khác tuy chưa đến hạn đều được coi là đến hạn và tất cả các bên cùng nhận bảo đảm đều được tham gia xử lý tài sản. Bên nhận bảo đảm đã thông báo về việc xử lý tài sản có trách nhiệm xử lý tài sản, nếu các bên cùng nhận bảo đảm không có thoả thuận khác. Trong trường hợp các bên muốn tiếp tục thực hiện các nghĩa vụ chưa đến hạn thì có thể thoả thuận về việc bên bảo đảm dùng tài sản khác để bảo đảm việc thực hiện các nghĩa vụ chưa đến hạn.
12. 12 + Các bên nhận bảo đảm có thể biết và buộc phải biết việc tài sản đã được dùng vào việc bảo đảm thực hiện nghĩa vụ; d. Nhiều tài sản bảo đảm thực hiện một nghĩa vụ 8 - Nếu các bên không có thỏa thuận, trường hợp nhiều TSBĐ thực hiện một nghĩa vụ dân sự, thì mỗi tài sản được xác định bảo đảm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ; Do vậy, có thể thỏa thuận là mỗi TSBĐ chỉ thực hiện một phần nghĩa vụ, nhưng phải được ghi rõ trong hợp đồng phần nghĩa vụ được bảo đảm đối với tài sản tương ứng; - Các bên có thể lập một HĐBĐ hoặc nhiều HĐBĐ khác nhau để thỏa thuận về việc nhiều TSBĐ thực hiện một nghĩa vụ dân sự; - Xử lý tài sản để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ đã đến hạn : + Bên nhận bảo đảm được lựa chọn tài sản cụ thể trong số các TSBĐ để xử lý, trừ trường hợp có thỏa thuận cụ thể về thứ tự xử lý TSBĐ; + Bên nhận bảo đảm chỉ được xử lý số tài sản cần thiết tương ứng với giá trị của nghĩa vụ được bảo đảm; nếu xử lý quá số tài sản cần thiết và gây ra thiệt hại thì phải bồi thường; + Trường hợp có nhiều biện pháp bảo đảm cho một nghĩa vụ dân sự (như vừa có cầm cố, thế chấp bằng tài sản của con nợ, vừa có cầm cố, thế chấp bằng tài sản của bên thứ ba, lại vừa có bảo lãnh), cách thức giải quyết cũng tương tự như trên. e. Tài sản dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ không thuộc sở hữu của bên bảo đảm - Trường hợp bên bảo đảm dùng tài sản không thuộc sở hữu của mình để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ thì giao dịch này vi phạm vào điều cấm của Bộ Luật dân sự 9 và bị vô hiệu. - Do vậy, + Nếu TSBĐ đã bị xử lý, thì chủ sở hữu có quyền đòi lại tài sản theo quy định tại Điều 256, 257 và 258 Bộ Luật dân sự 10; 8 Điều 334 Bộ Luật dân sự - Cầm cố nhiều tài sản Trong trường hợp cầm cố nhiều tài sản để bảo đảm thực hiện một nghĩa vụ dân sự thì mỗi tài sản được xác định bảo đảm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ. Các bên cũng có thể thoả thuận mỗi tài sản bảo đảm thực hiện một phần nghĩa vụ. Điều 334 Bộ Luật dân sự - Thế chấp nhiều tài sản để bảo đảm thực hiện một nghĩa vụ dân sự Trong trường hợp thế chấp nhiều tài sản để bảo đảm thực hiện một nghĩa vụ dân sự thì mỗi tài sản được xác định bảo đảm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ. Các bên cũng có thể thoả thuận mỗi tài sản bảo đảm thực hiện một phần nghĩa vụ. 9 Điều 320 Bộ Luật dân sự - Vật bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự 1. Vật bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự phải thuộc quyền sở hữu của bên bảo đảm và được phép giao dịch. 2. Vật dùng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ dân sự là vật hiện có hoặc được hình thành trong tương lai. Vật hình thành trong tương lai là động sản, bất động sản thuộc sở hữu của bên bảo đảm sau thời điểm nghĩa vụ được xác lập hoặc giao dịch bảo đảm được giao kết. 10 Điều 256 Bộ Luật dân sự - Quyền đòi lại tài sản Chủ sở hữu, người chiếm hữu hợp pháp có quyền yêu cầu người chiếm hữu, người sử dụng tài sản, người được lợi về tài sản