Phát triển du lịch gắn với chiến lược Marketing địa phương tại tỉnh Tuyên Quang

Nội dung text: Phát triển du lịch gắn với chiến lược Marketing địa phương tại tỉnh Tuyên Quang

1. TAN TRAO UNIVERSITY JOURNAL OF SCIENCE PHÁT TRI ỂN DU L ỊCH G ẮN V ỚI CHI ẾN L ƯỢC MARKETING ĐỊ A PH ƯƠ NG TẠI T ỈNH TUYÊN QUANG Develop tourism in association with the local marketing strategy in Tuyen Quang province Ngày nh ận bài: 04/05/2016; ngày ph ản bi ện: 12/5/2016; ngày duy ệt đă ng: 21/11/2016 Tr ần Th ị Kim Oanh * TÓM T ẮT Marketing địa ph ươ ng đang d ần tr ở thành nhân t ố quan tr ọng trong chi ến l ược phát tri ển c ủa mỗi ngành, m ỗi địa ph ươ ng, m ỗi qu ốc gia. Đây là ho ạt động góp ph ần qu ảng bá hình ảnh, t ạo ra s ản ph ẩm có s ức c ạnh tranh nh ằm th ỏa mãn nhu c ầu và t ăng s ức h ấp d ẫn c ủa địa ph ươ ng đó đối v ới khách hàng m ục tiêu. Tuyên Quang là m ột t ỉnh mi ền núi phía B ắc, v ới l ợi th ế về tài nguyên thiên nhiên, c ảnh quan và con ng ười, t ỉnh Tuyên Quang có r ất nhi ều ti ềm n ăng trong phát tri ển du l ịch. Tuy nhiên, đến nay du l ịch Tuyên Quang ch ưa th ực s ự tươ ng x ứng v ới ti ềm n ăng và l ợi th ế đó. Bài vi ết này trình bày nghiên c ứu v ề th ực tr ạng marketing địa ph ươ ng, t ừ đó đư a ra m ột s ố gợi ý chi ến lược marketing địa ph ươ ng nh ằm phát tri ển du l ịch cho t ỉnh Tuyên Quang. Từ khóa : Marketing địa ph ươ ng; ho ạt động marketing; chi ến l ược marketing địa ph ươ ng; du lịch Tuyên Quang ABSTRACT Local marketing has been gradually becoming an important factor in the development strategy of each sector, each province and each country. This activity is to contribute to promoting image, creating competitive products to meet demand and to increase attractiveness of localities for their targeted customers. Tuyen Quang is a mountainous province in the North with advantages of its natural resources, landscape and people. Thus, Tuyen Quang has great potential for tourism development. To date, Tuyen Quang’s tourism industry, however, is not really commensurate with its potential and advantages. This paper seeks to study the situation of Tuyen Quang’s local marketing. From the research results, it puts forward some suggestions for local marketing strategies to contribute to development of Tuyen Quang’s tourism industry. Keywords: Local marketing; marketing activities; local marketing strategies; Tuyen Quang’s tourism industry. 1. M ở đầu GDP, t ạo động l ực thúc đẩy phát tri ển kinh t ế - 1.1. Đặt v ấn đề xã h ội. Thông qua các ho ạt động marketing địa ph ươ ng, có th ể xác định chính xác nh ững Xu h ướng toàn c ầu hóa n ền kinh t ế hi ện mong đợi hi ện t ại hay ti ềm n ăng c ủa du khách, nay đặt ra cho m ỗi qu ốc gia, m ỗi vùng lãnh nhà đầu t ư, ng ười dân và các doanh nghi ệp c ủa th ổ, m ỗi địa ph ươ ng nh ững c ơ h ội và thách địa ph ươ ng đối v ới ngành du l ịch. Nhi ều qu ốc th ức để đạt được s ự phát tri ển đồng b ộ và b ền gia đã v ận d ụng lý thuy ết v ề marketing địa vững. Đối v ới nhi ều qu ốc gia trên th ế gi ới, du ph ươ ng để xây d ựng th ươ ng hi ệu, định v ị hình lịch đang tr ở thành ngành kinh t ế mũi nh ọn, ảnh d ựa trên các chi ến l ược và ch ươ ng trình chi ếm t ỷ tr ọng ngày càng cao trong c ơ c ấu * Th ạc s ĩ - Tr ường Đạ i h ọc Tân Trào 118 No.04_November 2016
2. TẠP CHÍ KHOA H ỌC ĐẠ I H ỌC TÂN TRÀO marketing hi ệu qu ả nh ư Thái Lan, Singapore, giám th ống kê, quy ho ạch t ổng th ể phát tri ển Hàn Qu ốc. Các địa ph ươ ng của Vi ệt Nam du l ịch t ỉnh Tuyên Quang, các quy ết định c ủa cũng đang chú ý đến các ho ạt động marketing Ủy ban nhân dân t ỉnh và m ột s ố văn b ản c ủa nh ằm qu ảng bá hình ảnh, thu hút khách du l ịch Sở Văn hóa, Th ể thao và Du l ịch, Trung tâm nh ư Qu ảng Ninh, Đà N ẵng, Thành ph ố Hồ Chí xúc ti ến đầu t ư t ỉnh Tuyên Quang liên quan Minh. Có th ể th ấy, marketing đóng vai trò đến l ĩnh v ực du l ịch. quan tr ọng trong chi ến l ược phát tri ển kinh t ế - Ngu ồn s ố li ệu s ơ c ấp được s ử dụng trong xã h ội và m ỗi địa phươ ng c ần xây d ựng cho nghiên c ứu là k ết qu ả lấy ý ki ến đánh giá c ủa mình chi ến l ược marketing địa ph ươ ng nh ằm 50 khách du lịch, 50 doanh nghi ệp ho ạt động phát huy th ế mạnh c ủa riêng địa ph ươ ng đó. trong l ĩnh v ực du l ịch, 51 cán b ộ qu ản lý Nhà Tuyên Quang được bi ết đế n v ới nh ững nước v ề du l ịch (v ới độ tin c ậy 95% và sai s ố khu du l ịch n ổi ti ếng nh ư Khu di tích Qu ốc gia cho phép e = ±5%). Nghiên c ứu đã s ử dụng đặc bi ệt Tân Trào, khu du l ịch su ối khoáng M ỹ thang đo Likert cho điểm t ừ 1 đến 5 để đánh Lâm, khu du l ịch sinh thái Nà Hang, g ắn li ền giá các y ếu t ố thu hút đầu t ư vào l ĩnh v ực du với các l ễ hội mang đậm b ản s ắc dân t ộc, độc lịch c ủa t ỉnh Tuyên Quang. đáo, t ạo d ấu ấn trong lòng du khách nh ư l ễ hội Ph ươ ng pháp chính được s ử dụng để phân thành Tuyên, l ễ hội L ồng Tông, l ễ hội Gi ếng tích s ố li ệu là ph ươ ng pháp th ống kê so sánh và Tanh, N ằm gi ữa các khu du l ịch n ổi ti ếng th ống kê mô t ả dựa trên ph ần m ềm SPSS. nh ư: Hồ Núi C ốc (Thái Nguyên), H ồ Ba B ể 2. Khái quát c ơ s ở lý lu ận v ề chi ến (B ắc K ạn), Cao nguyên đá Đồng V ăn (Hà lược marketing địa ph ươ ng Giang) nên Tuyên Quang có nhi ều l ợi th ế Theo Philip Kotler và c ộng s ự (2002), trong vi ệc liên k ết phát tri ển du l ịch bên c ạnh marketing địa ph ươ ng là m ột thu ật ng ữ ch ỉ tập phát huy th ế mạnh riêng có c ủa mình. hợp các ch ươ ng trình hành động h ỗ tr ợ được Với nh ững ưu th ế trên, Tuyên Quang c ần địa ph ươ ng th ực hi ện nh ằm c ải thi ện kh ả năng xây d ựng chi ến l ược marketing địa ph ươ ng cạnh tranh c ủa địa ph ươ ng và phát tri ển kinh nh ằm phát tri ển du l ịch. K ết qu ả của ho ạt động tế. Ho ạt động marketing s ẽ tạo ra cho địa này s ẽ giúp t ỉnh Tuyên Quang định v ị và ph ươ ng nh ững đặc tính riêng bi ệt, m ột hình qu ảng bá hình ảnh t ới khách du l ịch, nhà đầu ảnh m ới để kết h ợp cùng v ới các y ếu t ố tự tư trong và ngoài n ước, nhanh chóng tr ở thành nhiên nh ư v ị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên một t ỉnh phát tri ển m ạnh v ề du l ịch. từ đó nâng cao s ức c ạnh tranh và h ấp d ẫn đối 1.2. M ục tiêu nghiên c ứu với khách hàng c ủa địa ph ươ ng. Nghiên c ứu này nh ằm hệ th ống hóa Marketing địa ph ươ ng bao g ồm 03 ch ủ nh ững lý lu ận c ơ b ản v ề chi ến l ược marketing th ể chính đó là chính quy ền, c ộng đồng doanh địa ph ươ ng. Phân tích và đánh giá th ực tr ạng nghi ệp và công chúng. ho ạt động marketing địa ph ươ ng trong phát Chính quy ền và các c ơ quan ban ngành tri ển du l ịch c ủa t ỉnh Tuyên Quang giai đoạn ch ủ qu ản đóng vai trò ch ủ đạo trong vi ệc ban 2011 - 2015, t ừ đó đư a ra g ợi ý chi ến l ược hành và th ực hi ện các chính sách quy ho ạch marketing địa ph ươ ng và đề xu ất các bi ện địa ph ươ ng, xây d ựng môi tr ường h ấp d ẫn pháp nh ằm t ổ ch ức th ực hi ện các chi ến l ược cũng nh ư t ạo ra được s ự uy tín cho s ản ph ẩm cho t ỉnh Tuyên Quang. của địa ph ươ ng mình. Ch ủ th ể tạo ra s ản ph ẩm 1.3. Ph ươ ng pháp nghiên c ứu cho địa ph ươ ng có s ức h ấp d ẫn đối v ới khách Ngu ồn s ố li ệu th ứ cấp s ử dụng trong hàng chính là c ộng đồng doanh nghi ệp, ch ủ nghiên c ứu được thu th ập và t ổng h ợp t ừ niên th ể này bên c ạnh vi ệc t ạo vi ệc làm, đóng góp SỐ 04 - THÁNG 11 N ĂM 2016 119
3. TAN TRAO UNIVERSITY JOURNAL OF SCIENCE cho ngân sách còn h ỗ tr ợ chính quy ền trong tri ển m ột kh ẩu hi ệu mang tính mô t ả và thuy ết vi ệc th ực hi ện các ho ạt động d ịch v ụ công ph ục sau đó qu ảng bá hình ảnh qua nhi ều kênh cộng. Tuy nhiên, m ọi ch ủ tr ươ ng, chính sách khác nhau. Đà N ẵng được bi ết đến v ới slogan của chính quy ền ch ỉ được th ực hi ện thành “Fantasticity!” - thành ph ố tuy ệt v ời hay “Cát công khi có s ự ủng h ộ của ng ười dân địa Bà - đảo ng ọc tình ng ười” là nh ững kh ẩu hi ệu ph ươ ng. M ặc dù không tr ực ti ếp tham gia vào đơ n gi ản, h ấp d ẫn, nêu b ật được nh ững đặc vi ệc ban hành ch ươ ng trình marketing địa tr ưng c ủa địa ph ươ ng, được qu ảng bá r ộng rãi ph ươ ng nh ưng l ại gián ti ếp h ỗ tr ợ cho các ho ạt trên các ph ươ ng ti ện truy ền thông và khách động này được d ễ dàng và thu ận l ợi h ơn. hàng có th ể hình dung được nh ững hình ảnh n ổi Khách hàng c ủa marketing địa ph ươ ng bật nh ất c ủa các địa ph ươ ng này. gồm 04 nhóm chính: khách du l ịch, nhà đầu t ư, Chi ến l ược marketing đặc tr ưng địa cư dân - nhân công và th ị tr ường xu ất kh ẩu. ph ươ ng : Qu ảng bá hình ảnh không đủ để làm Họ là nh ững ng ười đem đến cho địa tăng tính h ấp d ẫn c ủa địa ph ươ ng. Khách hàng ph ươ ng nh ững l ợi ích và giá tr ị nh ất định nh ư cần bi ết đến nh ững địa điểm c ụ th ể, rõ ràng. Đó thu nh ập t ừ các ho ạt động d ịch vụ, vi ệc làm, là nh ững điểm n ổi b ật, h ấp d ẫn du khách, đây là vốn, khoa h ọc công ngh ệ, trình độ chuyên nh ững điểm d ựa trên tài nguyên thiên nhiên, môn. Vì v ậy, địa ph ươ ng c ần ph ải đáp ứng lịch s ử để lại hay do chính địa ph ươ ng t ạo d ựng nh ững nhu c ầu và mong mu ốn c ủa khách hàng, lên. Bên c ạnh đó, nh ững ho ạt động v ề văn hóa, cung c ấp nh ững d ịch v ụ, ưu đãi t ốt nh ất, môi đời s ống ng ười dân c ũng là m ột điểm riêng t ạo tr ường s ống an toàn, ổn định để thu hút và gi ữ giá tr ị thu hút khách du l ịch. V ịnh H ạ Long c ủa chân khách hàng c ủa mình. Để làm được điều Qu ảng Ninh là m ột ví d ụ điển hình c ủa này, các nhà marketing địa ph ươ ng c ần xác marketing địa ph ươ ng thông qua các th ắng c ảnh định và l ựa ch ọn khách hàng m ục tiêu trên c ơ đẹp được công nh ận là di s ản thiên nhiên th ế sở huy động và s ử dụng hi ệu qu ả ngu ồn l ực gi ới, Hà N ội v ới H ồ Gươ m, V ăn Mi ếu, Phú của mình và c ần th ực hi ện các chi ến l ược Th ọ với L ễ hội đền Hùng Để th ực hi ện t ốt marketing địa ph ươ ng. Theo V ũ Trí D ũng và chi ến l ược này c ần xây d ựng các trung tâm h ội Nguy ễn Đức H ải (2011), chi ến l ược marketing th ảo, t ổ ch ức h ội ch ợ với qui mô l ớn để có th ể địa ph ươ ng bao g ồm: thu hút l ượng l ớn khách hàng ti ềm n ăng. Chi ến lược marketing hình ảnh địa Chi ến l ược marketing c ơ s ở hạ tầng: Cơ ph ươ ng: Hình ảnh địa ph ươ ng là t ổng h ợp sở hạ tầng làm cho hình ảnh và s ức h ấp d ẫn nh ững ni ềm tin, ý t ưởng và ấn t ượng v ề một của địa ph ươ ng t ăng lên bao g ồm đường giao địa ph ươ ng. Trong b ối c ảnh các địa ph ươ ng thông, khu đô th ị, chung c ư, h ệ th ống điện luôn c ạnh tranh để thu hút khách hàng ti ềm nước và m ạng l ưới thông tin liên l ạc. Địa năng thì m ỗi địa ph ươ ng c ần ph ải xây d ựng ph ươ ng có c ơ s ở hạ tầng đồng b ộ, đặc bi ệt h ệ một hình ảnh v ề địa ph ươ ng mình độc đáo, th ống công ngh ệ thông tin phát tri ển s ẽ là ưu riêng bi ệt, b ền v ững và phù h ợp. Hình t ượng th ế lớn so v ới các địa ph ươ ng khác trong thu địa ph ươ ng ph ải có tính thuy ết ph ục và phù hút khách hàng. Đà N ẵng là m ột ví d ụ điển hợp v ới th ực tr ạng c ủa địa ph ươ ng đó. Hình hình trong vi ệc th ực hi ện thành công chi ến tượng ph ải đơ n gi ản, h ấp d ẫn và mang tính lược marketing c ơ s ở hạ tầng. Khách du l ịch phân bi ệt cao, giúp tránh nh ầm l ẫn cho khách có th ể đến Đà N ẵng b ằng c ả bốn lo ại hình hàng m ục tiêu. ph ươ ng ti ện giao thông bao g ồm đường b ộ, đường s ắt, đường th ủy và đường hàng không. Khi đã xây d ựng được hình t ượng cho địa Chính quy ền thành ph ố đã kêu g ọi đầu t ư và ph ươ ng, c ần ph ải s ử dụng các công c ụ để th ể ban hành chính sách khuy ến khích thu hút đầu hi ện hình t ượng đó. Có th ể xây d ựng và phát 120 No.04_November 2016
4. TẠP CHÍ KHOA H ỌC ĐẠ I H ỌC TÂN TRÀO tư vào h ạ tầng đã t ạo cho Đà N ẵng m ột h ệ ch ất l ượng c ủa đội ng ũ này. th ống các khu ngh ỉ mát, khách s ạn, trung tâm 3. Th ực tr ạng marketing địa ph ươ ng mua s ắm, trung tâm v ăn hóa, sân golf th ỏa nh ằm phát tri ển du l ịch t ại t ỉnh Tuyên Quang mãn nhu c ầu ngày càng cao c ủa du khách. Trong nh ững n ăm g ần đây, ngành du Chi ến l ược marketing con ng ười: Đó là lịch t ỉnh Tuyên Quang đã đạt được nh ững k ết ho ạt động qu ảng bá địa ph ươ ng qua nh ững nhân qu ả và thành t ựu nh ất định. S ố lượng khách du vật n ổi ti ếng, nh ững nhà lãnh đạo có uy tín, nhân lịch đến Tuyên Quang t ăng cao, t ừ 603.000 tài, nh ững ng ười có tinh th ần kh ởi nghi ệp hay lượt khách n ăm 2011 lên đến 1.309.000 l ượt nh ững ng ười đã chuy ển đến địa ph ươ ng. Thông khách n ăm 2015, bình quân m ỗi n ăm t ăng qua ho ạt động marketing con ng ười, hình ảnh 21,38%. Điều này cho th ấy, l ượng khách du địa ph ươ ng c ũng s ẽ được nh ắc t ới qua tính cách lịch t ới Tuyên Quang t ăng khá nhanh và đều ng ười dân, phong t ục, t ập quán, đặc tính h ấp qua các n ăm. Tuy nhiên khách du l ịch đến dẫn, điều ki ện và môi tr ường s ống. Tuyên Quang ch ủ yếu là khách trong n ước v ới Theo Phan Th ế Công (2015), trong l ĩnh mức t ăng bình quân m ỗi n ăm là 21,79%, vực du l ịch để th ực hi ện hi ệu qu ả chi ến l ược khách n ước ngoài chi ếm t ỷ lệ nh ỏ và gi ảm d ần marketing con ng ười thì điều đầu tiên và quan qua các n ăm, đa s ố đến t ừ Trung Qu ốc và Hàn tr ọng nh ất là ph ải nâng cao ch ất lượng ngu ồn Qu ốc. Doanh thu t ừ du l ịch là 552.000 tri ệu nhân l ực du l ịch. Chính nh ững ng ười làm du đồng n ăm 2011, t ới n ăm 2015 đạt 1.135.000 lịch s ẽ là nh ững ng ười quan h ệ tr ực ti ếp và tác tri ệu đồng, t ăng bình quân 19,74% m ỗi n ăm. động m ạnh m ẽ tới khách hàng. Các địa Theo th ống kê c ủa S ở Văn hóa, Th ể thao và ph ươ ng có th ể ti ến hành điều tra và đánh giá Du l ịch t ỉnh Tuyên Quang, n ăm 2015 toàn t ỉnh lại ngu ồn nhân l ực v ề du l ịch t ừ đó đư a ra có 262 c ơ s ở lưu trú (t ăng 125 c ơ s ở lưu trú so nh ững gi ải pháp phù h ợp nh ất để nâng cao với n ăm 2011) và 06 doanh nghi ệp l ữ hành. Bảng 1: Th ực tr ạng phát tri ển du l ịch t ỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015 Tốc độ ị phát tri ển v n m 2013 m 2013 m 2015 2015 m m 2014 2014 m m 2012 2012 m m 2011 2011 m bình quân ă Đơ ă ă ă ă N N N N N (%) Lượt Khách trong n ước 592.000 718.000 849.990 1.009.100 1.302.700 121,79 ng ười Lượt Khách qu ốc t ế 11.000 12.000 10.410 5.900 6.300 86,99 ng ười Lượt Tổng 603.000 730.000 860.400 1.015.000 1.309.000 121,38 ng ười Tổng thu Tri ệu 552.000 602.000 880.000 908.000 1.135.000 119,74 du l ịch đồng (Ngu ồn: S ở Văn hóa, Th ể thao và Du l ịch t ỉnh Tuyên Quang) SỐ 04 - THÁNG 11 N ĂM 2016 121
5. TAN TRAO UNIVERSITY JOURNAL OF SCIENCE Các ho ạt động trong l ĩnh v ực du l ịch đều (Ngu ồn:T ổng h ợp t ừ các số li ệu qua điều tra) đã có s ự đầu t ư, quan tâm c ủa Chính quy ền Để phát tri ển du l ịch, t ỉnh Tuyên Quang thông qua các c ơ ch ế, chính sách ưu đãi, h ỗ đã có b ước ti ến m ới trong vi ệc m ở rộng các tr ợ, ch ươ ng trình qu ảng bá nh ằm thu hút khách lo ại hình du l ịch nh ư du l ịch v ăn hóa - lịch s ử, du l ịch và nhà đầu t ư. Tuy nhiên, các ho ạt du l ịch sinh thái, du l ịch tâm linh, du l ịch l ễ động này ch ỉ mang tính th ời điểm, đối t ượng hội d ựa trên nh ững tài nguyên du l ịch đã có và tác động ch ưa đầy đủ và đặc bi ệt là chưa có mới được hình thành. Các khu, điểm du l ịch một chi ến l ược c ụ th ể, rõ ràng, ch ưa xây d ựng thu hút được l ượng l ớn khách du l ịch nh ư khu được chi ến l ược marketing địa ph ươ ng. di tích Qu ốc gia đặc bi ệt Tân Trào, khu ngh ỉ Nh ận th ức được t ầm quan tr ọng c ủa vi ệc dưỡng su ối khoáng M ỹ Lâm, khu du l ịch sinh qu ảng bá hình ảnh, Trung tâm xúc ti ến đầu t ư thái Nà Hang, các đền, chùa n ổi ti ếng nh ư đền ph ối h ợp v ới các đơ n v ị qu ản lý Nhà n ước v ề Hạ, chùa An Vinh, đền C ảnh Sanh, chùa Hang, du l ịch đã th ực hi ện các ho ạt động qu ảng bá, đền Minh L ươ ng. Bên c ạnh đó, nhi ều lo ại hình xúc ti ến đầu t ư thông qua các ho ạt động liên du l ịch m ới được phát tri ển và hình thành c ũng kết, h ợp tác phát tri ển du l ịch v ới các t ỉnh, thành ph ố trong n ước và qu ốc t ế, qu ảng bá đã t ạo nên đặc tr ưng riêng bi ệt cho du l ịch hình ảnh, ti ềm n ăng th ế mạnh, danh m ục d ự án Tuyên Quang nh ư l ễ hội Thành Tuyên, l ễ hội đầu t ư c ủa t ỉnh trên các ph ươ ng ti ện thông tin Rước Mẫu, l ễ hội L ồng Tông. đại chúng. Tuy nhiên, việc qu ảng bá ch ỉ mang Có th ể th ấy, du l ịch Tuyên Quang có r ất tính chung chung, ch ưa có điểm nh ấn, ch ưa nhi ều đặc tr ưng n ổi b ật riêng có. Tuy nhiên, gây được ấn t ượng v ới khách hàng. vi ệc đầu t ư vào các điểm du l ịch quy mô nh ỏ, Hi ện t ại, du l ịch Tuyên Quang ch ưa có th ực tr ạng đầu t ư manh mún, nh ỏ lẻ, ch ạy theo bi ểu t ượng c ũng nh ư slogan chính th ức. Các số lượng. Nguyên nhân c ủa tình tr ạng trên là điểm du l ịch n ổi ti ếng nh ư su ối khoáng M ỹ Lâm, do quy ho ạch du l ịch t ổng th ể, chi ti ết ch ưa khu du l ịch sinh thái Nà Hang, khu di tích qu ốc được th ực hi ện t ốt và vi ệc qu ảng bá các đặc gia đặc bi ệt Tân Trào có nh ững câu kh ẩu hi ệu tr ưng còn thi ếu tính chuyên nghi ệp, đồng b ộ. nh ưng m ức độ sử dụng r ất h ạn ch ế và không Để đẩy m ạnh phát tri ển du l ịch, t ỉnh được qu ảng bá r ộng rãi. Qua k ết qu ả điều tra Tuyên Quang đã ban hành Quy ết định s ố khách du l ịch, 46% đánh giá ho ạt động qu ảng bá 25/2007/Q Đ-UBND ngày14/8/2007 c ủa U ỷ hình ảnh m ới ch ỉ ở mức trung bình, 26% cho ban Nhân dân t ỉnh Tuyên Quang v ề vi ệc ban rằng ở ở mức kém. Hình ảnh được bi ết t ới nhi ều hành Quy định chính sách khuy ến khích ưu đãi nh ất đó là cây đa Tân Trào, c ần ph ải xây d ựng đầu tư trên địa bàn t ỉnh Tuyên Quang. Đây là và phát tri ển thêm các hình ảnh m ới, tránh s ự tín hi ệu t ốt, th ể hi ện s ự quy ết tâm c ủa Chính nghèo nàn, m ờ nh ạt trong định v ị hình ảnh. quy ền trong vi ệc thu hút các nhà đầu t ư, đặc Hình 1: M ức độ qu ảng bá hình ảnh du l ịch bi ệt vào l ĩnh v ực du l ịch. Tuy nhiên, kết qu ả tại t ỉnh Tuyên Quang điều tra 50 doanh nghi ệp ho ạt động trong l ĩnh vực du l ịch v ề các y ếu t ố thu hút đầu t ư c ủa tỉnh Tuyên Quang theo thang điểm t ừ 1 đến 5 (1 - Kém, 2 - Trung bình, 3 - Khá, 4 - Tốt, 5 - Rất t ốt) các doanh nghi ệp đánh giá cao v ề th ị tr ường du l ịch ti ềm n ăng với m ức đánh giá bình quân là 4,1176, chính sách pháp lu ật và ho ạt động thúc đẩy hỗ tr ợ kinh doanh mức đánh giá bình quân l ần l ượt là 3,0784; 3,0392. Cơ s ở hạ tầng v ới m ức đánh giá ở mức th ấp nh ất là 2,3725. Điều này cho th ấy, s ự yếu kém 122 No.04_November 2016
6. TẠP CHÍ KHOA H ỌC ĐẠ I H ỌC TÂN TRÀO của h ệ th ống c ơ s ở hạ tầng c ản tr ở vi ệc thu hút tr ọng nhi ều h ơn n ữa để xứng v ới ti ềm n ăng và và gi ữ chân các nhà đầu t ư, m ặc dù t ỉnh đã ban th ế mạnh du l ịch, góp ph ần phát tri ển ngành du hành các v ăn b ản khuy ến khích và m ức ưu đãi lịch t ỉnh Tuyên Quang. đầu t ư trong l ĩnh v ực du l ịch tuy nhiên khi đư a Mặc dù đạt được nh ững k ết qu ả kh ả quan vào th ực hi ện thì v ẫn còn nhi ều v ướng m ắc nh ưng du l ịch Tuyên Quang v ẫn còn h ạn ch ế, nh ư thông tin v ề mức ưu đãi, th ủ tục hành xét trên góc độ marketing địa ph ươ ng, đó là: chính gây c ản tr ở trong quá trình đầu t ư c ủa Th ứ nh ất, định v ị hình ảnh du l ịch ch ưa doanh nghi ệp. Vì v ậy, trong giai đoạn 2011 - rõ ràng, s ản ph ẩm du l ịch còn nghèo nàn, ch ưa 2015, ch ỉ có 11 d ự án đã và đang tri ển khai có điểm nh ấn. th ực hi ện v ới t ổng s ố vốn đầu t ư 416.300 tri ệu Th ứ hai , chính sách và ho ạt động xúc đồng và ch ưa có d ự án nào được th ực hi ện t ừ ti ến đầu t ư ch ưa chuyên nghi ệp, ch ưa hi ệu qu ả, ngu ồn v ốn đầu t ư tr ực ti ếp n ước ngoài. Các d ự dẫn đến không t ạo được s ức hút đối v ới khách án này chi ếm m ột con s ố rất nh ỏ so v ới các du l ịch và nhà đầu t ư. ngành khác nh ư xây d ựng, vận t ải, thông tin liên l ạc hay công nghi ệp ch ế bi ến. Th ứ ba , thi ếu quy ho ạch phát tri ển b ền v ững. Hình 2: Lý do các nhà đầu t ư Th ứ tư, phát tri ển m ạng l ưới c ơ s ở lưu vào t ỉnh Tuyên Quang trong l ĩnh v ực du l ịch trú, giao thông v ận t ải còn thi ếu đồng b ộ, thi ếu dịch v ụ bổ sung, h ỗ tr ợ cho du khách. Th ứ năm, ngu ồn nhân l ực cho ngành du lịch còn thi ếu và ch ất l ượng th ấp. 4. Xây d ựng chi ến l ược marketing địa ph ươ ng nh ằm phát tri ển du l ịch cho t ỉnh Tuyên Quang Trên c ơ s ở lý thuy ết v ề marketing địa ph ươ ng và th ực tr ạng marketing địa ph ươ ng phát tri ển du l ịch c ủa t ỉnh Tuyên Quang, có th ể (Ngu ồn:T ổng h ợp t ừ các s ố li ệu qua điều tra) đư a ra m ột s ố gợi ý chi ến l ược marketing địa Được đánh giá là t ỉnh có ngu ồn l ực ph ươ ng nh ằm phát tri ển t ại t ỉnh Tuyên Quang lao động d ồi dào, tuy nhiên s ố lượng và ch ất nh ư sau: lượng ngu ồn l ực lao động làm vi ệc trong 4.1. Chi ến l ược marketing hình ảnh lĩnh v ực du l ịch chi ếm t ỷ lệ nh ỏ, còn kém v ề địa ph ươ ng mặt ch ất l ượng. V ới câu h ỏi “Ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực trong ngành du l ịch c ủa t ỉnh Nh ắc đến Tuyên Quang, du khách s ẽ bi ết Tuyên Quang hi ện nay nh ư th ế nào?”, tác gi ả tới Tân Trào - th ủ đô khu gi ải phóng. Đây là thu được k ết qu ả từ 51 phi ếu đánh giá c ủa lãnh hình ảnh định v ị đã được công nh ận trong quá đạo, cán b ộ làm vi ệc trong các c ơ quan qu ản lý kh ứ, Tuyên Quang c ần ti ếp t ục nâng cao giá tr ị liên quan đến l ĩnh v ực du l ịch nh ư sau: ngu ồn và phát huy hình ảnh này. Tuy nhiên, n ếu ch ỉ nhân l ực du l ịch t ỉnh Tuyên Quang hi ện nay có duy nh ất m ột hình ảnh, du khách s ẽ không đạt m ức trung bình v ới 56,9% t ức 29/51 phi ếu th ể bi ết đến nh ững điểm du l ịch h ấp d ẫn khác. điều tra. Ti ếp theo là ở mức kém v ới 23,5% Để tạo được ấn t ượng trong lòng khách du l ịch tức 12/51 phi ếu điều tra và cu ối cùng là ở mức cần xây d ựng hình t ượng địa ph ươ ng th ật h ấp khá 19,6% t ức 10/51 phi ếu điều tra. Đây là dẫn, độc đáo, không quá nâng cao hình ảnh một h ạn ch ế rất l ớn c ủa ngành du l ịch địa không đúng v ới s ự th ực, điều này s ẽ làm m ất ph ươ ng, điều này cho th ấy s ự phát tri ển c ủa lòng tin c ủa khách du l ịch và nhà đầu t ư. ngu ồn nhân l ực c ần ph ải được quan tâm, chú Có th ể tổ ch ức cu ộc thi thi ết k ế bi ểu SỐ 04 - THÁNG 11 N ĂM 2016 123
7. TAN TRAO UNIVERSITY JOURNAL OF SCIENCE tượng và slogan cho du l ịch Tuyên Quang độc đáo, t ỉnh Tuyên Quang còn n ổi ti ếng v ới ho ặc thuê công ty n ước ngoài th ực hi ện vi ệc nh ững điểm du l ịch tâm linh: Đền H ạ, đền này. Đây là cách làm c ủa nhi ều t ỉnh, thành ph ố Mẫu Ỷ La, đền C ảnh Xanh, đền Th ượng, chùa trong n ước và đem l ại hi ệu qu ả rất tích c ực. An Vinh. Các điểm du l ịch sinh thái - ngh ỉ Khi gi ới thi ệu v ề hình ảnh Tuyên Quang có th ể dưỡng h ấp d ẫn nh ư: khu du l ịch sinh thái Na sử dụng kh ẩu hi ệu “Tuyên Quang - mi ền s ơn Hang, Hàm Yên, Núi Dùm, su ối khoáng M ỹ cước” nói lên m ảnh đất t ươ i đẹp, hoang s ơ, Lâm, danh th ắng thác B ản Ba, qu ần th ể Động hùng v ĩ bên c ạnh nh ững địa danh l ịch s ử nổi Tiên. Đặc bi ệt, khu du l ịch sinh thái Na Hang, ti ếng thì thiên nhiên ban t ặng cho n ơi đây tới đây du khách được đi du thuy ền trên lòng nh ững c ảnh quan làm mê ho ặc lòng ng ười. hồ thu ỷ điện Tuyên Quang, ghé th ăm thác P ắc Mỗi m ột địa danh du l ịch có th ể có kh ẩu hi ệu Ban (thác M ơ) được x ếp h ạng là th ắng c ảnh riêng c ủa mình nh ư “Na Hang - Hạ Long trên Qu ốc gia, khu b ảo t ồn thiên nhiên Tát K ẻ - cạn”, “Tuyên Quang - thành ph ố tr ẻ”. Bản Bung là cánh r ừng nguyên sinh c ủa Na Sau khi đã xây d ựng được hình ảnh địa Hang có cây nghi ến nghìn n ăm tu ổi và loài ph ươ ng, c ần ph ải được qu ảng bá r ộng rãi trên Vo ọc m ũi h ếch được ghi trong sách đỏ th ế các ph ươ ng ti ện thông tin truy ền thông. Bên gi ới. Na Hang còn được bi ết đến v ới nh ững cạnh vi ệc qu ảng bá theo cách truy ền th ống qua đặc s ản nh ư r ượu Ngô, r ượu Đao, l ẩu cá L ăng, báo, t ạp chí, truy ền hình thì c ần qu ảng bá qua cá Nheo, xôi ng ũ s ắc. các trang web, m ạng xã h ội, di ễn đàn vì đây là Nh ư v ậy, các y ếu t ố lịch s ử và tài kênh qu ảng bá nhanh chóng và r ộng rãi nh ất nguyên thiên nhiên đã đem đến cho Tuyên đến t ất c ả mọi đối t ượng. M ột công c ụ nữa Quang nh ững l ợi th ế thu ận l ợi cho vi ệc xây cũng có tác d ụng qu ảng bá hình ảnh nhanh dựng đặc tr ưng c ủa địa ph ươ ng: Tân Trào - th ủ chóng và để lại ấn t ượng lâu dài là làm phim đô khu gi ải phóng, l ễ hội L ồng Tông, nghi l ễ truy ền hình ho ặc clip ng ắn th ật hay v ới b ối hát Then, Na Hang - qu ần th ể du l ịch sinh thái cảnh t ại Tuyên Quang, cách làm này s ẽ giúp mang t ầm c ỡ qu ốc gia mà ít n ơi có được. cho khách du l ịch bi ết đến và mu ốn t ới chiêm Ngoài ra, c ần xây d ựng và qu ảng bá m ột ng ưỡng nh ững c ảnh đẹp được th ể hi ện trên số đặc tr ưng c ủa địa ph ươ ng nh ư: phim hay đoạn clip ng ắn. (1) L ễ hội thành Tuyên - lễ hội đặc s ắc 4.2. Chi ến l ược marketing đặc tr ưng vào m ỗi d ịp trung thu, tr ở thành th ươ ng hi ệu địa ph ươ ng riêng có c ủa Tuyên Quang, được sách k ỷ lục Tuyên Quang có nhi ều di tích l ịch s ử nổi Guiness Vi ệt Nam xác nh ận là l ễ hội có nhi ều ti ếng, ghi đậm d ấu ấn trong lòng du khách, đặc mô hình đèn l ớn nh ất Vi ệt Nam. bi ệt là lán Nà L ừa, đình H ồng Thái, cây đa (2) Du l ịch homestay t ại các làng v ăn hóa Tân Trào, Kim Bình. T ới đây, khách du l ịch nh ư Làng V ăn hóa - Du l ịch Tân L ập xã Tân ngoài th ăm quan các di tích còn được tìm hi ểu Trào (S ơn D ươ ng), Làng v ăn hóa Gi ếng Tanh, nh ững nét sinh ho ạt v ăn hóa đa d ạng mang xã Kim Phú (Yên S ơn), Làng v ăn hóa dân t ộc đậm b ản s ắc v ăn hóa Vi ệt B ắc. Là t ỉnh có 22 Dao xã Bình Xa (Hàm Yên). Thích h ợp cho dân t ộc anh em sinh s ống, nên đời s ống v ăn nh ững du khách yêu thích và khám phá đời hóa vô cùng phong phú được th ể hi ện qua các sống, v ăn hóa c ủa các dân t ộc Tuyên Quang. Lễ hội L ồng Tông, Nghi l ễ hát Then c ủa ng ười 4.3. Chi ến l ược maketing c ơ sở hạ tầng Tày, L ễ Cấp s ắc và làn điệu Páo dung c ủa Cơ s ở hạ tầng k ỹ thu ật là y ếu t ố quan ng ười Dao Tuyên Quang đã được B ộ Văn hóa tr ọng trong vi ệc phát tri ển du l ịch. Hi ện nay c ơ - Th ể thao và Du l ịch công nh ận là Di s ản v ăn sở hạ tầng là điểm y ếu c ủa t ỉnh Tuyên Quang, hóa phi v ật th ể qu ốc gia. cần ph ải rà soát l ại quy ho ạch c ơ s ở hạ tầng, Bên c ạnh h ệ th ống giá tr ị văn hóa v ật th ể 124 No.04_November 2016
8. TẠP CHÍ KHOA H ỌC ĐẠ I H ỌC TÂN TRÀO đầu t ư nâng c ấp và c ải t ạo m ới. Th ực hi ện Từ đó, ng ười dân địa ph ươ ng s ẽ tích c ực tham chi ến l ược marketing c ơ sở hạ tầng, s ẽ tạo môi gia xây d ựng các làng v ăn hóa - du l ịch, làng tr ường thu ận l ợi cho nhà đầu t ư, ph ục v ụ nhu ngh ề, tham gia khôi ph ục, phát tri ển các l ễ hội cầu c ủa khách du l ịch. C ụ th ể: mang đậm b ản s ắc v ăn hóa truy ền th ống, tham (1) Trong quy ho ạch phát tri ển giao gia s ản xu ất hàng hóa, hàng l ưu ni ệm để ph ục thông qu ốc gia, Tuyên Quang s ẽ có h ệ th ống vụ phát tri ển du l ịch. giao thông hoàn ch ỉnh g ồm đường b ộ, đường (2) Th ường xuyên m ở các l ớp t ập hu ấn thu ỷ, đường s ắt t ạo điều ki ện phá v ỡ th ế yếu nghi ệp v ụ tại địa ph ươ ng ho ặc c ử cán b ộ đi h ọc về vị trí địa lý. nâng cao t ại nh ững c ơ s ở đào t ạo du lịch uy tín (2) Tuy ến đường cao t ốc N ội Bài - Lào nh ằm nâng cao ch ất l ượng đội ng ũ cán b ộ ngành Cai đư a vào s ử dụng, vi ệc di chuy ển t ừ Hà N ội du l ịch, đáp ứng t ốt cho công tác qu ản lý, h ỗ tr ợ tới Tuyên Quang b ằng ô tô rút ng ắn th ời gian cho các ho ạt động du l ịch, đặc bi ệt là các cán b ộ ch ỉ còn 3 gi ờ so v ới 4 - 5 gi ờ nh ư tr ước đây. xúc ti ến đầu t ư. (3) Các tuy ến đường liên t ỉnh, n ội địa (3) Phát huy vai trò c ủa tr ường Đại h ọc đều được đầu tư m ở rộng, nâng c ấp có kh ả Tân Trào trong vi ệc đào t ạo ngu ồn nhân l ực năng đáp ứng t ốt cho vi ệc v ận chuy ển hàng cho ngành du l ịch Tuyên Quang. Ch ất l ượng hóa và tham quan du l ịch. Tri ển khai đầu t ư lao động qua đào t ạo s ẽ tăng, đáp ứng các nhu xây d ựng 11 b ến xe, m ột s ố điểm đỗ, d ừng xe cầu c ủa các c ơ s ở lữ hành, kinh doanh d ịch v ụ tại trung tâm các huy ện, thành ph ố và các th ị du l ịch. tr ấn, đư a vào ho ạt động các tuy ến xe bus. 5. Bi ện pháp t ổ ch ức th ực hi ện chi ến (4) Đầu t ư hi ện đại hóa h ệ th ống thông tin lược marketing địa ph ươ ng nh ằm phát tri ển liên l ạc đã được tri ển khai và hoàn thi ện. du l ịch t ại t ỉnh Tuyên Quang (5) Các c ơ s ở lưu trú nâng c ấp h ệ th ống Để th ực hi ện thành công chi ến l ược ph ục v ụ du khách, đầu t ư xây d ựng nhi ều marketing địa ph ươ ng nh ằm phát tri ển du l ịch, t ỉnh khách s ạn t ừ 2 - 4 sao nh ư Khách s ạn Royal Tuyên Quang c ần th ực hi ện các bi ện pháp sau: Place, M ường Thanh, Mai S ơn, Th ứ nh ất, rà soát l ại quy ho ạch phát tri ển (6) Xây d ựng các siêu th ị, ch ợ ph ục v ụ du l ịch. Tuyên Quang hi ện nay phát tri ển du l ịch nhu c ầu du khách. Th ời gian t ới, trung tâm ch ủ yếu d ựa trên tài nguyên s ẵn có, quy ho ạch th ươ ng m ại Vincom s ẽ được xây d ựng t ại hi ện nay ch ưa th ực s ự tươ ng x ứng v ới ti ềm n ăng thành ph ố Tuyên Quang. và l ợi th ế của t ỉnh. Vì v ậy, c ần ph ải rà soát l ại quy ho ạch để Tuyên Quang tr ở thành m ột t ỉnh Tất c ả nh ững y ếu t ố này s ẽ tạo nên được phát tri ển du l ịch b ền v ững. một h ệ th ống đồng b ộ, hi ện đại, phù h ợp, đáp ứng nhu c ầu c ủa khách du l ịch c ũng nh ư các Th ứ hai , rà soát, điều ch ỉnh, b ổ sung và nhà đầu t ư. hoàn ch ỉnh nh ững n ội dung trong các quy ết định ban hành v ề cơ ch ế, chính sách ưu đãi đầu t ư 4.4. Chi ến l ược marketing con ng ười trong l ĩnh v ực du l ịch t ừ đó t ạo môi tr ường thu ận Ng ười dân Tuyên Quang đa s ố là ng ười lợi, nâng cao uy tín đối v ới các nhà đầu t ư. Đặc dân t ộc, làm nông nghi ệp nên b ản tính th ật thà, bi ệt, c ần ưu đãi đối v ới các d ự án đầu t ư vào c ơ ch ất phác, thân thi ện, c ởi m ở và m ến khách. Đây sở hạ tầng, vì hi ện nay h ệ th ống c ơ s ở hạ tầng chính là y ếu t ố góp ph ần làm t ăng s ức h ấp d ẫn đang là điểm y ếu c ủa Tuyên Quang. của du l ịch Tuyên Quang. Để phát huy yếu t ố con Th ứ ba , tăng c ường n ăng l ực qu ản lý Nhà ng ười, tinh Tuyên Quang c ần ph ải th ực hi ện: nước v ề du l ịch, th ực hi ện qu ản lý và ki ểm soát (1) Nâng cao nh ận th ức được t ầm quan ho ạt động du l ịch, đẩy m ạnh huy động và qu ản tr ọng và l ợi ích c ủa du l ịch đối v ới ng ười dân. SỐ 04 - THÁNG 11 N ĂM 2016 125
9. TAN TRAO UNIVERSITY JOURNAL OF SCIENCE lý s ử dụng các ngu ồn l ực đảm b ảo th ực hi ện Tuyên Quang v ẫn ch ưa đạt được nh ững k ết các ho ạt động marketing địa ph ươ ng. qu ả tươ ng x ứng. N ắm b ắt kinh nghi ệm c ủa các Th ứ tư, th ực hi ện tốt các bi ện pháp giám địa ph ươ ng thành công trong l ĩnh v ực du l ịch, sát, đánh giá th ực hi ện các ho ạt động cùng v ới th ực tr ạng du l ịch hi ện nay, Tuyên marketing địa ph ươ ng, t ăng c ường trách nhi ệm Quang c ần ph ải có chi ến l ược marketing địa của các c ơ quan, các c ấp, các ngành liên quan. ph ươ ng c ụ th ể. K ết qu ả nghiên c ứu ch ỉ ra r ằng, vi ệc th ực hi ện chi ến l ược marketing địa Th ứ năm, đề ngh ị các B ộ, ngành quan ph ươ ng s ẽ giúp Tuyên Quang định v ị được tâm đến t ỉnh Tuyên Quang trong vi ệc v ận hình ảnh, đặc tr ưng c ủa địa ph ươ ng, phát tri ển động và kêu g ọi các nhà tài tr ợ đầu t ư nh ằm được c ơ s ở hạ tầng c ũng nh ư ngu ồn nhân l ực phát tri ển du l ịch. H ỗ tr ợ trong công tác xúc du l ịch t ừ đó đáp ứng các nhu c ầu và mong ti ến đầu t ư, qu ảng bá hình ảnh c ủa t ỉnh đến v ới mu ốn c ủa khách hàng m ục tiêu. Để các chi ến bạn bè trong n ước và qu ốc t ế. lược này thành công, chính quy ền t ỉnh Tuyên 6. K ết lu ận Quang c ần ph ải có quan điểm toàn di ện v ề Tuyên Quang có nhi ều ti ềm n ăng và l ợi marketing địa ph ươ ng c ũng nh ư s ự ph ối h ợp th ế cho phát tri ển du l ịch, m ặc dù đã được định ch ặt ch ẽ gi ữa các ch ủ th ể đó là chính quy ền, hướng và quan tâm nh ưng ngành du l ịch ng ười dân và c ộng đồng doanh nghi ệp. TÀI LI ỆU THAM KH ẢO 1. Phan Th ế Công (2015), Xây d ựng chi ến l ược marketing địa ph ươ ng cho đảo Phú Qu ốc, T ạp chí Khoa h ọc và Công ngh ệ, Đại h ọc Công nghi ệp Hà N ội, s ố 31, trang 93 - 97; 2. Vũ Trí D ũng và Nguy ễn Ð ức H ải (2011), Marketing lãnh th ổ, Nxb Ðại h ọc Kinh t ế qu ốc dân; 3. Vũ Trí D ũng, Nguy ễn Quang Vinh (2013), “ Xây d ựng chi ến l ược marketing địa ph ươ ng nh ằm thu hút khách du l ịch đến v ới qu ần đảo Cát Bà ”, T ạp chí nghiên c ứu Kinh t ế, (s ố 424); 4. Nguy ễn Th ị Th ống Nh ất (2010), Chi ến l ược Marketing địa ph ươ ng nh ằm thu hút khách du lịch đến thành ph ố Ðà N ẵng , T ạp chí Khoa h ọc và Công ngh ệ, Ð ại h ọc Ðà N ẵng, s ố 5 (40), trang 215-224; 5. Philip Kotler, et al (2002), Marketing Asian Places , Singapore. 126 No.04_November 2016