Tài liệu Công ước khung của liên hợp quốc về biến đổi khí hậu

Nội dung text: Tài liệu Công ước khung của liên hợp quốc về biến đổi khí hậu

1. công −ớc khung của liên hợp quốc Về biến đổi khí hậu united nations framework convention on climate change Cuốn sách này do Cơ quan Thông tin của UNEP Công −ớc khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu (IUC) xuất bản cho Ban Th− ký Công −ớc. Các thông tin chi tiết xin liên hệ với: Climate Change Secretariat Haus Carstanjen Martin-Luther-King-Strasse 8 PO Box 260 124 D-53153 Bonn, Germany Tel: (+49-228) 815-1000 Fax: (+49-228) 815-1999 Secretariat@unfccc.de UNEP/IUC C.P.356 CH-1219 Châtelaine (Geneva) Tel: (+41-22) 979-9111 Fax: (+41-22) 797 3464 Iuc@unep.ch Cuốn sách nhỏ này bao gồm văn bản Công −ớc Khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu.
2. Lời nói đầu Trong những năm 1980, bằng chứng khoa học về khả năng biến đổi khí hậu toàn cầu đ∙ dẫn đến sự quan tâm chung ngày càng tăng. Trong những năm 1990, một loạt các hội nghị quốc tế đ∙ đ−a ra những lời kêu gọi khẩn cấp để có một hiệp −ớc toàn cầu về vấn đề này. Ch−ơng trình Môi tr−ờng của Liên hợp quốc (UNEP) và Tổ chức Khí t−ợng Thế giới (WMO) đ∙ h−ởng ứng bằng cách thiết lập một nhóm Công tác Liên Chính phủ để chuẩn bị cho các cuộc hiệp th−ơng của Hiệp −ớc. Đ∙ có một sự tiến bộ nhanh chóng, một phần do sự nỗ lực của Ban Liên Chính phủ về Biến đổi khí hậu (IPCC) và các cuộc họp nh− Hội nghị Khí hậu Thế giới lần thứ hai 1990. Đáp lại kiến nghị của Nhóm Công tác, Đại Hội đồng Liên hợp quốc tại khóa họp năm 1990 đ∙ thành lập ủy ban Hiệp th−ơng Liên Chính phủ cho một Công −ớc khung về Biến đổi khí hậu (INC/FCCC). INC/FCCC đ∙ đ−ợc ủy nhiệm soạn thảo một Công −ớc khung và các công cụ pháp lý bất kỳ liên quan đ−ợc coi là cần thiết. Những nhà th−ơng thuyết từ hơn 150 quốc gia đ∙ gặp nhau trong 5 phiên họp trong khoảng thời gian từ tháng 2 năm 1991 đến tháng 5 năm 1992. Họ đ∙ chấp nhận Công −ớc khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu vào ngày 9 tháng 5 năm 1992 tại trụ sở Liên hợp quốc ở New York. Ngay sau đó, tại hội nghị của Liên hợp quốc về Môi tr−ờng và Phát triển th−ờng gọi là Hội nghị Th−ợng đỉnh tháng 6 năm 1992, Công −ớc đ∙ nhận đ−ợc 155 chữ ký. Các quốc gia khác đ∙ ký sau đó và một số l−ợng ngày càng tăng đ∙ phê chuẩn. Công −ớc sẽ có hiệu lực 90 ngày sau khi đ−ợc 50 quốc gia phê chuẩn. Khóa họp đầu tiên của Hội nghị các Bên (COP) phải đ−ợc triệu tập trong năm sau đó. Cuộc họp này của tất cả các quốc gia phê chuẩn sẽ đ−ợc tổ chức ở Đức, có thể vào đầu năm 1995. INC/FCCC, tổ chức đang tiếp tục công tác chuẩn bị quan trọng, sau đó sẽ giải tán và Hội nghị các Bên sẽ nhận trách nhiệm trong quá trình lâu dài của việc thi hành Công −ớc. Để có tài liệu phục vụ cho công tác quản lý, nghiên cứu, tìm hiểu và thực hiện Công −ớc tại Việt Nam, Vụ Hợp tác Quốc tế, Bộ Tài nguyên và Môi tr−ờng tổ chức dịch và in tái bản cuốn song ngữ Công −ớc khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu. Xin trân trọng giới thiệu cùng bạn đọc. Vụ Hợp tác Quốc tế Bộ Tài nguyên và Môi tr−ờng
3. Công −ớc khung của liên hợp quốc về biến đổi khí hậu Các Bên của Công −ớc này, Thừa nhận rằng sự biến đổi của khí hậu Trái đất và những hiệu ứng nguy hại của nó là mối quan tâm chung của nhân loại, Lo lắng rằng những hoạt động của con ng−ời đ∙ và đang làm tăng thực sự nồng độ các chất khí nhà kính trong khí quyển, bằng những sự tăng ấy đẩy mạnh hiệu ứng nhà kính tự nhiên và tính trung bình, điều đó sẽ dẫn đến sự nóng lên thêm của bề mặt và khí quyển Trái đất và có thể ảnh h−ởng có hại đến các hệ sinh thái tự nhiên và con ng−ời, Ghi nhận rằng phần lớn nhất phát thải các khí nhà kính toàn cầu trong lịch sử và hiện tại bắt nguồn từ các n−ớc phát triển, rằng sự phát thải theo đầu ng−ời ở các n−ớc đang phát triển còn t−ơng đối thấp và rằng phần phát thải toàn cầu bắt nguồn từ các n−ớc đang phát triển sẽ tăng để đáp ứng các nhu cầu phát triển và x∙ hội của mình, Nhận thức về vai trò và tầm quan trọng trong các hệ sinh thái biển và đất liền của các bể hấp thụ và bể chứa các khí nhà kính, Ghi nhận rằng có nhiều sự không chắc chắn trong các dự báo về biến đổi khí hậu, đặc biệt với thời hạn, đại l−ợng và các sơ đồ khu vực của chúng, Thừa nhận rằng tính chất toàn cầu của sự biến đổi khí hậu đòi hỏi sự hợp tác rộng lớn nhất có thể đ−ợc của tất cả các n−ớc và sự tham gia của họ vào sự ứng phó quốc tế thích hợp và có hiệu quả, phù hợp với những trách nhiệm chung nh−ng có phân biệt và các khả năng t−ơng ứng cùng các điều kiện kinh tế và x∙ hội của mỗi n−ớc, Nhắc lại những điều khoản thích hợp của Tuyên bố của Hội nghị Liên hợp quốc về Môi tr−ờng của con ng−ời, đ∙ đ−ợc thông qua ở Stockholm vào ngày 16 tháng 6 năm 1972, Cùng nhắc lại rằng các quốc gia, phù hợp với Hiến ch−ơng của Liên hợp quốc và những nguyên tắc của luật quốc tế, có chủ quyền khai thác những tài nguyên của mình theo các chính sách về môi tr−ờng và phát triển của mình và có trách nhiệm bảo đảm rằng các hoạt động trong phạm vi quyền tài phán hoặc kiểm soát của mình không gây ra tổn hại đối với môi tr−ờng của các n−ớc khác hoặc các khu vực v−ợt quá giới hạn quyền tài phán quốc gia, Khẳng định lại nguyên tắc chủ quyền của các quốc gia trong hợp tác quốc tế để đối phó với biến đổi khí hậu, Nhận thức rằng các quốc gia cần phải ban hành luật môi tr−ờng có hiệu quả, rằng các tiêu chuẩn về môi tr−ờng, các mục tiêu quản lý và các −u tiên cần phải phản ánh hoàn cảnh môi tr−ờng và phát triển mà những điều đó áp dụng vào, và rằng các tiêu
4. chuẩn do một số n−ớc áp dụng có thể không thích hợp và gây phí tổn kinh tế và x∙ hội không xác đáng cho các n−ớc khác, đặc biệt các n−ớc đang phát triển, Nhắc lại những điều khoản của Nghị quyết Đại hội đồng 44/228 ngày 22 tháng 12 năm 1989 về Hội nghị Liên hợp quốc về Môi tr−ờng và Phát triển, và các Nghị quyết 43/53 ngày 6 tháng 12 năm 1988, 44/207 ngày 22 tháng 12 năm 1989, 45/212 ngày 21 tháng 12 năm 1990 và 46/169 ngày 19 tháng 12 năm 1991 về bảo vệ khí hậu toàn cầu cho các thế hệ hiện nay và mai sau của nhân loại, Cũng nhắc lại các điều khoản của Nghị quyết Đại hội đồng 44/206 ngày 22 tháng 12 năm 1989 về những ảnh h−ởng nguy hại có thể có của mực n−ớc biển dâng đối với các đảo và các vùng ven bờ, đặc biệt các vùng thấp ven bờ và các điều khoản thích hợp của Nghị quyết Đại hội đồng 44/172 ngày 19 tháng 12 năm 1989 về việc thi hành kế hoạch hành động để chống sa mạc hóa, Nhắc lại nữa Công −ớc Vienna về Bảo vệ tầng ôzôn, 1985 và Nghị định th− Montreal về các chất làm suy giảm tầng ôzôn, 1987, nh− đ∙ đ−ợc điều chỉnh và sửa đổi ngày 29 tháng 6 năm 1990, Ghi nhận tuyên bố cấp Bộ tr−ởng của Hội nghị về khí hậu thế giới lần thứ hai đ∙ đ−ợc thông qua ngày 7 tháng 11 năm 1990, Thấy rõ công tác phân tích có giá trị đang đ−ợc nhiều quốc gia tiến hành về biến đổi khí hậu và những đóng góp quan trọng của Tổ chức Khí t−ợng Thế giới. Ch−ơng trình Môi tr−ờng Liên hợp quốc và các cơ quan, các tổ chức và các Ban khác của hệ thống Liên hợp quốc, cũng nh− các Ban Liên Chính phủ và quốc tế khác đối với việc trao đổi các kết quả nghiên cứu khoa học và điều phối sự nghiên cứu, Nhận thấy rằng các b−ớc cần thiết để hiểu các đối phó với biến đổi khí hậu sẽ có hiệu quả nhất về kinh tế, x∙ hội và môi tr−ờng nếu chúng ta dựa trên những xem xét kinh tế, kỹ thuật và khoa học thích hợp và đ−ợc đánh giá là một cách liên tục căn cứ vào những phát hiện mới trong lĩnh vực này, Nhận thấy rằng các hành động khác nhau để đối phó với biến đổi khí hậu có thể tự chúng đ−ợc biện minh về mặt kinh tế và cũng có thể giúp giải quyết các vấn đề môi tr−ờng khác, Cũng nhận thấy sự cần thiết của các n−ớc phát triển có hành động trực tiếp theo một ph−ơng pháp mềm dẻo trên cơ sở những −u tiên rõ ràng, nh− là một b−ớc đầu tiên tiến tới những chiến l−ợc ứng phó toàn diện ở mức toàn cầu, quốc gia, và nơi đ−ợc thỏa thuận ở mức khu vực mà có tính đến tất cả các khí nhà kính, có xem xét thích đáng đến những đóng góp t−ơng xứng của chúng vào việc tăng c−ờng hiệu ứng nhà kính, Nhận thấy nữa rằng các n−ớc đất thấp và đảo nhỏ khác, các n−ớc có ven bờ thấp, các vùng khô cằn và nửa khô cằn hoặc các vùng dễ bị lụt, hạn và sa mạc hóa, và các n−ớc đang phát triển với các hệ sinh thái vùng núi mong manh là đặc biệt dễ bị những ảnh h−ởng nguy hại của biến đổi khí hậu, Nhận thấy những khó khăn đặc biệt của những n−ớc, nhất là các n−ớc đang phát triển có các nền kinh tế đặc thù phụ thuộc vào việc sản xuất, sử dụng và xuất khẩu nhiên liệu hóa thạch, do hậu quả của hành động đ−ợc tiến hành nhằm hạn chế phát thải khí nhà kính,
5. Khẳng định rằng những ứng phó đối với biến đổi khí hậu phải đ−ợc phối hợp với phát triển kinh tế và x∙ hội một cách tổng hợp nhằm tránh những tác động có hại cho sự phát triển này tính đến một cách đầy đủ những nhu cầu chính đáng cần đ−ợc −u tiên của các n−ớc đang phát triển nhằm đạt đ−ợc sự tăng tr−ởng kinh tế bền vững và loại trừ nạn nghèo khổ, Nhận thấy rằng tất cả các n−ớc, đặc biệt các n−ớc đang phát triển có quyền sử dụng các tài nguyên cần thiết để đạt tới sự phát triển bền vững về kinh tế và x∙ hội và để các n−ớc đang phát triển tiến tới mục tiêu đó, việc tiêu thụ năng l−ợng của họ sẽ tăng lên có tính đến những khả năng đạt tới hiệu suất năng l−ợng lớn hơn và kiểm soát sự phát thải khí nhà kính nói chung, bao gồm thông qua việc áp dụng các công nghệ mới với những điều kiện làm cho việc áp dụng đó có lợi về kinh tế và x∙ hội, Quyết tâm bảo vệ hệ thống khí hậu cho các thế hệ hiện nay và mai sau. Đ∙ đồng ý nh− sau: Điều 1: Các định nghĩa * Nhằm những mục đích của Công −ớc này: 1. “Những ảnh h−ởng có hại của biến đổi khí hậu” nghĩa là những biến đổi trong môi tr−ờng vật lý hoặc sinh học do những biến đổi khí hậu gây những ảnh h−ởng có hại đáng kể đến thành phần, khả năng phục hồi hoặc sinh sản của các hệ sinh thái tự nhiên và đ−ợc quản lý hoặc đến hoạt động của các hệ thống kinh tế - x∙ hội hoặc đến sức khỏe và phúc lợi của con ng−ời. 2. “Biến đổi khí hậu” nghĩa là biến đổi của khí hậu đ−ợc qui cho trực tiếp hoặc gián tiếp do hoạt động của con ng−ời làm thay đổi thành phần của khí quyển toàn cầu và sự thay đổi này đ−ợc cộng thêm vào khả năng biến động tự nhiên của khí hậu quan sát đ−ợc trong những thời kỳ có thể so sánh đ−ợc. 3. “Hệ thống khí hậu” là tổng thể của khí quyển, thủy quyển, sinh quyển và địa quyển và những t−ơng tác của chúng. 4. “Những phát thải” là sự thải ra các khí nhà kính và/ hoặc các tiền khí nhà kính vào khí quyển trên một khu vực và thời kỳ nhất định. 5. “Các khí nhà kính” là những thành phần của khí quyển, cả tự nhiên lẫn nhân tạo, mà hấp thụ và phát lại bức xạ hồng ngoại. 6. “Tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực” là một tổ chức đ−ợc các quốc gia có chủ quyền của một khu vực nhất định lập ra mà có thẩm quyền về vấn đề thuộc Công −ớc này hoặc các Nghị định th− của nó để ký, phê chuẩn, chấp thuận, tán thành hoặc gia nhập vào các văn kiện có liên quan. 7. “Bể chứa” là một hoặc các thành phần của hệ thống khí hậu tại đó một chất khí nhà kính hoặc một tiền khí nhà kính đ−ợc thu giữ. * Các tiêu đề của các điều khoản đ−ợc đ−a ra chỉ để giúp đỡ ng−ời đọc
6. 8. “Bể hấp thụ” là bất kỳ quá trình, hoạt động hoặc cơ chế khử khí nhà kính, một son khí hoặc một tiền khí nhà kính ra khỏi khí quyển. 9. “Nguồn” là bất kỳ quá trình hoặc hoạt động thải ra một khí nhà kính, một son khí hoặc một tiền khí nhà kính vào khí quyển. Điều 2: Mục tiêu Mục tiêu cuối cùng của Công −ớc này và bất kỳ các văn bản pháp lý liên quan mà Hội nghị các Bên có thể thông qua là nhằm đạt đ−ợc, phù hợp với những điều khoản thích hợp của Công −ớc, sự ổn định các nồng độ khí nhà kính trong khí quyển ở mức có thể ngăn ngừa đ−ợc sự can thiệp nguy hiểm của con ng−ời đối với hệ thống khí hậu. Mức đó phải đ−ợc đạt tới trong một khung thời gian đủ để cho phép các hệ sinh thái thích nghi một cách tự nhiên với biến đổi khí hậu, bảo đảm rằng việc sản xuất l−ơng thực không bị đe dọa và tạo khả năng cho sự phát triển kinh tế tiến triển một cách bền vững. Điều 3: Các nguyên tắc Trong các hành động của mình nhằm đạt tới mục tiêu của Công −ớc và thi hành các điều khoản của Công −ớc, ngoài những cái khác, các Bên sẽ tuân theo những nguyên tắc sau: 1. Các Bên phải bảo vệ hệ thống khí hậu vì lợi ích của các thế hệ hiện nay và mai sau của nhân loại, trên cơ sở công bằng và phù hợp với những trách nhiệm chung nh−ng có phân biệt phải đi đầu trong việc đấu tranh chống biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng có hại của nó. 2. Cần phải xem xét đầy đủ những nhu cầu riêng và những hoàn cảnh đặc thù của các Bên n−ớc đang phát triển, nhất là những n−ớc đặc biệt dễ bị những ảnh h−ởng có hại của biến đổi khí hậu, và của các Bên, nhất là các Bên n−ớc đang phát triển sẽ phải chịu gánh nặng bất th−ờng hoặc không cân xứng theo Công −ớc. 3. Các Bên phải thực hiện những biện pháp thận trọng để đoán tr−ớc, ngăn ngừa hoặc làm giảm những nguyên nhân của biến đổi khí hậu và làm giảm nhẹ những ảnh h−ởng có hại của nó. ở những nơi có các mối đe dọa bị thiệt hại nghiêm trọng hoặc không thể đảo ng−ợc, việc thiếu sự chắc chắn đầy đủ về khoa học không đ−ợc dùng làm lý do để trì ho∙n những biện pháp ấy, l−u ý rằng các chính sách và biện pháp đối phó với biến đổi khí hậu phải là chi phí có hiệu quả để đảm bảo những lợi ích toàn cầu ở mức phí tổn thấp nhất có thể đ−ợc. Để đạt đ−ợc mục tiêu đó, những chính sách và biện pháp nh− vậy phải tính đến những tình huống kinh tế x∙ hội khác nhau, phải toàn diện, bao trùm mọi nguồn, bể hấp thụ và bể chứa các khí nhà kính và sự thích ứng và bao gồm mọi lĩnh vực kinh tế. Những nỗ lực đối phó với biến đổi khí hậu có thể đ−ợc thực hiện một cách hợp tác bởi các Bên quan tâm. 4. Các Bên có quyền và phải đẩy mạnh sự phát triển bền vững. Những chính sách và biện pháp để bảo vệ hệ thống khí hậu chống lại sự biến đổi do con ng−ời gây nên phải thích hợp với những điều kiện riêng của mỗi Bên và phải đ−ợc kết hợp với
7. những ch−ơng trình phát triển quốc gia, l−u ý rằng sự phát triển kinh tế là cốt yếu với việc chấp nhận những biện pháp đối phó với biến đổi khí hậu. 5. Các Bên phải hợp tác để đẩy mạnh một hệ thống kinh tế quốc tế mở cửa và t−ơng trợ, hệ thống này sẽ dẫn tới sự phát triển và tăng tr−ởng kinh tế bền vững ở tất cả các Bên, đặc biệt các Bên n−ớc đang phát triển, nh− vậy làm cho họ có thể đối phó tốt hơn các vấn đề của biến đổi khí hậu. Các biện pháp dùng để chống lại sự biến đổi khí hậu, bao gồm các biện pháp đơn ph−ơng, không đ−ợc tạo thành một ph−ơng tiện phân biệt đối xử tùy tiện hoặc không chính đáng hoặc một sự hạn chế trá hình về th−ơng mại quốc tế. Điều 4: NHững cam kết 1. Tất cả các Bên, có tính đến những trách nhiệm chung nh−ng có phân biệt và những −u tiên, những mục tiêu và những hoàn cảnh của sự phát triển của khu vực và quốc gia riêng của mình, sẽ: a) Phát triển, cập nhật, công bố theo định kỳ, và gửi cho Hội nghị của các Bên, phù hợp với Điều 12, các kiểm kê quốc gia về những phát thải từ các nguồn do con ng−ời gây ra và trừ khử bởi các bể hấp thụ đối với tất cả các khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal, dùng những ph−ơng pháp so sánh đ∙ đ−ợc nhất trí bởi Hội nghị các Bên; b) Thiết lập, thi hành, công bố và cập nhật th−ờng kỳ các ch−ơng trình quốc gia và khi thích hợp, các ch−ơng trình khu vực chứa đựng những biện pháp làm giảm nhẹ biến đổi khí hậu bằng cách đối phó với những phát thải từ các nguồn do con ng−ời gây ra và sự trừ khử bởi các bể hấp thụ đối với các khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal và những biện pháp tạo điều kiện dễ dàng cho sự thích ứng đầy đủ đối với biến đổi khí hậu; c) Đẩy mạnh và hợp tác trong việc phát triển áp dụng và truyền bá, bao gồm chuyển giao công nghệ, thực hành và các quá trình kiểm tra, giảm bớt và ngăn ngừa sự phát thải do con ng−ời gây ra về các khí nhà kính không kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal trong mọi lĩnh vực thích hợp, bao gồm năng l−ợng, vận tải, công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp và lĩnh vực quản lý chất thải; d) Tăng c−ờng quản lý bền vững, tăng c−ờng và hợp tác trong việc bảo toàn và nâng cao, khi thích hợp các bể hấp thụ và bể chứa tất cả các khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal bao gồm sinh khối, rừng và các đại d−ơng cũng nh− các hệ sinh thái biển, ven bờ và đất liền khác; e) Hợp tác trong việc chuẩn bị cho sự thích ứng đối với các tác động của biến đổi khí hậu; phát triển và kiện toàn các kế hoạch tổng hợp và thích hợp cho quản lý vùng ven bờ, tài nguyên n−ớc và nông nghiệp, và cho việc bảo vệ và phục hồi các khu vực, đặc biệt ở Châu Phi, bị ảnh h−ởng bởi hạn và sa mạc hóa, cũng nh− lũ lụt; f) Tính đến những xem xét về biến đổi khí hậu, tới mức độ khả thi, trong các chính sách và hành động về môi tr−ờng và kinh tế, x∙ hội thích hợp của mình, và dùng những ph−ơng pháp thích hợp, ví dụ nh− đánh giá tác động, đ−ợc
8. thiết lập và xác định về mặt quốc gia, nhằm làm giảm những ảnh h−ởng có hại đến kinh tế, đến sức khỏe của công chúng và đến chất l−ợng của môi tr−ờng, về các dự án hoặc biện pháp đ−ợc thực hiện để giảm nhẹ hoặc thích ứng với biến đổi khí hậu; g) Tăng c−ờng và hợp tác trong nghiên cứu khoa học, công nghệ, kỹ thuật, kinh tế x∙ hội và các mặt khác, quan trắc hệ thống và phát triển các l−u trữ số liệu liên quan tới hệ thống khí hậu và dùng cho việc nâng cao hơn nữa hiểu biết và giảm bớt hoặc loại trừ những sự không chắc chắn hiện còn về những nguyên nhân, ảnh h−ởng, tầm cỡ và thời gian của biến đổi khí hậu và những hậu quả kinh tế x∙ hội của các chiến l−ợc ứng phó khác nhau; h) Đẩy mạnh và hợp tác trong trao đổi nhanh chóng, công khai và đầy đủ thông tin khoa học, công nghệ, kỹ thuật kinh tế x∙ hội và pháp lý thích hợp liên quan đến hệ thống khí hậu và biến đổi khí hậu và liên quan đến các hậu quả kinh tế và x∙ hội của các chiến l−ợc ứng phó khác nhau; i) Tăng c−ờng và hợp tác trong giáo dục, đào tạo và truyền bá đại chúng liên quan đến biến đổi khí hậu và khuyến khích sự tham gia rộng r∙i nhất vào quá trình đó, bao gồm sự tham gia của các tổ chức Phi Chính phủ; và j) Thông báo cho Hội nghị các Bên các t− liệu có liên quan đến việc thi hành, phù hợp với Điều 12. 2. Các Bên n−ớc phát triển và các Bên khác bao gồm trong phụ lục I tự cam kết một cách đặc biệt theo nh− qui định sau đây: (a) Mỗi n−ớc trong các Bên này sẽ chấp nhận các chính sách 1 quốc gia và thực hiện các biện pháp t−ơng ứng về giảm nhẹ sự biến đổi khí hậu, bằng cách giới hạn những phát thải các khí nhà kính do con ng−ời gây ra, bảo vệ và tăng c−ờng các bể hấp thụ và bể chứa khí nhà kính của mình. Những chính sách và biện pháp này sẽ chứng tỏ rằng các n−ớc phát triển đang dẫn đầu trong việc làm thay đổi các xu thế dài hạn trong các phát thải do con ng−ời gây ra phù hợp với mục tiêu của Công −ớc, nhận thức rằng việc quay trở lại, vào cuối thập kỷ này, những mức tr−ớc đây của các phát thải do con ng−ời gây ra về đioxit cacbon và các khí nhà kính khác không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal sẽ góp phần cho sự làm thay đổi nh− vậy, và tính đến những sự khác biệt trong các điểm xuất phát và các định h−ớng, các cấu trúc kinh tế và các cơ sở tài nguyên của các Bên này, nhu cầu duy trì sự tăng tr−ởng kinh tế bền vững và mạnh mẽ, các công nghệ hiện có và các hoàn cảnh riêng khác, cũng nh− nhu cầu về những đóng góp công bằng và thích hợp bởi mỗi một trong các Bên này cho sự nỗ lực toàn cầu đối với mục tiêu đó. Các Bên này có thể thi hành những chính sách và biện pháp nh− vậy cùng với các Bên khác và có thể giúp các Bên khác trong việc đóng góp để đạt tới mục tiêu của Công −ớc và, đặc biệt, của tiểu mục này: (b) Nhằm đẩy mạnh tiến tới điều đó, mỗi một trong các Bên này sẽ thông báo, trong vòng sáu tháng kể từ khi bắt đầu có hiệu lực của Công −ớc đối với mình và 1 Điều này bao gồm các chính sách và biện pháp đ−ợc chấp nhận bởi các tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực
9. th−ờng kỳ sau đó, và phù hợp với Điều 12, thông tin chi tiết về các chính sách và các biện pháp của mình nói tới trong tiểu mục (a) trên đây, cũng nh− về sự phát triển do con ng−ời gây ra tổng hợp theo kế hoạch của mình bởi các nguồn và sự triệt tiêu bởi các bể hấp thụ các khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal đối với thời kỳ đ−ợc nói tới ở tiểu mục (a), với mục đích quay trở lại một cách riêng rẽ hoặc cùng tới các mức năm 1990 của mình trong các phát thải do con ng−ời gây ra về đioxit cacbon và các khí nhà kính khác không kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal. Thông tin này sẽ đ−ợc Hội nghị các Bên xem xét lại tại khóa họp đầu tiên và định kỳ tiếp theo, phù hợp với Điều 7; (c) Những tính toán về sự phát thải bởi các nguồn và sự trừ khử bởi các bể hấp thụ các khí nhà kính nhằm các mục đích của tiểu mục (b) nói trên phải tính đến kiến thức khoa học tốt nhất hiện có đ−ợc, bao gồm khả năng hiệu quả của các bể hấp thụ và những đóng góp t−ơng ứng của các khí nh− vậy đối với biến đổi khí hậu. Hội nghị của các Bên sẽ xem xét và nhất trí về các ph−ơng pháp của các tính toán đó tại khóa họp đầu tiên và duyệt lại chúng th−ờng kỳ sau đó; (d) Tại khóa họp đầu tiên Hội nghị các Bên sẽ duyệt lại sự thích đáng của các tiểu mục (a) và (b) nói trên. Sự duyệt lại nh− vậy sẽ đ−ợc thực hiện d−ới ánh sáng của thông tin khoa học tốt nhất có đ−ợc và đánh giá về biến đổi khí hậu và những tác động của nó, cũng nh− thông tin kỹ thuật, kinh tế và x∙ hội thích hợp. Dựa trên sự duyệt lại đó, Hội nghị các Bên sẽ thực hiện hành động thích hợp, có thể bao gồm việc chấp nhận những sửa đổi đối với các cam kết trong các tiểu mục (a) và (b) nói trên. Tại khóa họp đầu tiên, Hội nghị các Bên cũng sẽ có những quyết định về các chỉ tiêu để cùng thực hiện đ−ợc định rõ trong tiểu mục (a) nói trên. Sự duyệt lại lần thứ hai các tiểu mục (a) và (b) sẽ đ−ợc tiến hành không muộn hơn 31 tháng 12 năm 1998 và sau đó tại các khoảng thời gian đều đặn đ−ợc xác định bởi Hội nghị các Bên, cho tới khi đạt đ−ợc mục tiêu của Công −ớc; (e) Mỗi một trong các Bên này sẽ: (i) Phối hợp khi thích hợp với các Bên khác t−ơng tự, liên quan đến các công cụ hành chính và kinh tế thích hợp đ−ợc phát triển để đạt đ−ợc mục tiêu của Công −ớc; và (ii) Nhận rõ và duyệt lại theo định kỳ các chính sách và các thực hành của mình mà khuyến khích các hoạt động dẫn tới những mức phát thải do con ng−ời gây ra về các khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal lớn hơn là nếu nh− không có các chính sách và các thực hành ấy; (f) Hội nghị các Bên sẽ duyệt lại, không muộn hơn ngày 3 tháng 12 năm 1998 thông tin có đ−ợc nhằm có những quyết định đối với các sửa đổi nh− vậy đối với các danh sách trong các Phụ lục I và II khi chúng có thể là thích hợp với sự tán thành của Bên có liên quan; (g) Một Bên bất kỳ không bao gồm trong Phụ lục I có thể, trong văn bản phê chuẩn, chấp thuận, tán thành hoặc gia nhập của mình, hoặc vào bất kỳ thời
10. gian nào sau đó, thông báo cho Ng−ời l−u chiểu rằng mình dự định đ−ợc ràng buộc bởi các tiểu mục (a) và (b) nói trên. Ng−ời l−u chiểu sẽ thông báo cho các Bên ký khác và các Bên một sự thay đổi bất kỳ nào nh− vậy. 3. Các Bên n−ớc phát triển và các Bên phát triển khác bao gồm trong Phụ lục II sẽ cung cấp các nguồn tài chính mới và bổ sung để đáp ứng toàn bộ chi phí đ∙ nhất trí mà các Bên n−ớc đang phát triển gánh chịu trong việc tuân thủ các nghĩa vụ của mình theo Điều 12, mục 1. Họ cũng sẽ cung cấp các nguồn tài chính nh− vậy, kể cả cho việc chuyển giao công nghệ, mà các Bên n−ớc đang phát triển cần thiết để đáp ứng toàn bộ những chi phí tăng thêm đ∙ đ−ợc nhất trí của việc thi hành các biện pháp đ−ợc bao hàm bởi mục 1 của Điều này và đ−ợc đồng ý giữa các Bên n−ớc đang phát triển và thực thể hoặc các thực thể quốc tế đ−ợc nói tới trong Điều 11, phù hợp với Điều đó. Việc thi hành các cam kết này sẽ tính đến yêu cầu đối với sự thích đáng và khả năng dự đoán nguồn các quỹ và tầm quan trọng của gánh nặng thích hợp chia sẻ giữa các Bên n−ớc phát triển. 4. Các Bên n−ớc phát triển và các bên phát triển khác bao gồm trong Phụ lục II cũng sẽ giúp các Bên n−ớc đang phát triển, đặc biệt n−ớc dễ bị ảnh h−ởng nguy hại của biến đổi khí hậu trong việc đáp ứng các chi phí để thích ứng với các ảnh h−ởng xấu đó. 5. Các Bên n−ớc phát triển và các Bên phát triển khác bao gồm trong Phụ lục II sẽ tiến hành một b−ớc có thể thực hành đ−ợc để đẩy mạnh, làm thuận lợi và tài trợ khi thích hợp, việc chuyển giao hoặc có đ−ợc các công nghệ và kỹ xảo lành mạnh về môi tr−ờng cho các Bên khác, đặc biệt là các Bên n−ớc đang phát triển, tạo khả năng cho họ có thể thực hiện các điều khoản của Công −ớc. Trong quá trình này các Bên n−ớc phát triển sẽ hỗ trợ cho sự phát triển và nâng cao các khả năng và công nghệ địa ph−ơng của các Bên n−ớc đang phát triển. Các Bên khác và các tổ chức có khả năng làm nh− vậy cũng có thể giúp trong việc làm dễ dàng việc chuyển giao những công nghệ nh− vậy. 6. Trong việc thi hành các cam kết của minh theo mục 2 nói trên, một mức độ mềm dẻo nhất định sẽ đ−ợc cho phép bởi Hội nghị các Bên đối với các Bên bao gồm trong Phụ lục I đang trải qua quá trình chuyển sang kinh tế thị tr−ờng, để tăng c−ờng khả năng của những Bên này đối phó với biến đổi khí hậu, bao gồm đối với mức trong lịch sử của những phát thải do con ng−ời gây ra về các khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal đ−ợc chọn làm tham khảo. 7. Mức độ mà các Bên n−ớc đang phát triển sẽ thi hành có hiệu quả những cam kết của mình theo Công −ớc sẽ phụ thuộc vào việc thi hành có hiệu quả bởi các Bên n−ớc phát triển trong các cam kết của mình theo Công −ớc liên quan đến nguồn tài chính và chuyển giao công nghệ và sẽ tính đến đầy đủ rằng sự phát triển kinh tế và x∙ hội và sự triệt tận gốc nạn nghèo khổ là những −u tiên hàng đầu và trên hết của các Bên n−ớc đang phát triển. 8. Trong việc thi hành các cam kết trong Điều này, các Bên sẽ xem xét đầy đủ những hành động nào là cần thiết theo Công −ớc, bao gồm những hành động liên quan tới việc tài trợ, bảo hiểm và chuyển giao công nghệ, để đáp ứng những yêu cầu và những quan tâm đặc biệt của các Bên n−ớc đang phát triển nảy sinh từ những ảnh
11. h−ởng nguy hại của biến đổi khí hậu và/ hoặc tác động của việc thi hành các biện pháp ứng phó, đặc biệt đối với: (a) Các n−ớc đảo nhỏ; (b) Các n−ớc với vùng thấp ven bờ; (c) Các n−ớc với các vùng khô cằn và nửa khô cằn, các vùng rừng và các vùng dễ bị suy thoái rừng; (d) Các n−ớc với các vùng dễ bị thiên tai; (e) Các n−ớc với những vùng bị khô hạn và sa mạc hóa (f) Các n−ớc với các vùng bị nhiễm bẩn khí quyển đô thị cao; (g) Các n−ớc với các vùng có hệ sinh thái mỏng manh, bao gồm các hệ sinh thái miền núi; (h) Các −ớc có nền kinh tế phụ thuộc cao và thu nhập phát sinh từ việc sản xuất, chế biến và xuất khẩu, và/ hoặc vào việc tiêu thụ các nhiên liệu hóa thạch và các sản phẩm liên đới với năng l−ợng cao; và (i) Các n−ớc đóng kín trong đất liền và chuyển tiếp. Hơn nữa Hội nghị các Bên có thể tiến hành các hành động, khi thích hợp, đối với mục này. 9. Các Bên sẽ tính đến đầy đủ những yêu cầu riêng và tình hình đặc thù của các n−ớc kém phát triểm nhất trong những hành động của mình đối với việc tài trợ và chuyển giao công nghệ. 10. Các Bên sẽ, phù hợp với Điều 10, trong việc thi hành các cam kết của Công −ớc, xem xét tình hình của các Bên, đặc biệt các Bên n−ớc đang phát triển với những nền kinh tế dễ chịu những ảnh h−ởng nguy hại của việc thi hành các biện pháp nhằm ứng phó với biến đổi khí hậu. Điều này áp dụng đặc biệt đối với các Bên có nền kinh tế phụ thuộc nhiều vào thu nhập nảy sinh từ việc sản xuất, chế biến và xuất khẩu: và/ hoặc việc sử dụng các nhiên liệu hóa thạch mà các Bên đó gặp những khó khăn nghiêm trọng trong việc chuyển sang các ph−ơng án thay thế. Điều 5: Nghiên cứu và quan trắc có hệ thống Trong việc thực hiện các cam kết của mình theo Điều 4, mục 1 (g), các Bên sẽ: a) ủng hộ và phát triển hơn nữa khi thích hợp, các ch−ơng trình liên Chính phủ và quốc tế và các mạng l−ới hoặc các tổ chức nhằm định rõ, thực hiện, đánh giá và tài trợ việc nghiên cứu, thu thập số liệu và quan trắc có hệ thống, có tính đến yêu cầu làm giảm tối thiểu sự trùng lặp các nỗ lực. b) ủng hộ các nỗ lực liên Chính phủ và quốc tế nhằm tăng c−ờng quan trắc có hệ thống và các khả năng và năng lực nghiên cứu khoa học và kỹ thuật quốc gia, đặc biệt ở các n−ớc đang phát triển, nhằm đẩy mạnh việc tăng thêm và sự trao
12. đổi các số liệu, từ đó các phân tích thu đ−ợc từ những vùng ngoài giới hạn của quyền tài phán quốc gia; và c) Tính đến những quan tâm và nhu cầu đặc biệt của các n−ớc đang phát triển và hợp tác trong việc cải tiến những khả năng và năng lực nội địa để tham gia vào những nỗ lực đ−ợc nói tới trong các tiểu mục (a) và (b) ở trên. Điều 6: Giáo dục, đào tạo và nhận thức của công chúng Trong việc thực hiện những cam kết của minh theo Điều 4 mục 1 (i), các Bên sẽ: a) Đẩy mạnh và tạo điều kiện dễ dàng ở các mức quốc gia, và khi thích hợp, mức tiểu khu vực và khu vực, và phù hợp với các luật và các qui chế quốc gia, và trong phạm vi khả năng t−ơng ứng của mình: i) Sự phát triển và thi hành các ch−ơng trình về giáo dục và về nhận thức của công chúng đối với biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng của nó; ii) Công chúng có thêm thông tin về biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng của nó; iii) Sự tham gia của công chúng vào việc đối phó với biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng của nó và phát triển các ứng phó thích đáng; và iv) Đào tạo các cán bộ khoa học, kỹ thuật và quản lý. (b) Hợp tác và đẩy mạnh, ở mức quốc tế, và nơi thích hợp, sử dụng các ban hiện có; i) Phát triển và trao đổi tài liệu về giáo dục và về nhận thức của công chúng đối với biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng của nó; và ii) Phát triển và thi hành các ch−ơng trình giáo dục và đào tạo, bao gồm tăng c−ờng các cơ quan quốc gia và sự trao đổi hoặc biệt phái các cán bộ để đào tạo các chuyên gia trong lĩnh vực này, đặc biệt cho các n−ớc đang phát triển. Điều 7: Hội nghị các Bên 1. Một Hội nghị các Bên đ−ợc thiết lập theo Điều này. 2. Hội nghị các Bên đ−ợc coi nh− cơ quan tối cao của Công −ớc này, sẽ duy trì th−ờng xuyên tổng quan việc thi hành Công −ớc và bất kỳ văn bản pháp lý nào liên quan mà Hội nghị các Bên có thể thông qua, và trong sứ mệnh đ−ợc giao phó của mình, sẽ có những quyết định cần thiết để đẩy mạnh việc thi hành có hiệu quả Công −ớc. Để đạt mục đích này, nó sẽ: (a) Xem xét th−ờng kỳ những nghĩa vụ của các Bên và các sắp xếp về tổ chức theo Công −ớc, d−ới ánh sáng của mục tiêu của Công −ớc, kinh nghiệm thu đ−ợc trong việc thi hành Công −ớc và sự tiến triển của kiến thức về khoa học và kỹ thuật; (b) Đẩy mạnh và tạo điều kiện dễ dàng trao đổi thông tin về các biện pháp đ−ợc chấp thuận bởi các Bên để đối phó với biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng
13. của nó, có tính đến những hoàn cảnh trách nhiệm và năng lực khác nhau của các Bên và các cam kết t−ơng ứng của các Bên theo Công −ớc; (c) Tạo điều kiện dễ dàng, theo yêu cầu của hai hay nhiều Bên, cho việc điều phối các biện pháp đ−ợc họ tán thành để đối phó với biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng của nó, có tính đến những hoàn cảnh, trách nhiệm và năng lực khác nhau, của các Bên và những cam kết t−ơng ứng của họ theo Công −ớc; (d) Đẩy mạnh và h−ớng dẫn, phù hợp với mục tiêu và các điều khoản của Công −ớc, sự phát triển và sàng lọc th−ờng kỳ các ph−ơng pháp so sánh đ−ợc, đ∙ đ−ợc nhất trí bởi Hội nghị các Bên ngoài những điều khác, nhằm chuẩn bị những kiểm kê các phát thải khí nhà kính từ các nguồn và sự triệt khử bởi các bể hấp thụ và nhằm đánh giá tính hiệu quả của các biện pháp nhằm hạn chế sự phát thải và tăng c−ờng sự triệt khử các khí đó; (e) Đánh giá, trên cơ sở mọi thông tin có đ−ợc sự phù hợp với những điều khoản của Công −ớc, việc thi hành Công −ớc bởi các Bên, những ảnh h−ởng toàn diện của những biện pháp thực hiện theo Công −ớc, đặc biệt những ảnh h−ởng kinh tế, x∙ hội và môi tr−ờng cũng nh− tác động tích lũy của chúng và mức độ của sự tiến tới mục tiêu của Công −ớc đang đạt đ−ợc; (f) Xem xét và chấp thuận các báo cáo th−ờng kỳ về việc thi hành Công −ớc và bảo đảm việc xuất bản; (g) Đ−a ra các kiến nghị về những vấn đề bất kỳ cần thiết cho việc thi hành Công −ớc; (h) Tìm cách huy động các nguồn tài chính phù hợp với Điều 4, các mục 3, 4 và 5 và Điều 11; (i) Thiết lập các cơ quan bổ trợ khi cần thiết cho việc thi hành Công −ớc; (j) Duyệt lại các báo cáo do các cơ quan bổ trợ nộp và cung cấp h−ớng dẫn cho các cơ quan đó; (k) Đồng ý và chấp thuận bằng nhất trí các qui tắc và thủ tục và các qui tắc tài chính cho mình và cho các cơ quan bổ trợ bất kỳ; (l) Tìm tòi và sử dụng, khi nào thích hợp, những dịch vụ và sự hợp tác, và thông tin đ−ợc cung cấp bởi các tổ chức quốc tế có thẩm quyền và các cơ quan liên chính phủ và phi chi phủ; và (m) Thực hiện những chức năng khác nh− đ−ợc yêu cầu để đạt tới mục tiêu của Công −ớc cũng nh− tất cả các chức năng khác đ−ợc giao cho nó theo Công −ớc. 3. Tại khóa họp đầu tiên Hội nghị các Bên sẽ thông qua các qui tắc và thủ tục của mình cũng nh− những qui tắc và thủ tục của các cơ quan bổ trợ đ−ợc thiết lập bởi Công −ớc, sẽ bao gồm các thủ tục đ−a ra quyết định về các vấn đề ch−a đ−ợc bao hàm bởi các thủ tục ra quyết định đ−ợc đặt ra trong Công −ớc. Các thủ tục nh− vậy có thể bao gồm đa số đ−ợc định rõ cần thiết cho việc thông qua các quyết định đặc biệt. 4. Khóa đầu tiên của Hội nghị các Bên sẽ đ−ợc Ban th− ký lâm thời triệu tập, đ−ợc đề cập tới trong Điều 21 và sẽ diễn ra không muộn hơn một năm sau ngày có hiệu lực
14. của Công −ớc. Sau đó, các khóa th−ờng kỳ của Hội nghị các Bên sẽ đ−ợc tổ chức hàng năm trừ phi có quyết định khác của Hội nghị các Bên. 5. Các khóa họp bất th−ờng của Hội nghị các Bên sẽ đ−ợc tổ chức vào những thời gian khác khi Hội nghị thấy cần thiết, hoặc theo văn bản yêu cầu của bất kỳ của Bên nào, miễn là trong vòng sáu tháng mà yêu cầu đ−ợc Ban th− ký thông báo đến các Bên, đ−ợc sự ủng hộ nhất trí của ít nhất một phần ba các Bên. 6. Liên hợp quốc, các cơ quan chuyên môn của nó và Cơ quan Năng l−ợng Nguyên tử Quốc tế, cũng nh− các n−ớc thành viên bất kỳ của nó hoặc các quan sát viên không phải một Bên của Công −ớc, có thể có đại diện tại các khóa họp của Hội nghị các Bên với t− cách là quan sát viên. Tổ chức hoặc cơ quan bất kỳ, dù là Quốc gia hay Quốc tế, Chính phủ hay phi Chính phủ, có trình độ về các vấn đề bao hàm bởi Công −ớc, khi đ∙ báo cho Ban Th− ký mong muốn của mình đ−ợc có đại diện tại khóa họp của Hội nghị các Bên nh− là một quan sát viên, có thể đ−ợc phép trừ phi ít nhất một phần ba các Bên có mặt phản đối. Việc cho phép và tham gia của các quan sát viên sẽ tuân theo các qui tắc và thủ tục đ−ợc Hội nghị các Bên thông qua. Điều 8: Ban Th− ký 1. Một Ban Th− ký đ−ợc thiết lập theo Điều này. 2. Các chức năng của Ban Th− ký sẽ là: (a) Sắp xếp cho các khóa họp của Hội nghị các Bên và các cơ quan bổ trợ của nó đ−ợc thành lập theo Công −ớc và cung cấp các phục vụ cần thiết cho các khóa họp đó; (b) Tập hợp và chuyển các báo cáo đ∙ đ−ợc trình cho nó; (c) Tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ các Bên, đặc biệt các Bên n−ớc đang phát triển, theo yêu cầu trong việc tập hợp và truyền thông tin cần thiết phù hợp với những điều khoản của Công −ớc; (d) Chuẩn bị các báo cáo về những hoạt động của mình và trình bày chúng với Hội nghị các Bên; (e) Bảo đảm sự phối hợp cần thiết với các Ban Th− ký của các cơ quan quốc tế khác thích hợp; (f) Theo chỉ dẫn tổng thể của Hội nghị các Bên, tiến hành những sắp xếp về hành chính và khế −ớc theo nhu cầu để thực thi có hiệu quả các chức năng của mình; và (g) Thực hiện các chức năng khác của Ban Th− ký đ−ợc định rõ trong Công −ớc và trong các Nghị định th− bất kỳ của nó và những chức năng khác có thể đ−ợc Hội nghị các Bên xác định. 3. Hội nghị các Bên, tại khóa đầu tiên, sẽ chỉ định một Ban th− ký th−ờng trực và tiến hành các sắp xếp cho nó hoạt động.
15. Điều 9: Các cơ quan bổ trợ để cố vấn về khoa học và công nghệ 1. Một cơ quan bổ trợ để cố vấn về khoa học và công nghệ đ−ợc thiết lập theo điều này để cung cấp cho Hội nghị các Bên và khi thích hợp cho các cơ quan bổ trợ khác của nó, thông tin kịp thời và cố vấn về các vấn đề khoa học và công nghệ liên quan đến Công −ớc. Cơ quan này sẽ đ−ợc mở cho tất cả các Bên tham gia và sẽ có tính chất nhiều ngành. Nó sẽ bao gồm các đại diện Chính phủ có thẩm quyền về lĩnh vực chuyên môn thích hợp. Nó sẽ báo cáo đều đặn cho Hội nghị các Bên về tất cả các ph−ơng diện công tác của mình. 2. D−ới sự chỉ đạo của Hội nghị các Bên, và theo các cơ quan quốc tế có thẩm quyền đang tồn tại, cơ quan này sẽ: (a) Cung cấp các đánh giá về tình trạng hiểu biết khoa học liên quan tới biến đổi khí hậu và những ảnh h−ởng của các biện pháp thực hiện trong việc thi hành Công −ớc; (b) Chuẩn bị các đánh giá khoa học về ảnh h−ởng của các biện pháp lấy từ việc thi hành Công −ớc; (c) Nhận biết các công nghệ mới, có hiệu quả và có tính chất kỹ xảo và bí quyết sản xuất và cố vấn về các cách và ph−ơng tiện đẩy mạnh sự phát triển và/ hoặc chuyển giao công nghệ nh− vậy; (d) Cung cấp cố vấn ch−ơng trình khoa học, hợp tác quốc tế trong nghiên cứu và phát triển liên quan với biến đổi khí hậu, cũng nh− về các cách và ph−ơng tiện giúp đỡ xây dựng khả năng nội sinh ở các n−ớc đang phát triển; và (e) Đáp ứng với các vấn đề khoa học, kỹ thuật và ph−ơng pháp mà Hội nghị các Bên và các cơ quan bổ trợ của nó có thể đặt ra cho cơ quan 3. Các chức năng và điều khoản tham khảo của cơ quan này có thể đ−ợc Hội nghị các Bên kiện toàn thêm. Điều 10: Cơ quan bổ trợ cho việc thi hành 1. Một cơ quan bổ trợ cho việc thi hành đ−ợc thành lập theo điều này để giúp cho Hội nghị các Bên trong việc đánh giá và tổng quan việc thi hành có hiệu quả của Công −ớc. Cơ quan này sẽ đ−ợc mở ngỏ cho tất cả các Bên tham gia và bao gồm các đại diện Chính phủ là những chuyên gia về các vấn đề liên quan đến biến đổi khí hậu. Nó sẽ báo cáo đều đặn cho Hội nghị các Bên về tất cả các ph−ơng diện công tác của mình. 2. Theo h−ớng dẫn của Hội nghị các Bên, cơ quan này sẽ: (a) Xem xét thông tin đ−ợc thông báo phù hợp với Điều 12, mục 1 để đánh giá hiệu quả tổng hợp toàn diện các b−ớc thực hiện của các Bên d−ới ánh sáng của những đánh giá khoa học mới nhất có liên quan tới biến đổi khí hậu; (b) Xem xét thông tin đ−ợc thông báo phù hợp với Điều 12, mục 2 để giúp Hội nghị các Bên thực hiện các xem xét lại theo yêu cầu Điều 4, mục 2 (d); và
16. (c) Giúp Hội nghị các Bên, khi thích hợp, trong việc chuẩn bị và thi hành các quyết định của nó. Điều 11: Cơ chế tài chính 1. Một cơ chế cho điều khoản về các nguồn tài chính trên cơ sở cấp hoặc chuyển nh−ợng, kể cả cho việc chuyển giao công nghệ, đ−ợc định rõ theo điều khoản này. Nó sẽ hoạt động theo h−ớng dẫn của Hội nghị các Bên và chịu trách nhiệm tr−ớc Hội nghị các Bên. Các Bên sẽ quyết định về chính sách, các −u tiên trong ch−ơng trình và các tiêu chuẩn khả thi liên quan đến Công −ớc này. Hoạt động của nó sẽ đ−ợc giao phó cho một hoặc nhiều thực thể quốc tế đang tồn tại. 2. Cơ chế tài chính sẽ có sự đại diện công bằng và cân đối của tất cả các Bên trong một hệ thống quản trị minh bạch. 3. Hội nghị các Bên và một hay nhiều thực thể đ−ợc giao phó việc điều hành cơ chế tài chính sẽ đồng ý về các sắp xếp cho các mục tiêu có hiệu quả, sẽ bao gồm những điều sau đây: (a) Các thể thức bảo đảm rằng các dự án đ−ợc tài trợ để đối phó với biến đổi khí hậu là phù hợp với các chính sách, các −u tiên về ch−ơng trình và các tiêu chuẩn khả thi đ−ợc Hội nghị các Bên thiết lập; (b) Các thể thức theo đó một quyết định tài trợ đặc biệt có thể xem xét lại d−ới ánh sáng của các chính sách, các −u tiên về ch−ơng trình và các tiêu chuẩn khả thi đó; (c) Sự cung cấp bởi một hoặc nhiều thực thể về các báo cáo th−ờng kỳ cho Hội nghị các Bên về các hoạt động tài trợ của nó, thống nhất với yêu cầu về trách nhiệm đ−ợc đặt ra trong mục 1 ở trên; và (d) Việc xác định một ph−ơng thức nhận biết đ−ợc và dự đoán đ−ợc về số tiền tài trợ cần thiết và có đ−ợc cho việc thi hành Công −ớc này và những điều kiện theo đó số tiền sẽ đ−ợc duyệt lại theo định kỳ. 4. Hội nghị các Bên sẽ có những thu xếp để thi hành cho điều khoản nói trên tại khóa họp đầu tiên của nó, duyệt lại và l−u ý tới những sắp xếp tạm thời đ−ợc nói tới trong Điều 21, mục 3, và sẽ quyết định liệu các sắp xếp tạm thời đó có đ−ợc duy trì hay không. Trong vòng bốn năm sau đó, Hội nghị các Bên sẽ duyệt lại cơ chế tài chính và thực hiện những biện pháp thích hợp. 5. Các Bên n−ớc phát triển có thể cũng cung cấp các nguồn tài chính liên quan tới việc thi hành Công −ớc thông qua các kênh song ph−ơng, khu vực và đa ph−ơng khác. Điều 12: Truyền đạt thông tin liên quan với việc thi hành 1. Phù hợp với Điều 4, mục 1, mỗi Bên sẽ truyền đạt tới Hội nghị các Bên, qua Ban Th− ký, các yếu tố thông tin sau đây:
17. (a) Kiểm kê quốc gia về những phát thải do con ng−ời gây ra bởi các nguồn và sự trừ khử bởi các bể hấp thụ mọi khí nhà kính không đ−ợc kiểm soát bởi Nghị định th− Montreal tới mức khả năng cho phép, sử dụng các ph−ơng pháp có thể so sánh đ−ợc đ∙ đ−ợc tăng c−ờng và nhất trí bởi Hội nghị các Bên; (b) Mô tả tổng quát về các b−ớc đ∙ đ−ợc tiến hành hoặc dự kiến bởi Bên thi hành Công −ớc; và (c) Thông tin khác bất kỳ mà Bên đó coi là thích hợp cho việc đạt tới mục tiêu của Công −ớc và thích hợp để đ−a vào truyền đạt, bao gồm, nếu có thể đ−ợc, tài liệu thích hợp cho các tính toán những xu thế phát thải toàn cầu. 2. Mỗi Bên n−ớc phát triển và mỗi Bên khác bao gồm trong Phụ lục I sẽ đ−a vào trong thông báo của mình các yếu tố thông tin sau: (a) Mô tả chi tiết về các chính sách và biện pháp Bên đó đ∙ thông qua để thi hành cam kết của mình theo Điều 4, các mục 2 (a) và 2 (b); và; (b) Một đánh giá riêng về các ảnh h−ởng mà các chính sách và biện pháp đ−ợc nói tới trong tiểu mục (a) vừa nói ở trên sẽ gây ra những phát thải nhân tạo từ các nguồn và sự trừ khử bởi các bể hấp thụ của mình đối với các khí nhà kính trong thời kỳ nói tới trong Điều 4, mục 2 (a). 3. Ngoài ra, mỗi Bên n−ớc phát triển và mỗi Bên phát triển khác bao gồm trong Phụ lục II sẽ đ−a ra các chi tiết các biện pháp thực hiện phù hợp với Điều 4, mục 3, 4 và 5. 4. Các Bên n−ớc đang phát triển có thể, trên cơ sở tự nguyện, đề xuất những dự án để tài trợ, bao gồm các công nghệ, vật liệu, thiết bị, kỹ thuật hoặc các thực hành đặc biệt cần thiết để thi hành dự án ấy, nếu có thể đ−ợc, cùng với một −ớc tính các chi phí gia tăng của việc giảm bớt phát thải và những gia tăng của việc trừ khử các khí nhà kính cũng nh− một −ớc tính các lợi ích kèm theo. 5. Mỗi Bên n−ớc phát triển và mỗi Bên khác bao gồm trong Phụ lục I sẽ đ−a ra thông báo ban đầu trong vòng sáu tháng kể từ khi bắt đầu có hiệu lực của Công −ớc đối với Bên đó. Mỗi Bên không trong danh sách đó sẽ đ−a ra thông báo ban đầu trong vòng 3 năm kể từ khi bắt đầu có hiệu lực của Công −ớc đối với Bên đó, hoặc có hiệu lực của các nguồn tài chính phù hợp với Điều 4, mục 3. Các Bên thuộc các n−ớc kém phát triển nhất có thể đ−a ra thông báo ban đầu của mình tùy ý mình. Tần suất của các thông báo tiếp theo bởi tất cả các Bên sẽ đ−ợc xác định bởi Hội nghị các Bên, l−u ý đến thời gian biểu có phân biệt đặt ra trong mục này. 6. Thông tin đ−ợc thông báo bởi các Bên theo Điều này sẽ đ−ợc Ban Th− ký truyền đạt nhanh nhất theo khả năng có thể đ−ợc đến Hội nghị các Bên và tới các cơ quan bổ trợ bất kỳ liên quan. Nếu cần thiết các thủ tục cho việc thông báo thông tin có thể đ−ợc Hội nghị các Bên xem xét thêm. 7. Từ khóa họp đầu tiên, Hội nghị các Bên sẽ thu xếp cho điều khoản đối với các Bên n−ớc đang phát triển về giúp đỡ tài chính và kỹ thuật, theo yêu cầu, trong việc tập hợp và thông báo thông tin theo Điều này, cũng nh− trong việc nhận rõ những yêu cầu kỹ thuật và tài chính liên đới tới các dự án đ−ợc đề xuất và các biện pháp ứng phó theo Điều 4. Sự giúp đỡ nh− vậy có thể đ−ợc cung cấp bởi các Bên khác, bởi các Tổ chức quốc tế có thẩm quyền và bởi Ban Th− ký cung cấp khi thích hợp.
18. 8. Một nhóm các Bên bất kỳ có thể tuân theo những đ−ờng lối chỉ đạo đ−ợc Hội nghị các Bên thông qua và theo thông báo tr−ớc cho Hội nghị các Bên, cùng nhau đ−a ra thông tin về việc đó bao gồm thông tin về sự hoàn thành bởi mỗi một trong các Bên đó về các nghĩa vụ của riêng mình theo Công −ớc. 9. Thông tin Ban Th− ký nhận đ−ợc mà một Bên coi là bí mật, phù hợp với các tiêu chuẩn đ−ợc Hội nghị các Bên thiết lập, sẽ đ−ợc Ban Th− ký tập hợp để bảo vệ tính chất bí mật tr−ớc khi đ−a cho bất kỳ các cơ quan nào tham dự vào việc truyền thông và duyệt lại thông tin. 10. Tuân theo mục 9 ở trên và không có thành kiến gì đối với khả năng của bất kỳ Bên nào về việc công bố thông báo của mình vào bất cứ lúc nào, Ban Th− ký sẽ công bố các thông báo của các Bên, theo Điều này đồng thời với lúc chúng đ−ợc đệ trình cho Hội nghị các Bên. Điều 13: Giải quyết các vấn đề liên quan đến việc thi hành Tại khóa họp đầu tiên, Hội nghị các Bên sẽ xem xét việc thiết lập các quá trình t− vấn đa ph−ơng, có đ−ợc cho các Bên theo yêu cầu của họ, để giải quyết các vấn đề liên quan đến việc thi hành Công −ớc. Điều 14: Giải pháp về các bất đồng 1. Trong tr−ờng hợp có sự bất đồng giữa hai hoặc nhiều Bên bất kỳ liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng Công −ớc. Các Bên liên quan sẽ tìm kiếm một giải pháp về bất đồng thông qua th−ơng l−ợng hoặc các biện pháp hòa bình khác bất kỳ theo sự lựa chọn của mình. 2. Khi phê chuẩn, chấp thuận phê duyệt hoặc gia nhập Công −ớc, hoặc vào thời gian bất kỳ sau đó, một Bên không phải là một tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực có thể tuyên bố trong văn bản đệ trình lên Ng−ời l−u chiểu rằng, đối với bất đồng bất kỳ liên quan tới việc giải thích họăc áp dụng Công −ớc, Bên do công nhận một cách bắt buộc tự bản thân nó và không có sự thỏa thuận đặc biệt liên quan với bất kỳ và chấp thuận cùng giao −ớc đó. (a) Đệ trình ý kiến bất đồng lên tòa án quốc tế và/ hoặc; (b) Phân xử của trọng tài theo các thủ tục đ−ợc thông qua bởi Hội nghị các Bên ngay khi có thể thực thi đ−ợc, trong một phụ lục về trọng tài. Một Bên là một tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực có thể đ−a ra tuyên bố với hiệu quả t−ơng tự liên quan với trọng tài phân xử phù hợp với các thủ tục nói tới trong tiểu mục (b) trên đây. 3. Một tuyên bố đ−a ra theo mục 2 ở trên sẽ có hiệu lực cho tới khi hết hạn phù hợp với các điều khoản của nó hoặc cho tới 3 tháng sau khi thông báo bằng văn bản về việc hủy bỏ nó đ∙ đ−ợc l−u chiểu tại Ng−ời l−u chiểu.
19. 4. Một tuyên bố mới, một thông báo về việc hủy bỏ hoặc hết hạn của một tuyên bố sẽ hoàn toàn không có ảnh h−ởng đến việc kiện tụng trong thời gian tr−ớc khi có Tòa án quốc tế hoặc Tòa án trọng tài, trừ phi các Bên bất đồng nhất trí theo cách khác. 5. Tùy theo tác dụng của mục 2 ở trên, nếu sau m−ời hai tháng tiếp theo thông báo bởi một Bên tới Bên khác bằng một sự bất đồng lớn tồn tại giữa họ, các Bên liên quan đ∙ không có khả năng dàn xếp bất đồng của họ thông qua các ph−ơng tiện nói tới trong mục 1 ở trên, bất đồng ấy sẽ đ−ợc đệ trình lên để hòa giải theo yêu cầu của các Bên bất kỳ có bất đồng. 6. Một ủy ban hòa giải sẽ đ−ợc lập nên theo yêu cầu của một trong các Bên có bất đồng. ủy ban sẽ bao gồm một số thành viên ngang nhau đ−ợc chỉ định bởi mỗi Bên liên quan và một Chủ tịch cùng đ−ợc chọn bởi các thành viên do mỗi Bên chỉ định. ủy ban sẽ đ−a ra một giải pháp có tính kiến nghị để các Bên sẽ xem xét một cách có thiện chí. 7. Các thủ tục bổ sung liên quan việc hòa giải sẽ đ−ợc Hội nghị các Bên thông qua, ngay khi có khả năng thực hiện đ−ợc, trong một phụ lục và hòa giải. 8. Các khoản của Điều này sẽ áp dụng cho bất kỳ văn bản pháp lý liên quan nào mà Hội nghị các Bên có thể thông qua, trừ phi văn bản trình bày một cách khác. Điều 15: các sửa đổi công −ớc 1. Một Bên bất kỳ có thể đề xuất những sửa đổi đối với Công −ớc. 2. Những sửa đổi đối với Công −ớc sẽ đ−ợc thông qua tại khóa họp th−ờng lệ của Hội nghị các Bên. Văn bản của sửa đổi bất kỳ đối với Công −ớc sẽ đ−ợc Ban Th− ký Công −ớc thông báo tới các Bên và thông báo cho Ng−ời l−u chiểu biết. 3. Các Bên sẽ hết sức cố gắng đạt tới thỏa thuận về đề nghị sửa đổi bất kỳ đối với Công −ớc bằng sự nhất trí. Nếu mọi nỗ lực đi đến nhất trí đ∙ kiệt và không đạt tới sự thỏa thuận, cách cuối cùng là thỏa thuận sẽ đ−ợc thông qua bởi đa số ba phần t− phiếu của các Bên có mặt và bỏ phiếu tại cuộc họp. Sửa đổi đ−ợc thông qua sẽ đ−ợc Ban Th− ký thông báo với Ng−ời l−u chiểu là ng−ời sẽ chuyển nó tới tất cả các Bên để họ chấp thuận. 4. Các văn bản chấp thuận đối với một sửa đổi sẽ đ−ợc l−u chiểu tại Ng−ời l−u chiểu. Một sửa đổi thông qua theo mục 3 nói trên sẽ có hiệu lực cho các Bên đ∙ chấp thuận nó vào ngày thứ 90 sau ngày Ng−ời l−u chiểu nhận đ−ợc một văn bản chấp thuận bởi ít nhất ba phần t− các Bên của Công −ớc. 5. Sự sửa đổi sẽ có hiệu lực cho Bên bất kỳ nào khác vào ngày thứ 90 sau ngày của Bên đó gửi tới Ng−ời l−u chiểu văn bản chấp thuận của mình về sự sửa đổi ấy. Điều 16: thông qua và sửa đổi các phụ lục của công −ớc 1. Các phụ lục của Công −ớc sẽ lập thành một phần cấu thành của nó và trừ phi có giải trình khác, khi nói tới Công −ớc đồng thời cũng là nói tới các phụ lục bất kỳ của nó.
20. Không thiệt hại gì cho các khoản mục của Điều 14, mục 2(b) và 7, những phụ lục nh− thế sẽ đ−ợc giới hạn ở các danh sách, các mẫu và bất kỳ tài liệu nào khác có tính chất mô tả, tức là có tính chất khoa học, kỹ thuật, thủ tục hoặc hành chính. 2. Các phụ lục của Công −ớc sẽ đ−ợc đề xuất và thông qua phù hợp với thủ tục đặt ra ở Điều 15, mục 2, 3 và 4. 3. Một phụ lục đ∙ đ−ợc thông qua phù hợp với mục 2 nói trên sẽ có hiệu lực cho tất cả các Bên của Công −ớc sáu tháng sau ngày mà Ng−ời l−u chiểu thông báo cho các Bên đó về việc thông qua phụ lục, trừ các Bên đ∙ thông báo cho Ng−ời l−u chiểu bằng văn bản trong thời gian đó về việc họ không chấp thuận phụ lục ấy. Phụ lục sẽ có hiệu lực cho các Bên rút thông báo của họ về việc không chấp thuận vào ngày thứ 90 sau ngày Ng−ời l−u chiểu nhận đ−ợc sự rút lui thông báo nh− vậy. 4. Việc đề xuất, thông qua và có hiệu lực của các sửa đổi đối với các phụ lục của Công −ớc sẽ tuân theo cùng thủ tục nh− đối với việc đề xuất, thông qua và có hiệu lực của các phụ lục đối với Công −ớc phù hợp với các mục 2 và 3 nói trên. 5. Nếu việc thông qua một phụ lục hoặc một sửa đổi đối với một phụ lục bao hàm một sự sửa đổi đối với Công −ớc, phụ lục đó hoặc sửa đổi đó đối với phụ lục sẽ không có hiệu lực cho tới khi sửa đổi đối với Công −ớc có hiệu lực. Điều 17: các nghị định th− 1. Hội nghị các Bên có thể, tại khóa họp th−ờng lệ bất kỳ thông qua các Nghị định th− đối với Công −ớc; 2. Văn bản của bất kỳ Nghị định th− đ−ợc đề nghị nào sẽ đ−ợc Ban th− ký thông báo đến các Bên ít nhất sáu tháng tr−ớc khóa họp đó. 3. Những yêu cầu cho việc có hiệu lực của Nghị định th− bất kỳ sẽ đ−ợc thiết lập bởi văn bản đó. 4. Chỉ các Bên của Công −ớc có thể là các Bên của Nghị định th−. 5. Những quyết định theo Nghị định th− bất kỳ sẽ đ−ợc các Bên của Nghị định th− liên quan thực hiện. Điều 18: quyền bỏ phiếu 1. Mỗi Bên của Công −ớc sẽ có một phiếu, trừ phi nói đến trong Điều 2 d−ới đây. 2. Các tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực, trong các vấn đề nằm trong phạm vi thẩm quyền của mình, sẽ thực hiện quyền bỏ phiếu của mình với một số phiếu bằng số quốc gia thành viên của mình là các Bên của Công −ớc. Một tổ chức nh− vậy sẽ không thực hiện quyền bỏ phiếu của mình nếu các thành viên bất kỳ của nó thực hiện quyền của mình và ng−ợc lại. Điều 19: NG−ời l−u chiểu
21. Tổng th− ký Liên hợp quốc sẽ là Ng−ời l−u chiểu của Công −ớc và của các Nghị định th− đ−ợc thông qua Điều 17. Điều 20: Ký Công −ớc này sẽ đ−ợc mở để các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc hoặc của các cơ quan chuyên môn bất kỳ của nó hoặc các Bên của Đạo luật của Tòa án quốc tế và các tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực ký tại Rio de Janeiro, trong thời gian Hội nghị Liên hợp quốc về Môi tr−ờng và Phát triển, và sau đó tại trụ sở Liên hợp quốc ở New York từ 20 tháng 6 năm 1992 đến 19 tháng 6 năm 1993. Điều 21: những sắp xếp tạm thời 1. Các chức năng của Ban Th− ký nói tới trong Điều 8 sẽ đ−ợc Ban th− ký thực hiện trên cơ sở lâm thời do Đại hội đồng Liên hợp quốc thành lập theo nghị quyết 45/212 ngày 21 tháng 12 năm 1990, cho tới khi hoàn thành khóa họp đầu tiên của Hội nghị các Bên. 2. Ng−ời đứng đầu Ban Th− ký lâm thời nói tới trong mục 1 ở trên sẽ hợp tác chặt chẽ với Ban Liên Chính phủ về Biến đổi khí hậu để đảm bảo rằng Ban này có thể đáp ứng yêu cầu về cố vấn khoa học và kỹ thuật khách quan. Các cơ quan khoa học thích hợp khác cũng có thể đ−ợc hỏi ý kiến t− vấn. 3. Quỹ Môi tr−ờng Toàn cầu của Ch−ơng trình Phát triển Liên hợp quốc, Ch−ơng trình Môi tr−ờng Liên hợp quốc và Ngân hàng Quốc tế cho Tái thiết và Phát triển sẽ là thực thể quốc tế đ−ợc giao phó việc điều hành cơ chế tài chính nói tới trong Điều 11 trên cơ sở lâm thời. Về ph−ơng diện này, Quỹ Môi tr−ờng Toàn cầu sẽ phải đ−ợc cấu trúc lại một cách thích hợp và hội viên đ−ợc phổ cập để nó có khả năng hoàn thành các yêu cầu của Điều 11. Điều 22: phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập 1. Công −ớc sẽ đ−ợc các quốc gia và các tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập. Nó sẽ đ−ợc để ngỏ cho gia nhập từ sau ngày Công −ớc thôi cho ký. Các văn bản phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập sẽ đ−ợc Ng−ời l−u chiểu l−u trữ. 2. Tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực bất kỳ khi trở thành một Bên của Công −ớc mà không có quốc gia thành viên nào của nó là một Bên của Công −ớc sẽ bị ràng buộc bởi tất cả các nghĩa vụ theo Công −ớc. Trong tr−ờng hợp những tổ chức nh− vậy, một hoặc nhiều Quốc gia thành viên của nó là một Bên của Công −ớc, tổ cbức đó và các Quốc gia thành viên của nó sẽ quyết định về trách nhiệm t−ơng ứng của họ trong việc thi hành các nghĩa vụ của mình theo Công −ớc. Trong những tr−ờng hợp nh− vậy, tổ chức đó và Quốc gia thành viên sẽ không có quyền thực hiện các quyền theo Công −ớc một cách đồng thời.
22. 3. Trong các văn bản phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập của mình, các tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực sẽ tuyên bố mức độ thẩm quyền của họ đối với các vấn đề bao trùm bởi Công −ớc. Các tổ chức này cũng báo cho Ng−ời l−u chiểu, ng−ời này, về phía mình, cũng sẽ thông báo cho các Bên về sửa đổi thực sự bất kỳ trong phạm vi thẩm quyền của họ. Điều 23: hiệu lực thi hành 1. Công −ớc sẽ bắt đầu có hiệu lực vào ngày thứ chín m−ơi sau ngày l−u trữ văn bản thứ năm m−ơi phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập. 2. Đối với mỗi quốc gia hoặc tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực phê chuẩn, phê duyệt hoặc chấp thuận Công −ớc hoặc gia nhập nó sau khi l−u trữ văn bản thứ năm m−ơi phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập, Công −ớc sẽ bắt đầu có hiệu lực vào ngày thứ chín m−ơi sau ngày Quốc gia đó hoặc tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực gửi l−u trữ văn bản của mình phê chuẩn, phê duyệt, chấp thuận hoặc gia nhập. 3. Đối với những mục đích của các mục 1 và 2 nói trên, văn bản bất kỳ đ−ợc một tổ chức tổng hợp kinh tế khu vực gửi l−u trữ sẽ không đ−ợc tính thêm vào những văn bản l−u trữ bởi các Quốc gia thành viên của tổ chức. Điều 24: Các bảo l−u Không đ−ợc có bảo l−u nào đối với Công −ớc. Điều 25: xin ra 1. Vào bất kỳ lúc nào sau ba năm từ ngày Công −ớc bắt đầu có hiệu lực cho một Bên, Bên đó có thể xin ra khỏi Công −ớc bằng cách gửi văn bản thông báo cho Ng−ời l−u chiểu. 2. Bất kỳ sự xin ra nào nh− vậy sẽ có hiệu lực sau một năm tính từ ngày Ng−ời l−u chiểu nhận đ−ợc thông báo xin ra hoặc vào ngày muộn hơn nh− đ−ợc xác định trong thông báo xin ra. 3. Bên nào rút khỏi Công −ớc sẽ đ−ợc coi nh− đ∙ rút khỏi bất kỳ Nghị định th− mà nó là một Bên tham gia. Điều 26: Các văn bản gốc Bản gốc của Công −ớc này, trong đó các văn bản bằng tiếng ả Rập, Trung Quốc, Anh, Pháp, Nga và Tây Ban Nha đều là văn bản gốc nh− nhau, sẽ đ−ợc l−u nộp cho Tổng th− ký Liên hợp quốc. Những ng−ời đ−ợc ủy quyền đầy đủ đ∙ chứng kiến và ký Công −ớc này. Làm tại New York ngày mồng chín tháng năm năm một nghìn chín trăm chín m-ơi hai.