Tóm tắt luận văn Phát triển dịch vụ du lịch trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn

Nội dung text: Tóm tắt luận văn Phát triển dịch vụ du lịch trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn

1. BỘ GIÁO D ỤC VÀ ĐÀO T ẠO ĐẠI H ỌC ĐÀ N ẴNG TR ẦN TH Ị VÂN PHÁT TRI ỂN D ỊCH V Ụ DU L ỊCH TRÊN ĐỊA BÀN QU ẬN NG Ũ HÀNH S ƠN Chuyên ngành: Kinh t ế phát tri ển Mã s ố: 60.31.05 TÓM T ẮT LU ẬN V ĂN TH ẠC S Ĩ KINH T Ế Đà N ẵng - N ăm 2011
2. Công trình được hoàn thành t ại ĐẠI H ỌC ĐÀ N ẴNG Ng ười h ướng d ẫn khoa h ọc: PGS. TS. BÙI QUANG BÌNH Ph ản bi ện 1: TS. NINH TH Ị THU TH ỦY Ph ản bi ện 2: TS. VÕ DUY KH ƯƠ NG Lu ận v ăn s ẽ được b ảo v ệ t ại H ội đồng ch ấm Lu ận văn t ốt nghi ệp Th ạc s ĩ kinh t ế họp t ại Đại h ọc Đà N ẵng vào ngày 11 tháng 12 năm 2011. Có th ể tìm hi ểu lu ận v ăn t ại: Trung tâm Thông tin - H ọc li ệu, Đại h ọc Đà N ẵng Th ư vi ện tr ường Đại h ọc Kinh t ế, Đại h ọc Đà N ẵng
3. 1 MỞ ĐẦU 1. Tính c ấp thi ết c ủa đề tài Qu ận Ng ũ Hành S ơn n ằm v ề phía đông nam c ủa thành ph ố Đà Nẵng và được đánh giá là qu ận có ti ềm n ăng du l ịch to l ớn, th ể hi ện qua nh ững điều ki ện thu ận l ợi do h ệ th ống s ản ph ẩm du l ịch phong phú nh ư các di tích l ịch s ử cách m ạng, di tích v ăn hoá, h ệ th ống chùa chi ền và là điểm gi ữa c ủa ba di s ản v ăn hoá th ế gi ới : Hu ế- M ỹ S ơn- Hội An. Làng ngh ề đá m ỹ ngh ệ Non N ước, qu ận Ng ũ Hành S ơn c ũng đang được đề ngh ị công nh ận là di s ản v ăn hoá phi v ật th ể c ủa qu ốc gia, s ản ph ẩm làm ra t ại làng ngh ề không ch ỉ là s ản ph ẩm đặc tr ưng của qu ận Ng ũ Hành S ơn mà là quà t ặng Vi ệt Nam đối v ới b ạn bè qu ốc tế. Đó ch ưa k ể đến điều ki ện t ự nhiên qu ận Ng ũ Hành S ơn đang s ở hữu là m ột di s ản thiên nhiên mà “ch ẳng n ơi nào có được” : khu danh th ắng Ng ũ Hành S ơn hùng v ĩ “núi trong lòng thành ph ố” và m ột b ờ bi ển dài, n ước xanh cát tr ắng được công nh ận là 1 trong 6 bãi bi ển đẹp nh ất hành tinh. Điều đặc bi ệt nh ất là qu ận Ng ũ Hành S ơn còn là n ơi t ổ ch ức nh ững l ễ h ội truy ền th ống nh ư: L ễ h ội Quán th ế âm, lễ hội Th ạch Ngh ệ T ổ S ư, lễ h ội Vu lang báo hi ếu và các cu ộc thi điêu kh ắc đá m ỹ ngh ệ t ại làng ngh ề (ba n ăm/ m ột l ần). Tràn đầy ti ềm n ăng là th ế, g ặt hái được nhi ều danh hi ệu là th ế, tuy nhiên bao nhiêu n ăm qua ngành du l ịch qu ận Ng ũ Hành S ơn vẫn phát tri ển trong tình tr ạng còi c ọc. Trong khi thành ph ố Đà N ẵng ngày càng thu hút được r ất đông du khách đến th ăm quan, mua s ắm, ngh ỉ dưỡng nh ưng độ thu hút khách đến qu ận Ng ũ Hành S ơn v ẫn còn rất h ạn ch ế, cũng đủ th ấy du l ịch qu ận Ng ũ Hành S ơn có nh ững v ấn đề ph ải nhìn nh ận l ại. Lâu nay ngành du l ịch ch ỉ đánh giá s ự phát tri ển c ủa mình dựa trên s ố lượng du khách gia t ăng mà ch ưa chú ý đánh giá vi ệc tăng ch ất l ượng d ịch v ụ. Trong khi đó, ch ất l ượng m ới là y ếu t ố giúp
4. 2 ngành du l ịch phát tri ển b ền v ững và đạt được doanh thu cao, mà ch ất l ượng được đánh giá ch ủ y ếu qua các ho ạt động c ủa d ịch v ụ du lịch. Trong b ối c ảnh h ội nh ập hi ện nay, mu ốn t ận d ụng được c ơ h ội phát tri ển, ngành du l ịch Ng ũ Hành S ơn cần c ố g ắng nâng cao n ăng lực c ạnh tranh c ủa mình, trong đó nâng cao ch ất l ượng d ịch v ụ là tr ọng tâm thi ết y ếu nh ất. Câu h ỏi đặt ra ở đây là tại sao ngành du lịch Ng ũ Hành S ơn v ẫn ch ưa t ạo được hình ảnh du l ịch tươ ng x ứng, không th ể đạt được nh ững ch ỉ s ố kinh doanh h ợp lý so v ới ti ềm năng du l ịch đang được đánh giá r ất cao c ủa mình? T ại sao Ng ũ Hành S ơn không t ạo được sức thu hút đối v ới c ả du khách n ội địa l ẫn du khách qu ốc t ế - th ậm chí lâm vào tình tr ạng có nhi ều du khách “m ột đi không tr ở l ại”? Để đi tìm câu tr ả l ời cho ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch qu ận Ng ũ Hành S ơn, tác gi ả đánh giá l ại s ố l ượng và ch ất lượng các ho ạt động d ịch v ụ du l ịch c ủa qu ận Ng ũ Hành S ơn trong nh ững n ăm qua để tr ả l ời cho s ự phát tri ển trì tr ệ c ủa ngành du l ịch. Xu ất phát t ừ th ực t ế trên, vi ệc nghiên c ứu sự phát tri ển c ủa l ĩnh v ực dịch v ụ du l ịch trên địa bàn Qu ận Ng ũ Hành S ơn, thành ph ố Đà Nẵng là đòi h ỏi khách quan và c ần thi ết. Đó cũng là lý do tôi ch ọn đề tài “ Phát tri ển d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn Qu ận Ng ũ Hành Sơn” làm đề tài nghiên c ứu. 2. Tình hình nghiên c ứu đề tài Đã có nhi ều nghiên c ứu v ới nhi ều góc độ khác nhau, t ừ nhi ều tác gi ả và c ơ quan nghiên c ứu nh ư Vi ện nghiên c ứu phát tri ển kinh t ế xã h ội Đà N ẵng, các ban ngành và các tr ường đại h ọc c ủa thành ph ố Đà N ẵng Tuy nhiên đến nay, ch ưa có đề tài nào nghiên c ứu v ề phát tri ển dịch v ụ du l ịch trên địa bàn Qu ận Ng ũ Hành S ơn chi ti ết và c ụ th ể. Vì v ậy, đề tài nghiên c ứu c ủa tác gi ả được th ực hi ện trên c ơ s ở k ế th ừa và phát tri ển các thành qu ả c ủa nh ững đề tài tr ước.
5. 3 3. M ục đích và nhi ệm v ụ c ủa lu ận v ăn 3.1. M ục đích nghiên c ứu Trên c ơ s ở lý lu ận và th ực ti ễn về du l ịch, d ịch v ụ du l ịch và phát tri ển d ịch v ụ du l ịch, lu ận v ăn đánh giá, phân tích th ực tr ạng phát tri ển lo ại hình d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn Qu ận Ng ũ Hành S ơn. Trong đó, nêu b ật nh ững nguyên nhân c ủa m ặt tích c ực và h ạn ch ế, yếu kém c ủa nó; t ừ đó đề xu ất ph ươ ng h ướng phát tri ển, gi ải pháp nâng cao hi ệu l ực qu ản lý nhà n ước đối v ới lĩnh v ực d ịch v ụ du l ịch trong giai đoạn từ nay đến n ăm 2020. 3.2. Nhi ệm v ụ nghiên c ứu - Hệ th ống hoá các v ấn đề lý lu ận phát tri ển d ịch v ụ du l ịch. - Phân tích th ực tr ạng phát tri ển d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn hi ện nay - Nghiên c ứu các gi ải pháp thúc đẩy phát tri ển dịch v ụ du lịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn. 4. Đối t ượng và ph ạm vi nghiên c ứu - Đối t ượng nghiên c ứu: Dịch v ụ du l ịch. - Ph ạm vi nghiên c ứu : Phát tri ển dịch v ụ du lịch - Ph ạm vi không gian: Quận Ng ũ Hành S ơn, thành ph ố Đà N ẵng. - V ề th ời gian: Tình hình ho ạt động t ừ n ăm 2005 đến 2010 và định h ướng phát tri ển t ừ n ăm 2010 đến 2020. 5. Ý ngh ĩa khoa h ọc và th ực ti ễn c ủa đề tài Lu ận v ăn phân tích rõ m ột s ố c ơ s ở lý lu ận và th ực ti ễn v ề phát tri ển d ịch v ụ du l ịch. Đánh giá đúng th ực tr ạng tình hình phát tri ển dịch v ụ du l ịch trong giai đoạn t ừ 2005-2010 và đề xu ất nh ững gi ải pháp, c ơ ch ế chính sách khuy ến khích phát tri ển lo ại hình d ịch v ụ du lịch; đề ra các bi ện pháp góp ph ần đư a d ịch v ụ du l ịch phát tri ển lành
6. 4 mạnh, đúng h ướng và huy động t ối đa ngu ồn l ực cho đầu t ư phát tri ển c ủa Qu ận Ng ũ Hành S ơn. 6. K ết c ấu c ủa lu ận v ăn Ngoài ph ần m ở đầu, k ết lu ận, m ục l ục, danh m ục tài li ệu tham kh ảo và ph ụ l ục, lu ận v ăn g ồm 3 ch ươ ng. Ch ươ ng I. C ơ s ở lý lu ận v ề phát tri ển dịch v ụ du l ịch Ch ươ ng II. Th ực tr ạng phát tri ển d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn. Ch ươ ng III: Phươ ng h ướng và gi ải pháp ch ủ y ếu phát tri ển dịch v ụ du l ịch Ng ũ Hành S ơn t ừ nay đến n ăm 2020. Ch ươ ng 1 CƠ S Ở LÝ LU ẬN V Ề PHÁT TRI ỂN D ỊCH V Ụ DU L ỊCH Ch ươ ng này s ẽ làm rõ c ơ s ở lý lu ận phát tri ển d ịch v ụ du lịch, là c ơ s ở hình thành khung n ội dung nghiên c ứu cho đề tài. Ph ần đầu làm rõ khái ni ệm du l ịch, d ịch v ụ du l ịch và ti ếp theo là n ội dung phát tri ển d ịch v ụ du l ịch cùng v ới các tiêu chí ph ản ảnh. Cu ối cùng tập trung vào các nhân t ố ảnh h ưởng t ới s ự phát tri ển d ịch v ụ du l ịch. 1.1 Khái quát v ề du l ịch, dịch v ụ du l ịch và phát tri ển d ịch v ụ du l ịch 1.1.1 Khái ni ệm du l ịch, dịch v ụ du l ịch và phát tri ển d ịch v ụ du l ịch 1.1.1.1 Khái ni ệm du l ịch Ngày nay, du l ịch đã tr ở thành m ột hi ện t ượng kinh t ế xã h ội ph ổ bi ến không ch ỉ ở các n ước phát tri ển mà còn ở các n ước đang phát tri ển, trong đó có Vi ệt Nam. Tuy nhiên, cho đến nay, không ch ỉ ở n ước ta mà trên toàn th ế gi ới, nh ận th ức v ề n ội dung du l ịch v ẫn ch ưa th ống nh ất.
7. 5 Do hoàn c ảnh khác nhau, d ưới m ỗi góc độ nghiên c ứu khác nhau, m ỗi ng ười có m ột cách hi ểu v ề du l ịch khác nhau. Do v ậy có bao nhiêu tác gi ả nghiên c ứu v ề du l ịch thì có b ấy nhiêu định ngh ĩa; c ụ th ể là định ngh ĩa c ủa các tác gi ả: Guer Freuler, Kaspar, Hienziker và Kraff, các h ọc gi ả biên so ạn bách khoa toàn th ư Vi ệt Nam Tác gi ả tâm đắc nh ất v ới nhà kinh t ế h ọc Picara - Edmod định ngh ĩa: “du l ịch là t ổng hoà vi ệc t ổ ch ức và ch ức n ăng c ủa nó không ch ỉ v ề ph ươ ng di ện khách vãng lai mà chính v ề ph ươ ng di ện giá tr ị do khách ch ỉ ra và c ủa nh ững khách vãng lai mang đến v ới một túi ti ền đầy, tiêu dùng tr ực ti ếp ho ặc gián ti ếp cho các chi phí của h ọ nh ằm tho ả mãn nhu c ầu hi ểu bi ết và gi ải trí.” Để tránh s ự hi ểu l ầm và không đầy đủ v ề du l ịch, chúng ta tách du l ịch thành hai ph ần để định ngh ĩa nó. Du l ịch có th ể được hi ểu là: + Sự di chuy ển và l ưu trú qua đêm t ạm th ời trong th ời gian rảnh r ỗi c ủa cá nhân hay t ập th ể ngoài n ơi c ư trú nh ằm m ục đích ph ục h ồi s ức kho ẻ, nâng cao t ại ch ỗ nh ận th ức v ề th ế gi ới xung quanh, có ho ặc không kèm theo vi ệc tiêu th ụ m ột s ố giá tr ị t ự nhiên, kinh t ế, v ăn hoá và d ịch v ụ c ủa các c ơ s ở chuyên cung ứng. + Một l ĩnh v ực kinh doanh các d ịch v ụ nh ằm tho ả mãn nhu cầu n ảy sinh trong quá trình di chuy ển và l ưu trú qua đêm t ạm th ời trong th ời gian r ảnh r ỗi c ủa cá nhân hay t ập th ể ngoài n ơi c ư trú v ới mục đích ph ục h ồi s ức kho ẻ, nâng cao nh ận th ức t ại ch ỗ v ề th ế gi ới xung quanh. 1.1.1.2 Khái ni ệm v ề d ịch v ụ du l ịch Ho ạt động s ản xu ất c ủa ngành du l ịch s ẽ cho đầu ra của nó chính là dịch v ụ du l ịch, hay nói cách khác d ịch v ụ du l ịch là k ết qu ả của ho ạt động du l ịch.
8. 6 Cũng nh ư định ngh ĩa v ề du l ịch, có r ất nhi ều tác gi ả đư a ra định ngh ĩa v ề d ịch v ụ du l ịch nh ưng v ẫn ch ưa có được m ột định ngh ĩa mang tính th ống nh ất cao, có th ể điểm qua định ngh ĩa v ề d ịch vụ du l ịch cụ th ể nh ư: Từ điển du l ịch (Ti ếng Đức, Nxb Kinh t ế Berlinh, 1984), từ điển du l ịch, l ữ hành, l ưu trú và ăn u ống (Ti ếng Anh, Nxb Butterworth Heinemann 1993), tác gi ả Nguy ễn V ăn Đính và Tr ần Th ị Minh Hoà (2001) Và trong điều 4, ch ươ ng I Lu ật Du l ịch Vi ệt Nam kh ẳng định: “D ịch v ụ du l ịch là vi ệc cung c ấp các d ịch v ụ v ề l ữ hành, v ận chuy ển, l ưu trú, ăn u ống, vui ch ơi gi ải trí, thông tin, h ướng d ẫn và các d ịch v ụ khác nh ằm đáp ứng nhu c ầu c ủa khách du l ịch”, định ngh ĩa này không ch ỉ kh ẳng định d ịch v ụ du l ịch là đầu ra c ủa các ho ạt động du l ịch, mà còn bao hàm c ả các d ịch v ụ được cung c ấp bởi ngành du l ịch. Tóm l ại, d ịch v ụ du l ịch là đầu ra – s ản ph ẩm của ho ạt động sản xu ất c ủa ngành du l ịch nh ằm cung c ấp cho khách hàng – khách du l ịch. Để có s ản ph ẩm d ịch v ụ này ng ười ta s ẽ ph ải k ết h ợp nhi ều yếu t ố s ản xu ất khác nhau nh ưng nhân t ố con ng ười v ẫn là quy ết định và d ịch v ụ này bao g ồm nhi ều lo ại khác nhau. Dịch v ụ du l ịch là k ết qu ả mang l ại nh ờ các ho ạt động t ươ ng tác gi ữa nh ững t ổ ch ức cung ứng du l ịch và khách du l ịch và thông qua các ho ạt động t ươ ng tác đó để đáp ứng nhu c ầu c ủa khách du l ịch và mang l ại l ợi ích cho t ổ ch ức cung ứng du l ịch. 1.1.1.3 Khái ni ệm phát tri ển Phát tri ển là khuynh h ướng v ận động đã xác định v ề h ướng của s ự v ật: hướng đi lên t ừ th ấp đến cao, t ừ kém hoàn thi ện đến hoàn thi ện h ơn Nh ưng nếu hi ểu s ự v ận động phát tri ển m ột cách bi ện ch ứng toàn di ện, sâu s ắc thì trong tự b ản thân s ự v ận động phát tri ển đã bao hàm s ự v ận động th ụt lùi, đi xu ống v ới ngh ĩa là ti ền đề, điều ki ện cho s ự v ận động đi lên, hoàn thi ện.
9. 7 1.1.1.4 Khái ni ệm phát tri ển d ịch v ụ du l ịch Phát tri ển d ịch v ụ du l ịch là quá trình l ớn lên, t ăng ti ến m ọi mặt c ủa tòan lĩnh v ực d ịch v ụ du l ịch. Nó bao g ồm s ự tăng tr ưởng quy mô, s ố l ượng và đồng th ời nâng cao ch ất l ượng các lo ại hình dịch v ụ. 1.1.2. Phân lo ại d ịch v ụ du l ịch Dịch v ụ du l ịch th ường g ắn v ới các ch ươ ng trình du l ịch, n ội dung ch ủ y ếu c ủa nó là s ự liên k ết nh ững di tích l ịch s ử, di tích v ăn hoá và c ảnh quan thiên nhiên n ổi ti ếng cùng v ới c ơ s ở v ật ch ất - k ỹ thu ật nh ư c ơ s ở l ưu trú, ăn u ống, v ận chuy ển. Có th ể phân lo ại dịch v ụ du l ịch thành hai lo ại d ựa theo đặc tính tiêu th ụ c ủa khách hàng nh ư sau: Dịch v ụ du l ịch tr ọn v ẹn: Là h ệ th ống toàn b ộ d ịch v ụ, hàng hoá được s ắp x ếp m ột cách liên t ục theo th ời gian nh ằm tho ả mãn nh ững nhu c ầu khác nhau c ủa du khách trong su ốt chuy ến đi. Dịch v ụ du l ịch riêng l ẻ: Là nh ững d ịch v ụ, hàng hoá tho ả mãn các nhu c ầu riêng l ẻ c ủa du khách khi h ọ th ực hi ện chuy ến du lịch c ủa mình. Ví d ụ nh ư: nhu c ầu l ưu trú, v ận chuy ển, tham quan, Đối v ới s ản ph ẩm du l ịch riêng l ẻ có th ể phân bi ệt các nhóm sản ph ẩm sau: Sản ph ẩm du l ịch đặc thù: Là nh ững s ản ph ẩm hàng hoá, dịch v ụ nh ằm tho ả mãn nhu c ầu đặc tr ưng c ủa du khách. Sản ph ẩm du l ịch thi ết y ếu: Là nh ững s ản ph ẩm đáp ứng nhu cầu c ần thi ết hàng ngày c ủa du khách. Ví d ụ: ăn u ống, ng ủ, Sản ph ẩm du l ịch mang tính b ổ tr ợ: Là nh ững s ản ph ẩm nh ằm tho ả mãn nhu c ầu nâng cao trong cu ộc s ống, sinh ho ạt c ủa du khách. Ví d ụ: trang điểm, ch ăm sóc s ắc đẹp, mua s ắm, Từ vi ệc tìm hi ểu các nhu c ầu c ủa du khách để có s ự ph ục v ụ chu đáo h ơn, đáp ứng nhu c ầu ngày càng cao c ủa du khách.
10. 8 Trong đề tài này, tác gi ả s ẽ nghiên c ứu chi ti ết các d ịch v ụ riêng r ẽ để ph ản ánh c ụ th ể một s ố lo ại hình dịch v ụ du l ịch qu ận Ng ũ Hành S ơn ch ủ y ếu nh ư: d ịch v ụ lữ hành, d ịch v ụ v ận chuy ển hành khách, d ịch v ụ l ưu trú, d ịch v ụ ẩm th ực và d ịch v ụ gi ải trí. 1.1.3 Nh ững đặc điểm c ơ b ản c ủa d ịch v ụ du l ịch Dịch v ụ du l ịch có nh ững đặc điểm chung c ủa d ịch v ụ: là k ết qu ả mang l ại nh ờ các ho ạt động t ươ ng tác gi ữa nh ững t ổ ch ức cung ứng và khách hàng, thông qua vi ệc đáp ứng nhu c ầu khách hàng đó mang l ại l ợi ích cho t ổ ch ức cung ứng d ịch v ụ đó. Dịch vụ du l ịch còn có các đặc điểm mang tính đặc thù c ủa ngành d ịch v ụ, đó là: Tính phi v ật th ể Tính phi v ật th ể - đây là đặc điểm quan tr ọng nh ất c ủa d ịch vụ du l ịch. Ng ười s ử d ụng d ịch v ụ không th ể tiêu dùng tr ực ti ếp d ịch vụ đó tr ước khi mua nó, nói cách khác quá trình s ản xu ất ra d ịch v ụ cũng g ắn li ền v ới quá trình tiêu th ụ nó. Tính t ươ ng tác Hàng hoá mà d ịch v ụ du l ịch t ạo ra được s ản xu ất và tiêu th ụ đồng th ời nên cung c ầu d ịch v ụ không th ể tách r ời, ti ến hành đồng th ời, không có th ời gian gi ữa s ản xu ất và tiêu dùng để ki ểm tra s ản ph ẩm h ỏng. Tính không đồng nh ất và khó định l ượng Khách hàng là m ột b ộ ph ận c ủa c ả quá trình sản xu ất và tiêu th ụ s ản ph ẩm. Tính đặc thù này được quy định b ởi s ản xu ất và tiêu th ụ s ản ph ẩm d ịch v ụ di ễn ra trong m ột th ời gian và không gian nh ất định nên không t ạo ra kho ảng cách gi ữa ng ười tiêu dùng và ng ười sản xu ất d ịch v ụ.
11. 9 Tính không l ưu tr ữ, c ất gi ữ Quy ền s ở h ữu không được chuy ển giao khi mua và bán. Vì là s ản ph ẩm không th ể di chuy ển trong không gian, không th ể l ưu tr ữ, c ất gi ữ, là s ản ph ẩm phi v ật th ể và có tính đồng nh ất trong s ản xu ất và tiêu th ụ s ản ph ẩm, nên khách hàng ch ỉ đang mua quy ền s ử dụng s ản ph ẩm ch ứ không h ề mua được quy ền s ở h ữu s ản ph ẩm d ịch vụ đó. 1.2. Nội dung phát tri ển dịch v ụ du l ịch Phát tri ển d ịch v ụ du l ịch là m ột trong nh ững n ội dung quan tr ọng trong phát tri ển ngành du l ịch, đặc bi ệt trong b ối c ảnh du l ịch Vi ệt Nam rất thi ếu nh ững s ản ph ẩm có ch ất l ượng và độc đáo để cung c ấp và níu gi ữ chân khách du l ịch. Phát tri ển d ịch v ụ du l ịch là quá trình không ch ỉ gia t ăng s ố l ượng các d ịch v ụ mà còn c ả vi ệc nâng cao ch ất l ượng các d ịch v ụ c ũng nh ư hoàn thi ện các điều ki ện cung ứng. 1.2.1 Phát tri ển v ề số l ượng d ịch v ụ du l ịch Do d ịch v ụ du l ịch có th ể là d ịch v ụ tr ọn v ẹn hay d ịch v ụ riêng r ẽ nên phát tri ển v ề s ố l ượng c ũng có th ể: (1) Tăng s ố l ượng các d ịch v ụ riêng r ẽ nhau bằng cách t ạo ra sản ph ẩm m ới hoàn toàn hay đổi m ới d ịch v ụ. (2) Phát tri ển d ịch v ụ m ới b ằng cách bổ sung điều ch ỉnh tính năng cho t ừng đối t ượng khách hàng để có s ản ph ẩm m ới. (3) Liên k ết nhi ều d ịch v ụ thành d ịch v ụ m ới tr ọn gói. Nh ững d ịch v ụ tr ọn gói này c ũng có th ể hướng t ới t ừng đối t ượng khách hàng khác nhau. (4) Gia t ăng quy mô t ừng d ịch v ụ du l ịch. Phát tri ển qui mô của d ịch v ụ có ngh ĩa là t ập trung phát tri ển:
12. 10 1.2.2. Nâng cao ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch 1.2.2.1 Ch ất l ượng Theo t ừ điển Bách Khoa c ủa Vi ệt Nam xu ất b ản n ăm 1995, “Ch ất l ượng” là ph ạm trù tri ết h ọc bi ểu th ị nh ững b ản ch ất c ủa s ự vật, ch ỉ rõ nó là cái gì, tính ổn định t ươ ng đối c ủa s ự v ật, phân bi ệt nó v ới các s ự v ật khác. 1.2.2.2 Ch ất l ượng d ịch v ụ Ch ất l ượng d ịch v ụ được định ngh ĩa là nh ận th ức c ủa khách hàng v ề ch ất l ượng d ịch v ụ của m ột đơ n v ị làm nhi ệm v ụ cung ứng dịch v ụ c ụ th ể nào đó d ựa trên s ự so sánh thành tích c ủa đơ n v ị đó trong vi ệc cung c ấp d ịch v ụ v ới s ự mong đợi chung c ủa khách hàng đối v ới t ất c ả các đơ n v ị khác trong cùng ngành cung c ấp d ịch v ụ. Ch ất l ượng d ịch v ụ được đo l ường b ởi s ự mong đợi và nh ận định c ủa khách hàng v ới 5 nhóm y ếu t ố: Sự tin c ậy (Reliability): Sự đáp ứng (Responsiveness): Năng l ực ph ục v ụ (Assurance): Sự đồng c ảm (Empathy): Yếu t ố h ữu hình (Tangibles): Nh ư v ậy ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch được bi ểu th ị b ằng các thu ộc tính b ản ch ất c ủa d ịch v ụ và được tổng h ợp l ại. Bên c ạnh đó, ch ất l ượng dịch v ụ du l ịch còn có nh ững thu ộc tính riêng ch ẳng h ạn nh ư tính độc đáo, đặc thù, s ự thân thi ện, b ầu không khí thanh bình trong lành, s ự hoang s ơ c ủa thiên nhiên hay màu s ắc âm thanh .mà chúng đem t ới cho khách du l ịch m ức độ hài lòng, s ự thích thú, ng ạc nhiên, vui m ừng khi h ưởng th ụ.
13. 11 1.2.2.3 Nâng cao ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch Là nh ững n ỗ l ực c ủa ch ủ th ể làm cho các d ịch v ụ du l ịch tho ả mãn ngày càng t ốt hơn nhu c ầu c ủa khách hàng khi ến cho h ọ có sự hài lòng và có ấn t ượng t ốt h ơn t ăng thêm khi s ử d ụng nh ững d ịch v ụ . 1.3 Các tiêu chí đánh giá phát tri ển dịch v ụ du l ịch Các n ội dung trên được ph ản ánh b ởi nhi ều tiêu chí khác nhau, các tiêu chí bao g ồm: 1.3.1. M ức gia t ăng doanh thu t ừ d ịch v ụ du l ịch 1.3.2. Gia t ăng s ố l ượng các d ịch v ụ 1.3.3. M ức t ăng t ổng l ượng khách và s ố ngày l ưu trú 1.3.4. M ức t ăng chi tiêu c ủa du khách 1.3.5. S ự gia t ăng s ố l ượng các d ịch v ụ đạt tiêu chu ẩn ch ất l ượng quy định và tiêu chu ẩn qu ốc t ế 1.4. Các y ếu t ố ảnh h ưởng đến phát tri ển d ịch v ụ du l ịch 1.4.1. Điều ki ện t ự nhiên và tài nguyên du l ịch 1.4.1.1 Tài nguyên thiên nhiên Các điều ki ện t ự nhiên đóng vai trò là nh ững tài nguyên thiên nhiên v ề du l ịch là: địa hình đa d ạng; khí h ậu ôn hoà; động th ực vật phong phú, giàu ngu ồn tài nguyên n ước và v ị trí địa lý thu ận l ợi. 1.4.1.2 Tài nguyên nhân v ăn Là giá tr ị v ăn hoá, l ịch s ử, các thành t ựu chính tr ị và kinh t ế có ý ngh ĩa đặc tr ưng cho s ự phát tri ển c ủa du l ịch ở m ột địa điểm, chúng có s ức h ấp d ẫn đặc bi ệt v ới s ố đông khách du l ịch v ới nhi ều nhu c ầu và m ục đích khác nhau c ủa chuy ến đi. 1.4.2. Chính sách và c ơ ch ế qu ản lý các lo ại hình d ịch v ụ du l ịch 1.4.3. Trình độ phát tri ển c ơ s ở h ạ t ầng nh ất là h ạ t ầng du l ịch
14. 12 1.4.4. Môi tr ường chính tr ị - xã h ội, môi tr ường du l ịch c ủa đất nước, địa ph ươ ng. 1.4.5. Ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực cho l ĩnh v ực d ịch v ụ du l ịch 1.4.6. Đầu tư phát tri ển d ịch v ụ du l ịch 1.5. Vai trò c ủa d ịch v ụ du l ịch đối v ới phát tri ển kinh t ế- xã h ội 1.5.1. Phát tri ển dịch v ụ du l ịch làm gia t ăng giá tr ị tổng s ản ph ẩm hàng hoá cho n ền kinh t ế, đáp ứng nhu c ầu ngày càng đa d ạng của th ị tr ường, t ăng giá tr ị xu ất kh ẩu. 1.5.2. Phát tri ển dịch v ụ du l ịch góp ph ần gi ải quy ết công ăn vi ệc làm, t ăng thu nh ập cho ng ười lao động, đặc bi ệt là lao động chuy ển đổi ngành ngh ề 1.5.3. Thu hút đầu t ư tr ực ti ếp n ước ngoài (FDI) 1.5.4. Hệ s ố nhân trong phát tri ển d ịch v ụ du l ịch Ch ươ ng 2 TÌNH HÌNH PHÁT TRI ỂN D ỊCH V Ụ DU L ỊCH TRÊN ĐỊA BÀN QU ẬN NG Ũ HÀNH S ƠN 2.1.Th ực tr ạng phát tri ển d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn 2.1.1 Tình hình phát tri ển v ề s ố l ượng dịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn trong th ời gian qua 2.1.1.1 Doanh thu dịch v ụ du l ịch Bảng 2.1. K ết qu ả doanh thu từ l ĩnh v ực d ịch v ụ du l ịch toàn qu ận ĐVT: tri ệu đồng Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ch ỉ tiêu Doanh thu 137098 157430 192065 249684 334577 388109 Tốc độ t ăng 14.83% 22% 30% 34% 16% Ngu ồn: Niên giám th ống kê qu ận Ng ũ Hành S ơn (2005-2010)
15. 13 2.1.1.2 Gia t ăng lượng khách du l ịch s ử dụng dịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Bảng 2.2. Lượng khách đến du l ịch t ại qu ận 2005-2010 ĐVT: l ượt khách Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Ch ỉ tiêu Số khách đến 370.504 340.671 385.143 460.984 421.515 528.000 - Qu ốc t ế 74.268 64.705 70.682 115.312 76.521 97.100 - N ội địa 296.236 275.966 314.461 345.672 344.994 430.900 Ngu ồn: Niên giám th ống kê qu ận Ng ũ Hành S ơn (2005-2010) 2.1.1.3 Tình hình phát tri ển s ố l ượng sản ph ẩm d ịch v ụ du l ịch Dịch v ụ l ữ hành: Dịch v ụ v ận chuy ển, đư a đón khách: Dịch v ụ l ưu trú: Khách s ạn Bảng 2.5. H ệ th ống l ưu trú t ại qu ận Ng ũ Hành S ơn CH Ỉ TIÊU ĐVT 2005 2007 2009 2010 Số khách s ạn Ks 65 32 85 88 Số phòng Phòng 1.304 998 1.670 2.098 Ngày khách l ưu trú Ngày 29.855 36.019 45.257 61.254 Lưu trú bình quân Ngày 1,12 1,48 1,57 1,8 Công su ất bình quân % 52,5 73,7 63,7 67 Ngu ồn: Phòng VH-TT qu ận Ng ũ Hành S ơn Số l ượng khách s ạn đã t ăng lên nhanh chóng, đặc bi ệt s ố khách sạn đạt tiêu chu ẩn cao và s ố phòng đạt tiêu chu ẩn qu ốc t ế ngày càng tăng. T ốc độ t ăng tr ưởng s ố l ượng khách s ạn trong giai đoạn 2005 - 2010 là 11,01%/n ăm, đây là t ốc độ t ăng tr ưởng t ươ ng đối cao. không thu hút được nhi ều các h ội ngh ị, h ội th ảo l ớn mang t ầm c ỡ qu ốc t ế.
16. 14 Bên c ạnh đó, đa s ố các khách s ạn c ủa qu ận m ới ch ỉ đáp ứng được nhu c ầu ngh ỉ c ủa khách, trong khách s ạn thi ếu các d ịch v ụ h ỗ tr ợ du khách nh ư các khu vui ch ơi gi ải trí, mua s ắm t ại ch ỗ. Dịch v ụ ẩm th ực: Các ho ạt động du l ịch: Dịch v ụ vui ch ơi gi ải trí: Dịch v ụ trung gian và d ịch v ụ b ổ sung: 2.1.2. Tình hình phát tri ển chất l ượng d ịch v ụ du l ịch 2.1.2.1. Ch ất l ượng m ột s ố d ịch v ụ du l ịch Về ch ất l ượng d ịch v ụ v ận chuy ển ph ục v ụ khách: Về ch ất l ượng các c ơ s ở l ưu trú: Về ch ất l ượng dịch v ụ ẩm th ực: Về ch ất l ượng d ịch v ụ gi ải trí: 2.1.2.2. Đánh giá ch ất l ượng c ủa các chuyên gia Ch ất lượng liên quan đến vi ệc cung c ấp d ịch v ụ, còn s ự tho ả mãn ch ỉ đánh giá được sau khi đã s ử d ụng d ịch v ụ đó. N ếu ch ất lượng được c ải thi ện nh ưng không d ựa trên nhu c ầu c ủa khách hàng thì s ẽ không bao gi ờ khách hàng tho ả mãn v ới d ịch v ụ đó. Do v ậy, khi s ử d ụng d ịch v ụ, n ếu khách hàng c ảm nh ận được d ịch v ụ có ch ất lượng cao, thì h ọ s ẽ tho ả mãn v ới d ịch v ụ đó. Đối v ới l ĩnh v ực v ận chuy ển khách du l ịch c ần ph ải đảm bảo các yêu c ầu sau: Chú tr ọng v ề ch ất l ượng xe chuyên ph ục v ụ du khách và nhân viên ph ục v ụ. Đối với l ĩnh v ực kinh doanh c ơ s ở l ưu trú để phân lo ại đã có: Tiêu chu ẩn qu ốc gia TCVN 4391:2009 v ề x ếp h ạng khách sạn quy định rõ yêu c ầu
17. 15 Đối v ới l ĩnh v ực kinh doanh ăn u ống c ần ph ải đảm b ảo: Vệ sinh an toàn th ực ph ẩm và ch ất l ượng ph ục v ụ. 2.1.2.3. Qu ản lý tiêu chu ẩn ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch c ủa qu ận Khi ti ến hành ho ạt động kinh doanh các ngành ngh ề không ch ỉ quy định các tiêu chu ẩn c ơ s ở v ật ch ất, trang thi ết b ị ph ục v ụ du khách mà còn tuân th ủ các quy định nh ằm đảm b ảo an toàn cho du khách và c ộng đồng địa ph ươ ng nh ằm phù h ợp v ới tình hình th ực t ế của địa ph ươ ng. 2.2 Các nhân t ố ảnh h ưởng t ới s ự phát tri ển d ịch v ụ du l ịch 2.2.1. Điều ki ện t ự nhiên, tài nguyên du l ịch và tình hình phát tri ển kinh t ế xã h ội 2.2.1.1. V ề điều ki ện t ự nhiên Vị trí địa lý Đến ngày 01/4/2009, Qu ận Ng ũ Hành S ơn có di ện tích t ự nhiên là 3.858,9 ha; dân s ố 63.678 ng ười v ới 16.958 h ộ, trong đó có 3.833 h ộ ho ạt động ngành nông nghi ệp. Qu ận Ng ũ Hành S ơn n ằm v ề phía Đông nam c ủa Thành ph ố Đà N ẵng, phía Đông giáp v ới bi ển đông có dải cát dài 12km, r ộng 01km d ọc b ờ bi ển; phía Tây giáp Huy ện Hoà Vang là đồng ru ộng xen v ới bãi đồi, có sông C ẩm L ệ bao quanh n ối v ới sông Hàn đổ ra bi ển (kho ảng 15km); Phía Nam giáp v ới t ỉnh Qu ảng Nam; Hai khu vực phía Tây và phía Nam ch ủ y ếu phát tri ển ngành nông nghi ệp và các ngành ngh ề nông thôn; phía B ắc giáp v ới Qu ận H ải Châu. Đặc điểm t ự nhiên * V ề địa hình và địa ch ất: Là qu ận có địa hình t ươ ng đối bằng ph ẳng, đất đai khá thu ần nh ất v ề tính ch ất lý, hoá h ọc. C ấu t ạo địa chất ch ủ y ếu là đất cát.
18. 16 * Về khí h ậu: N ằm trong vùng nhi ệt đới gió mùa, có đồng bằng phía Tây và đèo Hải Vân, ảnh h ưởng c ủa gió Tây Nam và Đông Bắc không m ạnh nên khí h ậu t ươ ng đối ôn hoà, quanh n ăm n ắng ấm, với t ổng gi ờ n ắng bình quân trong n ăm là 2.041 gi ờ, s ố gi ờ n ắng cao nh ất t ập trung ở tháng 6,7,8( bình quân 239 gi ờ/tháng); nhi ệt độ trung bình h ằng n ăm là 26,07 0C, nhi ệt độ cao tuy ệt đối là 30,2 0C, nhi ệt độ th ấp tuy ệt đối 19,5 0C. Khí h ậu thu ận l ợi cho khách đến tham quan và du l ịch, nh ất là vào mùa hè. 2.2.1.2. V ề tài nguyên du l ịch Bi ển: Quận có bi ển và 12 km b ờ bi ển đẹp, môi tr ường hi ện nay ch ưa b ị ô nhi ễm, độ d ốc, cát m ịn và độ m ặn v ừa ph ải, n ước bi ển xanh r ất lý t ưởng cho phát tri ển các lo ại hình du l ịch ngh ỉ bi ển và ngh ỉ d ưỡng cu ối tu ần Sông : Sông C ổ Cò ch ạy dài t ừ Sông Hàn đến giáp địa ph ận Qu ảng Nam và ôm quanh nó là c ụm núi đá vôi t ạo nên Danh lam th ắng c ảnh Ng ũ Hành S ơn được x ếp h ạng danh th ắng c ấp qu ốc gia cùng v ới nh ững vùng ru ộng, đồng, sông n ước gi ữ nguyên nét điển hình c ủa làng quê Vi ệt Nam, h ội đủ các y ếu t ố phát tri ển du l ịch đồng quê, du l ịch sinh thái Tài nguyên v ăn hoá Di s ản v ăn hoá v ật th ể: Di s ản v ăn hoá v ật th ể trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn hi ện nay khá phong phú v ề lo ại hình và có giá tr ị l ịch s ử, khoa h ọc và ngh ệ thu ật, t ừ các di ch ỉ kh ảo c ổ h ọc. Sau đây là m ột s ố di s ản v ăn hoá tiêu bi ểu: + Di tích kh ảo c ổ h ọc: + Di tích ki ến trúc ngh ệ thu ật + Di s ản v ăn hoá phi v ật th ể:
19. 17 Ngoài di s ản v ăn hoá v ật th ể, di s ản v ăn hoá phi v ật th ể trên địa bàn qu ận Ng ũ hành S ơn c ũng h ết s ức đặc bi ệt nh ư Làng ngh ề đá m ỹ ngh ệ Non N ước, lễ h ội Quán Th ế Âm, l ễ h ội C ầu Ng ư và các trò ch ơi dân gian truy ền th ống. 2.2.2. Các chính sách và c ơ ch ế qu ản lý ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch của qu ận 2.2.2.1 Các chính sách phát tri ển d ịch v ụ du l ịch Thành ph ố s ẽ ưu tiên phát tri ển các lo ại hình d ịch v ụ và du lịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn phù h ợp v ới chi ến l ược phát tri ển chung c ủa Đà N ẵng thành trung tâm du l ịch bi ển, du l ịch v ăn hoá qu ốc gia và qu ốc t ế. Các d ự án phát tri ển du l ịch tr ọng điểm d ự ki ến được tri ển khai trong giai đoạn đến 2015 bao g ồm: - Khu ven bi ển t ừ M ỹ An đến Hoà H ải: t ập trung đầu t ư xây dựng các khu du l ịch bi ển, du l ịch sinh thái, ngh ỉ d ưỡng, vui ch ơi gi ải trí. - C ụm du l ịch Non N ước: đẩy m ạnh vi ệc tri ển khai xây d ựng các d ự án trong khu v ực, d ự án sân gold Vinacapital, khu điêu kh ắc đá k ết h ợp v ườn t ượng t ại núi Thu ỷ S ơn t ạo thành khu ph ố th ăm quan k ết h ợp v ới hình thành trung tâm đá m ỹ ngh ệ ti ến t ới xây d ựng khu công viên v ăn hoá Ng ũ Hành S ơn. Khai thông tuy ến sông C ổ Cò ph ục v ụ cho tuyến du l ịch đường sông. - C ụm du l ịch M ỹ An, Khuê M ỹ: quy ho ạch đất v ề phía Tây của đường S ơn Trà - Điện Ng ọc để xây d ựng các trung tâm mua s ắm, dịch v ụ ph ục v ụ cho nhu c ầu c ủa khách du l ịch t ại khu v ực này. 2.2.2.2 Các chính sách qu ản lý ch ất l ượng d ịch vụ du l ịch Các chính sách v ề du l ịch nói chung và d ịch v ụ du l ịch nói riêng đã được th ể ch ế hoá thành các v ăn b ản pháp lu ật, t ạo môi tr ường pháp lý thu ận l ợi để th ực hi ện qu ản lý nhà n ước và t ổ ch ức
20. 18 ho ạt động d ịch v ụ du l ịch có hi ệu qu ả. Từ nh ững v ăn b ản pháp lý trên, UBND qu ận Ng ũ Hành Sơn đã c ụ th ể hoá thành nh ững quy định để phù h ợp v ới tình hình th ực t ế t ại địa ph ươ ng. 2.2.3. Trình độ phát tri ển c ơ s ở h ạ t ầng kỹ thu ật và du l ịch * V ề h ệ th ống điện: Đến nay m ạng l ưới điện đã ph ủ kín trên địa bàn qu ận. * V ề h ệ th ống giao thông : H ệ th ống giao thông trong qu ận được n ối li ền v ới các tr ục giao thông vào trung tâm thành ph ố. * Về h ệ th ống thông tin liên l ạc: Nhìn chung h ệ th ống thông tin liên l ạc đảm b ảo cho công tác ch ỉ đạo chính quy ền các c ấp được thông suốt, đáp ứng nhu c ầu trao đổi c ủa nhân dân, t ạo điều ki ện thúc đẩy phát tri ển kinh t ế- v ăn hoá trong qu ận. * V ề m ạng l ưới ch ợ: Đến nay trên địa bàn qu ận đã đầu t ư nâng c ấp được 04 ch ợ, trong đó có 02 ch ợ nâng c ấp thành lo ại 2 và 02 ch ợ lo ại 3 đã đáp ứng ph ần nào nhu c ầu giao l ưu buôn bán. * V ề giáo d ục: Đến nay trên địa bàn qu ận có 16 tr ường m ẫu giáo, m ầm non; 09 tr ường ti ểu h ọc; 05 tr ường THCS; 03 tr ường PTTH và 02 tr ường Đại h ọc; 01 tr ường Cao đẳng công ngh ệ, 05 tr ường trung c ấp. * V ề y t ế: Đến nay trên địa bàn qu ận có 01 b ệnh vi ện chuyên khoa s ản – nhi c ủa Thành ph ố, 01 b ệnh vi ện đa khoa (nâng cấp t ừ Trung tâm y t ế lên), 01 tr ạm điều d ưỡng, 03 tr ạm y t ế v ới 32 Bác s ĩ, 39 y s ĩ, 12 k ỹ thu ật viên và 23 y tá, v ới 102 gi ường b ệnh, 46 qu ầy bán thu ốc tây, cùng v ới các trang thi ết b ị t ươ ng đối hi ện đại đáp ứng được nhu c ầu khám ch ữa b ệnh ban đầu cho nhân dân. Với nh ững ti ềm n ăng, l ợi th ế v ề đặc điểm t ự nhiên, kinh t ế- xã h ội nêu trên, qu ận Ng ũ Hành S ơn có điều ki ện để phát tri ển m ột nền kinh t ế đa d ạng, phong phú, thu ận l ợi cho phát tri ển ngành d ịch
21. 19 vụ, du l ịch và công nghi ệp- ti ểu th ủ công nghi ệp và làng ngh ề; t ừng bước chuy ển d ịch c ơ c ấu kinh t ế theo h ướng hi ện đại, phát tri ển t ổng hợp mang tính hàng hoá s ức c ạnh tranh cao. - Công tác đầu t ư c ơ s ở h ạ t ầng du l ịch được chú tr ọng th ực hi ện. Đã hoàn thành và đư a vào s ử d ụng m ột s ố công trình nh ư: Công trình thang máy lên đỉnh Tam Thai; d ự án C ải t ạo, nâng c ấp tuy ến đường lên ng ọn Thu ỷ S ơn, d ịch v ụ d ừng chân t ại ; Bãi t ắm công c ộng phía b ắc KDL Ng ũ Hành S ơn và Khu nhà t ắm n ước ng ọt bãi t ắm Sao Bi ển, nâng c ấp c ơ s ở h ạ t ầng bãi bi ển - Về công tác đầu t ư du l ịch: Các doanh nghi ệp đã tích c ực đầu t ư xây d ựng và các nhà đầu t ư đẩy nhanh ti ến độ và đư a các d ự án l ớn vào ho ạt động 2.2.4 Tình hình đầu t ư phát tri ển dịch v ụ du l ịch Đầu t ư trong du l ịch là đòn b ẩy th ức đẩy phát tri ển ngành du lịch. Vi ệc đầu t ư c ần phù h ợp v ới quy ho ạch t ổng th ể n ền kinh t ế. Năm 2010, trên địa bàn qu ận để l ại ấn t ượng m ạnh v ới vi ệc hoàn thành nhi ều d ự án h ạ t ầng k ết c ấu đô th ị , ch ỉ tính riêng các d ự án ven bi ển trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn trên 30 d ự án đầu t ư được cấp phép v ới d ựng v ới t ổng kinh phí lên t ới 1.815 tri ệu USD chi ếm 52% so v ới tổng các d ự án ven bi ển th ực hi ện trên địa bàn thành ph ố Đà N ẵng, trong đó có 24 d ự án n ước ngoài. Ngoài s ự đầu t ư xây d ựng c ủa các doanh nghi ệp và ng ười dân, công tác xây d ựng, trùng tu tôn t ạo c ảnh quan và môi tr ường du lịch c ủa được UBND qu ận quan tâm đúng m ức. 2.2.5. Ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực ngành du l ịch Lao động và vi ệc làm trong ngành d ịch v ụ du l ịch có m ật độ lao động cao.
22. 20 Bảng 2.11. S ố l ượng lao động đang làm vi ệc t ại các doanh nghi ệp trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn Đơ n v ị tính: Lao động Ch ỉ tiêu 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng lao động 1.854 1.890 2.523 3.512 3.642 3.934 - Đại h ọc, cao đẳng 210 305 365 530 620 820 - Trung c ấp 760 789 967 1243 1342 1.410 - S ơ c ấp 740 545 883 1298 1380 1754 - Ch ưa qua đào t ạo 244 251 308 441 300 250 Ngu ồn: Phòng L ĐTBXH qu ận Ng ũ Hành S ơn Tuy nhiên, ch ất l ượng lao động nhìn chung v ẫn ch ưa đáp ứng được yêu c ầu c ủa t ừng ngh ề, trong quá trình ph ục v ụ v ẫn hay mắc sai sót, t ỷ l ệ khách phàn nàn v ề ch ất l ượng d ịch v ụ còn khá cao. Đội ng ũ cán b ộ qu ản lý trong l ĩnh v ực d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận r ất h ạn ch ế. Nh ư v ậy, đến nay l ực l ượng lao động c ủa ngành du l ịch trên địa bàn qu ận còn r ất h ạn ch ế ch ủ y ếu là các công vi ệc gi ản đơ n mà thôi. 2.2.6 Môi tr ường chính tr ị - xã h ội, môi tr ường du l ịch c ủa đất nước, địa ph ươ ng. Th ời gian qua, m ột s ố s ự ki ện l ớn đã ch ọn Đà Nẵng làm n ơi tổ ch ức s ự ki ện, trong đó ph ải k ể đến H ội ngh ị B ộ tr ưởng Khoa h ọc Công ngh ệ các n ước khu v ực Đông Nam Á, H ội ngh ị PATA, Tu ần lễ Hàng lang kinh t ế Đông - Tây, H ội ngh ị nâng cao n ăng l ực đại bi ểu Qu ốc h ội trong th ời k ỳ h ội nh ập, H ội ngh ị M ạng l ưới các chính quy ền địa ph ươ ng c ủa Pemsea, và Furama được ch ọn làm nơi t ổ ch ức nh ững s ự ki ện quan tr ọng đó đã cho th ấy m ột ti ềm n ăng du l ịch m ới c ủa thành ph ố c ũng nh ư c ủa qu ận Ng ũ Hành S ơn. Địa
23. 21 bàn qu ận được b ảo v ệ t ốt, tình tr ạng an ninh đảm b ảo cho các s ự ki ện l ớn t ổ ch ức. Xây d ựng môi tr ường du l ịch thông thoáng b ằng các chính sách khuy ến khích đầu t ư, h ợp tác phát tri ển du l ịch trên địa bàn. Thành ph ố đã và đang có nh ững động tích c ực làm cho qu ận Ng ũ Hành S ơn tr ở thành n ơi thu hút ngu ồn đầu t ư lớn vào dịch v ụ du l ịch. 2.3. Nh ững h ạn ch ế c ủa ngành d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn và nguyên nhân 2.3.1. Nh ững h ạn ch ế c ủa ngành d ịch v ụ du l ịch Một là , đầu t ư còn ph ụ thu ộc l ớn vào ngu ồn ngo ại l ực( ngu ồn đầu t ư n ước ngoài) Hai là, quy mô ho ạt động c ủa các lo ại hình d ịch v ụ du l ịch còn nh ỏ l ẻ, manh mún và ch ưa định hình. Ba là , c ơ quan qu ản lý nhà n ước ho ạt động ch ưa hi ệu qu ả, cán b ộ làm công tác qu ản lý có trình độ chuyên môn, nghi ệp v ụ ch ưa tươ ng x ứng v ới vị trí công tác. Bốn là , môi tr ường du l ịch b ị ô nhi ễm, chưa tính đến y ếu t ố phát tri ển b ền v ững khi ti ến hành quy ho ạch Năm là , Ý th ức c ủa c ộng đồng dân c ư trong khu du l ịch ch ưa cao. Ng ười dân v ẫn coi các ho ạt động ph ục v ụ du khách không ph ải là m ột ngh ề. Do v ậy, v ấn đề đặt ra vi ệc phát tri ển dịch v ụ du l ịch b ền v ững thì song hành v ới nó là nâng cao nh ận th ức t ừ c ộng đồng dân c ư trong khu v ực du l ịch t ừ vi ệc gi ữ gìn phong t ục t ập quán, ý th ức v ề giá tr ị văn hoá dân t ộc trong kinh doanh có v ăn hoá và ý th ức v ề trách nhi ệm cộng đồng, v ề b ảo v ệ tài nguyên thiên nhiên, môi tr ường Đây là m ột trong nh ững y ếu t ố quan tr ọng để đư a dịch v ụ du l ịch Ng ũ Hành S ơn phát tri ển thành ngành kinh t ế m ũi nh ọn c ủa qu ận.
24. 22 2.3.2. Nguyên nhân c ủa nh ững h ạn ch ế 2.3.2.1 Công tác xúc ti ến các ho ạt động d ịch du du l ịch 2.3.2.2 Về chi ến l ược đào t ạo b ồi d ưỡng ngu ồn nhân lực ph ục v ụ phát tri ển dịch v ụ du l ịch 2.3.2.3 Công tác qu ản lý nhà n ước v ề d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn Ch ươ ng 3 PH ƯƠ NG H ƯỚNG VÀ GI ẢI PHÁP CH Ủ Y ẾU PHÁT TRI ỂN D ỊCH V Ụ DU L ỊCH TRÊN ĐỊA BÀN QU ẬN NG Ũ HÀNH S ƠN 3.1. Ph ươ ng h ướng phát tri ển ngành d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn trong th ời gian t ới 3.1.1. Quan điểm 3.1.2 Ph ươ ng h ướng chung 3.1.3. Ph ươ ng h ướng c ụ th ể 3.2. Gi ải pháp phát tri ển 3.2.1. Gi ải pháp phát tri ển v ề s ố l ượng d ịch v ụ 3.2.1.1 Xác định danh m ục các s ản ph ẩm du l ịch cho địa ph ươ ng 3.2.1.2 Định h ướng cho doanh nghi ệp và t ổ ch ức phát tri ển d ịch v ụ 3.2.2. Gi ải pháp nâng cao ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch Tr ước h ết c ơ quan qu ản lý nhà n ước ph ải: 3.2.2.1 Hoàn thi ện chính sách và c ơ ch ế qu ản lý ch ất l ượng d ịch v ụ du l ịch 3.2.2.2 Khuy ến khích doanh nghi ệp và t ổ ch ức kinh doanh dịch v ụ du l ịch nâng cao ch ất l ượng các s ản ph ẩm 3.2.3. Nhóm gi ải pháp hoàn thi ện các điều ki ện để phát tri ển d ịch vụ du l ịch 3.2.3.1. Hoàn thi ện c ơ s ở h ạ t ầng
25. 23 3.2.3.2. Chính sách xúc ti ến các ho ạt động d ịch v ụ du l ịch 3.2.3.3. Đào t ạo ngu ồn nhân l ực trong d ịch v ụ du l ịch 3.2.3.4. Hoàn thi ện c ơ ch ế chính sách, qu ản lý điều hành 3.2.3.5. Xã h ội hoá ho ạt động d ịch v ụ du l ịch 3.2.4 Nâng cao nh ận th ức cho ng ười dân và t ạo d ựng môi tr ường văn minh và thân thi ện v ới khách du l ịch 3.2.4.1. Đối v ới c ộng đồng dân c ư 3.2.4.2. Đối v ới du khách KẾT LU ẬN Dịch v ụ du l ịch đã và đang t ừng b ước gi ữ vai trò quan tr ọng trong ti ến trình phát tri ển kinh t ế - xã h ội c ủa đất n ước nói chung, thành ph ố Đà Nẵng và qu ận Ng ũ Hành S ơn nói riêng. Phát tri ển mạnh dịch v ụ du l ịch đang là m ục tiêu hàng đầu; là m ột trong nh ững gi ải pháp c ơ b ản góp ph ần th ực hi ện th ắng l ợi s ự nghi ệp công nghi ệp hoá nông nghi ệp nông thôn c ủa đất n ước. Đây là nhi ệm v ụ không ch ỉ có ý ngh ĩa v ề kinh t ế, mà còn có ý ngh ĩa chính tr ị - xã h ội to l ớn trong quá trình phát tri ển đất n ước. Phát tri ển d ịch v ụ du l ịch đã góp ph ần gi ải quy ết vi ệc làm và lao động b ị ảnh h ưởng b ởi quá trình ch ỉnh trang đô th ị t ại qu ận; đẩy mạnh chuy ển d ịch c ơ c ấu kinh t ế theo h ướng hi ện đại; huy động được m ọi ngu ồn l ực s ẵn có và t ừ các nhà đầu t ư vào ho ạt động kinh tế; không ng ừng c ải thi ện và nâng cao m ức s ống cho ng ười dân; b ảo tồn các giá tr ị v ăn hoá, truy ền th ống c ủa vùng đất giàu truy ền th ống cách m ạng
26. 24 Trong nh ững n ăm qua, du l ịch Ng ũ Hành S ơn đã có nh ững bước phát tri ển nhanh nh ưng ch ưa toàn di ện. Trong quá trình phát tri ển đã n ảy sinh nh ững v ấn đề c ần quan tâm nh ư: các lo ại hình d ịch vụ du l ịch Ng ũ Hành S ơn phát tri ển ch ưa t ươ ng x ứng v ới ti ềm n ăng; ngu ồn tài nguyên du l ịch chưa được các lo ại hình d ịch v ụ du l ịch t ận dụng và khai thác h ết. Dịch v ụ du l ịch ch ưa th ật s ự làm hài lòng du khách nên đã b ỏ qua nhi ều c ơ h ội thu v ề l ợi nhu ận t ừ du khách (đạt sự hài lòng). Tính b ền v ững trong quá trình khai thác ngành du l ịch ch ưa được quan tâm đúng m ức. Công tác qu ản lý nhà n ước đối v ới dịch v ụ du l ịch còn nhi ều b ất c ập. Hi ệu qu ả kinh t ế đem l ại ch ưa cao V ới m ục tiêu đư a ngành du l ịch tr ở thành th ế m ạnh c ủa qu ận nhà thì yêu c ầu gi ải quy ết các v ấn đề trên; đặc bi ệt chú tr ọng đến s ự phát tri ển c ủa các ho ạt động d ịch v ụ du l ịch tr ở nên c ấp thi ết h ơn bao gi ờ h ết. Nh ững gi ải pháp mà lu ận v ăn đề xu ất hy v ọng góp ph ần thúc đẩy phát tri ển d ịch v ụ du l ịch trên địa bàn qu ận Ng ũ Hành S ơn trong th ời gian t ới. Trong quá trình nghiên c ứu lu ận v ăn ch ắc ch ắn không tránh kh ỏi thi ếu sót, h ạn ch ế, khuy ết điểm. Tác gi ả r ất mong s ự góp ý của các nhà khoa h ọc, các chuyên gia kinh t ế để ti ếp t ục hoàn thi ện lu ận v ăn c ủa mình./.