Tóm tắt luận văn Phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

Nội dung text: Tóm tắt luận văn Phát triển du lịch huyện đảo Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi

1. 1 2 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Cơng trình đưc hồn thành t i ĐI H C ĐÀ N NG ĐI H C ĐÀ N NG LÊ V ĂN HUY Ng ưi h ưng d n khoa h c: PGS.TS. Nguy n Tr ưng S ơn PHÁT TRI N DU L CH Ph n bi n 1: TS. Ninh Th Thu Th y HUY N ĐO LÝ S ƠN, T NH QU NG NGÃI Ph n bi n 2: TS. Tr n Minh C Chuyên ngành: Kinh t phát tri n Lu n v ăn đã đưc b o v tr ưc H i đng ch m Lu n v ăn Mã s : 60.31.05 tt nghi p Th c s ĩ Kinh t h p ti Đi h c Đà N ng vào ngày 30 tháng 11 n ăm 2011 TĨM T T LU N V ĂN TH C S Ĩ KINH T Cĩ th tìm hi u lu n v ăn t i: - Trung tâm Thơng tin-Hc li u, Đi h c Đà N ng - Th ư vi n tr ưng Đi h c Kinh t , Đi h c Đà N ng Đà N ng – N ăm 2011
2. 3 4 M ĐU 3. Đi t ưng và ph m vi nghiên c u 1. Lý do ch n đ tài - Đ i t ư ng nghiên c u Trong xu th phát tri n kinh t hi n nay, du l ch đang tr thành m t Du l ch là mt lĩ nh v c cĩ tí nh liên ngà nh, liên vù ng và xã hi hĩ a ngành kinh t m ũi nh n, mang l i l i ích kinh t cao. khá cao, tuy nhiên trong lu n v ăn nà y ch tp trung nghiên c u cá c v n đ Đ ho t đng du l ch t i Qu ng Ngãi ngày càng kh i s c, thì bên liên quan đ n vi c qu n lý nhà nư c v du l ch nh ư: Đánh giá tà i nguyên cnh vi c đu t ư vào c ơ s h t ng, c n ph i xây d ng m t s n ph m du du l ch, đ xu t ph ươ ng h ư ng và cá c gi i phá p trên giá c đ vĩ mơ nh m lch đc tr ưng, m t đim nh n cho du l ch. Đây là m t yêu c u c p thi t và phá t tri n du l ch. huy n đo Lý S ơn là n ơi n ch a trong mình ti m n ăng, đc bi t là tài - Ph m vi nghiên c u nguyên du l ch đ đáp ng yêu c u đĩ. + V khơng gian: Ph m vi nghiên c u đư c gi i h n trong khu v c Qu ng Ngãi đang xúc ti n đă ng cai t ch c Festival Bi n đo Vi t huy n đo Lý Sơn thu c t nh Qu ng Ngã i trong m i quan h vi phá t tri n Nam. Lý S ơn là m t trong nh ng n ơi đưc ch n đ t ch c các ho t đng du l ch tồ n t nh Qu ng Ngã i. chính c a Festival, l y L Khao l th lính Hồng Sa làm h t nhân + V thi gian: Th i gian nghiên c u th c tr ng phá t tri n du l ch Cù lao Ré - đo Lý S ơn là n ơi ra đi c a H i đi Hồng Sa kiêm c a huy n đo Lý Sơn trong kho ng th i gian 2005- 2010, đ xu t ph ươ ng qu n Tr ưng Sa, đi quân gĩp ph n quan tr ng trong vi c đánh d u ch hưng và gi i phá p phá t tri n du l ch t i đây trong kho ng 2011 - 2020. quy n lãnh h i Vi t Nam t i hai qu n đo Hồng Sa và Tr ưng Sa. 4. Ph ươ ng pháp nghiên c u Lý S ơn, n ơi tr ng gi ng t i đưc cơng nh n là ngon nh t Vi t Đ tài s d ng các ph ươ ng pháp nghiên c u nh ư: t ng h p đi Nam, cịn n ch a trong mình nhi u giá tr v ăn hĩa, danh th ng đc s c, chi u d li u; kh o sát th c đa; b n đ; phân tích đim mnh, đim y u, các l h i đc tr ưng c a vùng Trung B và ch riêng cĩ n ơi đây. cơ h i và thách th c (SWOT); tốn và tin h c, Đ gĩp m t ph n cơng s c nh bé c a mình vào vi c phát tri n 5. Ý ngh ĩa khoa h c và th c ti n c a đ tài ho t đng du l ch Lý S ơn nĩi riêng và Qu ng Ngãi nĩi chung; đng th i Thơng qua vi c s d ng các ph ươ ng pháp nghiên c u nêu trên đ qua th i gian h c t p ch ươ ng trình cao h c chuyên ngành kinh t phát tng k t các ti m n ăng và ngu n l c, đánh giá th c tr ng và xây d ng các tri n, v i kin th c ti p nh n đưc t các Th y, Cơ giáo k t h p v i quá đnh h ưng, gi i pháp phát tri n cho ho t đng du l ch t i Lý S ơn. trình cơng tác th c t , tơi đã đă ng ký lu n v ăn t t nghi p v i đ tài: “Phát 6. C u trúc c a lu n v ăn tri n du l ch huy n đo Lý S ơn, t nh Qu ng Ngãi” . Ngồi ph n m đu và k t lu n, mc l c và tài li u tham kh o, n i 2. Mc đích nghiên c u dung c a Lu n v ăn g m 03 ch ươ ng: Đánh giá đúng đn th c tr ng phát tri n du l ch, đc bi t là tài Ch ươ ng 1: Nh ng v n đ lý lu n c ơ b n v phát tri n du l ch. nguyên du l ch huy n đo Lý S ơn đ đ ra đnh h ưng và nh ng gi i pháp Ch ươ ng 2: Th c tr ng phát tri n du l ch huy n đo Lý S ơn. phát tri n du l ch huy n đo Lý S ơn theo h ưng b n v ng, nâng cao đi Ch ươ ng 3: Đnh h ưng và nh ng gi i pháp phát tri n du l ch sng cho ng ưi dân, và t o thêm m t s n ph m du l ch đc đáo, h p d n huy n đo Lý S ơn. cho du khách khi đn vi Qu ng Ngãi.
3. 5 6 CH ƯƠ NG 1: NH NG V N Đ LÝ LU N C Ơ B N chính là đc đim c a du l ch . Ho t đng du l ch v a cĩ đc đim kinh t , V PHÁT TRI N DU L CH va cĩ đc đim c a ngành v ăn hố - xã h i. 1.1. NH NG V N Đ LÝ LU N C Ơ B N V HO T ĐNG Ngày nay, ho t đng du l ch đã đưc nhìn nh n như là ngành kinh DU L CH t quan tr ng, cĩ t c đ phát tri n nhanh. Trên th c t , ho t đng du l ch 1.1.1. Khái ni m v du l ch nhi u n ưc khơng nh ng đem l i l i ích kinh t , mà cịn c l i ích chính tr , Trong l ch s phát tri n lý thuy t v khoa h c du l ch, đã t n t i văn hố, xã h i, và ngành du l ch đã tr thành ngành kinh t m ũi nh n khá nhi u quan đim khác nhau v du l ch. trong c ơ c u n n kinh t qu c dân, ngu n thu nh p t du l ch đã chi m m t Trong Lu t Du l ch đưc Qu c h i n ưc C ng hồ xã h i ch t tr ng l n trong t ng s n ph m xã h i. ngh ĩa Vi t Nam thơng qua khố IX, k ỳ h p th 7 tháng 06/2005, t i Điu 4 1.1.2. Phân lo i ho t đng du l ch thu t ng “du l ch” và “ho t đng du l ch” đưc hi u nh ư sau: Du l ch là Đ cĩ th đư a ra các đnh h ưng và chính sách phát tri n đúng đn các ho t đng cĩ liên quan đn chuy n đi c a con ng ưi ngồi n ơi c ư trú v du l ch, các nhà qu n lý v ĩ mơ v du l ch c ũng nh ư các nhà qu n tr th ưng xuyên c a mình nh m đáp ng nhu c u tham quan, tìm hi u, gi i doanh nghi p du l ch c n phân du l ch thành các lo i hình khác nhau. Vi c trí, ngh d ưng trong m t kho ng th i gian nh t đnh. Ho t đng du l ch là phân lo i s đm b o tính h th ng khi quan đim th ng nh t v khái ni m ho t đng c a khách du l ch, t ch c, cá nhân kinh doanh du l ch, c ng lo i hình du l ch. Cĩ th cĩ nhi u tiêu th c khác nhau đ phân lo i ho t đng dân c ư và c ơ quan nhà n ưc cĩ liên quan đn du l ch. Đnh ngh ĩa này đng du l ch. xem xét du l ch nh ư là m t ho t đng, xem xét du l ch thơng qua nh ng Căn c vào m c đích và n i dung c a chuy n đi, du l ch phân ho t đng đc tr ưng mà con ng ưi mong mu n trong các chuy n đi. thành nh ng th lo i c ơ b n sau: Du l ch v ăn hĩa; du l ch th thao; du l ch Đnh ngh ĩa c a Khoa Du l ch và Khách s n, Đi h c Kinh t qu c tơn giáo ; du l ch ch a b nh; du l ch sinh thái; du l ch cơng v ; du l ch dân Hà N i đã đư a đnh ngh ĩa trên c ơ s t ng h p nh ng lý lu n và th c th ươ ng gia, ti n c a ho t đng du l ch th gi i và t i Vi t Nam: Du l ch là m t ngành 1.1.3. Vai trị ho t đng du l ch đi v i phát tri n kinh t xã h i kinh doanh bao g m các ho t đng t ch c h ưng d n du l ch, s n xu t, 1.1.3.1. Du l ch v i kinh t trao đi hàng hĩa d ch v c a nh ng doanh nghi p nh m đáp ng các nhu Du l ch đưc đánh giá r t khác nhau gi a các n ưc, nh ưng h u h t cu v đi l i, ăn u ng, l ưu trú, tham quan, gi i trí, tìm hi u và các nhu c u các qu c gia đu nh n th c đưc t m quan tr ng c a du l ch trong phát ca khách du l ch. Các ho t đng đĩ ph i đem l i l i ích kinh t chính tr - tri n kinh t , và theo th i gian thì nh ng nh n th c đĩ ngày càng đưc xã h i thi t th c cho n ưc làm du l ch và cho b n thân doanh nghi p. Đnh kh ng đnh và nhìn nh n đy đ h ơn. Tr ưc h t, du l ch tham gia tích c c ngh ĩa này đã ph n ánh đy đ n i dung và b n ch t c a ho t đng du l ch vào quá trình t o nên thu nh p qu c dân, làm t ăng thêm t ng s n ph m là m t ngành kinh t d ch v . qu c n i. Tuy nhiên, vi c phát tri n du l ch quá t i s t o ra s m t cân đi Nh ư v y, du l ch là m t ho t đng cĩ nhi u đc thù, g m nhi u trong c ơ c u n n kinh t và t o ra s ph thu c c a n n kinh t vào ngành thành ph n tham gia, t o thành m t t ng th h t s c ph c t p. Đây c ũng dch v du l ch, s phát tri n đĩ c a n n kinh t s thi u tính n đnh và bn v ng.
4. 7 8 1.1.3.2. Du l ch v i chính tr - xã h i lc và tính ti n ích c a nĩ. Cĩ ba y u t c u thành đ t o nên s n ph m và Du l ch là c u n i hịa bình gi a các dân t c trên th gi i. Đi v i dch v du l ch th a mãn nhu c u c a du khách. Đĩ là: tài nguyên du l ch, xã h i, du l ch cĩ vai trị gi gìn, ph c h i s c kho và kh n ăng lao đng cơ s v t ch t - k thu t du l ch, lao đng trong du l ch. Nh ư v y, c ơ s v t cho ng ưi dân; giáo d c tinh th n yêu n ưc; nâng cao dân trí, gĩp ph n ch t k thu t là y u t quan tr ng, khơng th thi u. gi i quy t cơng ăn vi c làm cho ng ưi dân; làm gi m s t p trung c ăng - T ăng s n ph m du l ch là t ăng các d ch v , hàng hĩa cung c p th ng nh ng trung tâm dân c ư; đánh th c các ngh th cơng m ngh cho du khách, đưc t o nên b i s k t h p c a vi c khai thác các y u t t truy n th ng. Du l ch cịn là ph ươ ng ti n qu ng cáo h u hi u cho các thành nhiên, xã h i v i vi c s d ng các ngu n l c: C ơ s v t ch t k thu t và tu kinh t , chính tr , v ăn hố, xã h i, lao đng t i m t c ơ s , m t vùng hay m t qu c gia nào đĩ. 1.1.3.3. Du l ch v i v ăn hố 1.2.1.2. Nâng cao ch t l ưng và hi u qu du l ch WTO đã l y ch đ c a n ăm du l ch đu tiên c a thiên niên k là: - Nâng cao ch t l ưng d ch v du l ch bao g m hai n i dung chính “Du l ch - m t cơng c h u ích c a giao l ưu v ăn hố gi a các n n v ăn là duy trì và c i ti n ch t l ưng th ưng xuyên. Theo ISO 9001: 2000, vi c minh”. Ch đ n ăm du l ch th gi i n ăm 2001 đã nh n m nh tác d ng v ăn duy trì ch t l ưng d ch v t p trung vào hai n i dung chính là các ho t hố xã h i c a du l ch, ch ra m i quan h gi a du l ch v i v ăn hố, làm đng ph c h i và phịng ng a. Ci ti n ch t l ưng th ưng xuyên nh m cho tồn th gi i nh n th c đúng đn h ơn v v ăn hố du l ch và tác d ng khơng ng ng nâng cao ch t l ưng d ch v du l ch. ca nĩ đ thúc đy ngành du l ch phát tri n nhanh, lành m nh và b n v ng. - H th ng ch tiêu hi u qu kinh t trong du l ch h t s c đa d ng 1.1.3.4. Du l ch v i mơi tr ưng và ph c t p b i vì b n thân khái ni m hi u qu c ũng ph c t p và phong Vi c ti p xúc, t m mình trong thiên nhiên, đưc c m nh n m t phú. Đ đánh giá hi u qu kinh t trong du l ch cĩ th dùng các ch tiêu g n cách tr c quan s hùng v ĩ, trong lành, t ươ i mát c a các c nh quan t nhiên vi khách (t ng s khách, t ng s ngày khách, ) và h th ng các ch tiêu cĩ ý ngh ĩa to l n đi v i du khách. Nĩ t o điu ki n cho h hi u bi t sâu giá tr (t ng doanh thu, t ng chi phí, t ng l i nhu n, ). sc v t nhiên, th y đưc giá tr c a thiên nhiên đi v i đi s ng con 1.2.2. Tiêu chí ph n ánh phát tri n du l ch ng ưi. Điu đĩ cĩ ngh ĩa là b ng th c ti n phong phú, du l ch s gĩp ph n Đ đánh giá phát tri n du l ch, s d ng nhi u tiêu chí nh ư: Ngu n rt tích c c vào s nghi p giáo d c mơi tr ưng. nhân l c; c ơ s v t cht k thu t; ch t l ưng và hi u qu ( đĩng gĩp c a du 1.2. PHÁT TRI N DU L CH lch vào t ng s n ph m qu c n i hay s t ăng tr ưng kinh t - GDP, gi i 1.2.1. N i dung phát tri n du l ch quy t vi c làm, thu nh p, n p ngân sách, ); quy mơ (giá tr s n xu t, Phát tri n du l ch là s gia t ăng quy mơ ho t đng du l ch và nâng doanh thu du l ch, l ưng khách du l ch, v n đu t ư du l ch, ); cao ch t l ưng, hi u qu du l ch. 1.2.2.1. Ngu n nhân l c du l ch 1.2.1.1. Gia t ăng quy mơ ho t đng du l ch (M r ng các c ơ s - Hồn thi n v chính sách: tuy n d ng lao đng; xây d ng ch c du l ch và t ăng s n ph m du l ch) danh; chính sách tuy n d ng g n v i gi i quy t lao đng dơi d ư; t ăng - H th ng c ơ s v t ch t k thu t du l ch đưc t o ra là y u t cưng cơng tác ki m tra, quan tr ng tác đng đn m c đ th a mãn nhu c u c a du khách b i n ăng - Đào t o b i d ưng lao đng trong ngành du l ch.
5. 9 10 - Ban hành và h ưng d n th c hi n chính sách đãi ng v t ch t và C : T ng chi phí trong k ỳ đng viên tinh th n cho ng ưi lao đng trong ngành du l ch. V: V n kinh doanh trong k ỳ 1.2.2.2. C ơ s v t ch t k thu t du l ch + Ch tiêu hi u qu s d ng v n Đánh giá c ơ s v t ch t - k thu t du l ch đưc ti n hành trên 03 Các ch tiêu hi u qu s d ng v n đưc tính b ng các cơng th c ph ươ ng di n: v trí, k thu t (m c đ ti n nghi, th m m , an tồn và v sau: sinh) và kinh t (cơng su t s d ng, kh n ăng thu h i v n và sinh l i t H3A = L/V (Cơng th c 1.5) vi c s d ng h th ng c ơ s v t ch t - k thu t đĩ. Đng th i nĩ c ũng đưc H3B = D/V (Cơng th c 1.6) đánh giá theo m c đ trang b v tài s n theo đơ n v cơng su t thi t k nh ư Trong đĩ: H3A , H3B : Là hi u qu s d ng v n theo phịng đi v i c ơ s l ưu trú và theo ch ng i đi v i nhà hàng và c ũng L : T ng l i nhu n trong k ỳ cĩ th theo s lao đng c a c ơ s ). D : T ng doanh thu trong k ỳ 1.2.2.3. Ch t l ưng d ch v du l ch V : T ng v n 5 ch tiêu đ đánh giá ch t l ưng d ch v , đưc li t kê theo th t - Các ch tiêu đánh giá hi u qu kinh t đc tr ưng cho các ngành tm quan tr ng gi m d n t ươ ng đi đi v i khách hàng, đĩ là: s tin c y, kinh doanh du l ch: L ưu trú; ăn u ng; l hành. tinh th n trách nhi m, s đm b o, s đng c m và tính h u hình. 1.3. CÁC NHÂN T NH H ƯNG ĐN S HÌNH THÀNH 1.2.2.4. Hi u qu kinh t du l ch VÀ PHÁT TRI N DU L CH - Các ch tiêu chung 1.3.1. Tài nguyên du l ch + Ch tiêu hi u qu kinh t tng h p - Tài nguyên du l ch t nhiên: là các đi t ưng và hi n t ưng trong H1 = D/C (Cơng th c 1.1) mơi tr ưng t nhiên bao quanh chúng ta. Tài nguyên du l ch t nhiên chính Trong đĩ: H1 : Hi u qu kinh t là mơi tr ưng s ng c a ho t đng du l ch. Các thành ph n c a t nhiên cĩ D : Doanh thu du l ch ý ngh ĩa nh t đi v i ho t đng du l ch bao g m: Đa hình; khí h u; ngu n C : Chi phí du l ch nưc; đng, th c v t. Nu: H1 > 1 thì kinh doanh cĩ lãi - Tài nguyên du l ch nhân v ăn: Là các đi t ưng và hi n t ưng H 1 = 1 thì kinh doanh hịa v n đưc t o ra m t cách nhân t o, bao g m: Các di tích l ch s - v ăn hố - H 1 < 1 thì kinh doanh l ki n trúc; các l h i; các đi t ưng du l ch g n v i dân t c h c; các đi + Ch tiêu l i nhu n, doanh l i tưng v ăn hĩa - th thao và ho t đng nh n th c khác. L = D – C (Cơng th c 1.2) 1.3.2. Các nhân t kinh t - chính tr - xã h i H2 = (L/C) x 100 (Cơng th c 1.3) - Nhân t kinh t : Dân c ư và lao đng; s phát tri n n n s n xu t H’ 2 = (L/V) x 100 (Cơng th c 1.4) xã h i; cách m ng khoa h c k thu t; đơ th hĩa. Trong đĩ: H2 , H’ 2 : Là doanh l i - Nhân t xã h i: Nhu c u ngh ng ơi; điu ki n s ng; thi gian r i. L : T ng l i nhu n trong k ỳ
6. 11 12 - Nhân t chính tr : Du l ch ch cĩ th xu t hi n và phát tri n trong vc đu t ư; đào t o và phát tri n ngu n nhân l c; hot đng tuyên truy n điu ki n hịa bình và quan h h u ngh gi a các dân t c. Ng ưc l i, du qu ng bá. lch cĩ tác d ng tr l i đn vi c cùng t n t i hịa bình. 1.4.2. Hà Tây phát huy ti m n ăng v ăn hố l h i đ phát tri n 1.3.3. C ơ s h t ng và c ơ s v t ch t k thu t du l ch - C ơ s h tng nĩi chung cĩ vai trị đc bi t đi v i vi c đy m nh Hà Tây v n là vùng đt c . Hà Tây đã t o nên s hài hịa gi a b o du l ch. C ơ s h t ng là ti n đ, là địn b y c a m i ho t đng kinh t , tn di s n v ăn hố g n v i phát tri n du l ch và b o đm an tồn tuy t đi trong đĩ cĩ du l ch. Ngày nay, s hồn thi n c a c ơ s h t ng cịn đưc cho khách du l ch. S n ph m du l ch l h i đã tr thành m t h ưng đi hi u coi là m t h ưng hồn thi n ch t l ưng ph c v du l ch, là ph ươ ng th c qu c a du l ch Hà Tây, đã tr thành m t s n ph m cĩ ch t l ưng, cĩ tính cnh tranh gi a các đim du l ch, gi a các qu c gia. hp d n cao, đáp ng ngày càng t t h ơn nhu c u th ưng ngo n th ng c nh - C ơ s v t ch t k thu t đĩng m t vai trị h t s c quan tr ng trong và tâm linh c a khách du l ch. quá trình t o ra và th c hi n s n ph m du l ch c ũng nh ư quy t đnh m c đ 1.4.3. Liên k t phát tri n du l ch Hu - Đà N ng - Qu ng Nam khai thác các ti m n ăng du l ch nh m tho mãn nhu c u c a du khách. Vi c Th a Thiên - Hu - Đà N ng - Qu ng Nam là nh ng đa ph ươ ng phát tri n ngành du l ch bao gi c ũng g n li n v i vi c xây d ng và hồn cĩ nhi u ti m n ăng phát tri n du l ch. V m t đa lý, kho ng cách gi a ba thi n c ơ s v t ch t k thu t du l ch. tnh là r t g n. V m t tài nguyên du l ch, c ba tnh đu cĩ nhi u ti m 1.3.4. Ngu n nhân l c năng, đu cĩ di s n v ăn hố th gi i, đu cĩ các bãi t m bi n đp. Vi c xây Con ng ưi là nhân t trung tâm và là m c đích c a n n s n xu t xã dng các s n ph m du l ch chung cho c ba t nh, kh n ăng liên k t gi a các hi. Con ng ưi gi vai trị quy t đnh đi v i s n xu t. Các y u t c a đim trên đa bàn ba t nh trong m t chuy n du l ch mang tính kh thi cao. ngu n nhân l c cĩ nh h ưng quy t đnh t i ch t l ưng s n ph m và n ăng su t lao đng là s l ưng, ch t l ưng và c ơ c u ngu n nhân l c. CH ƯƠ NG 2: TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH Ch t l ưng ngu n nhân l c là nhân t quy t đnh ch t l ưng s n HUY N ĐO LÝ S ƠN ph m, quy t đnh ch t l ưng ph c v trong du l ch. Ngu n nhân l c trong 2.1. T NG QUAN V HUY N ĐO LÝ S ƠN du l ch c ũng quy t đnh hi u qu khai thác c ơ s v t ch t k thu t du l ch, 2.1.1. V trí đa lý, đc đim t nhiên và tài nguyên thiên nhiên tài nguyên du l ch. 2.1.1.1. V trí đa lý 1.4. M T S KINH NGHI M PHÁT TRI N DU L CH C A Huy n đo Lý S ơn n m v phí a Đơng B c t nh Qu ng Ngã i, cá ch CÁC ĐA PH ƯƠ NG đt li n kho ng 15 h i lý (kho ng 28 km). Tồn b lãnh th c a huy n n m 1.4.1. Thành ph H Chí Minh liên k t h p tác phát tri n du trong kho ng 15 032’04” đn 15 038’14” v ĩ đ B c; 109 005’04’’ đn lch 109 014’12’’ kinh đ Đơng, là m t đim quan tr ng trên đưng c ơ s phân Thành ph H Chí Minh v i nh ng ưu th v v trí đa lý đã xác đnh ranh gi i qu c gia trên bi n c a Vi t Nam. đnh s h p tác liên k t phát tri n du l ch theo các n i dung ch y u sau: Lý S ơn n m trên con đưng bi n t B c vào Nam và n m ngay Ph i h p xây d ng và khai thác các tour tuy n; liên k t h p tác trong l ĩnh ca ngõ c a Khu kinh t Dung Qu t c ũng nh ư c a c khu v c kinh t tr ng
7. 13 14 đim mi n Trung, cĩ m i liên h ch t ch v i các khu v c tr ng đim phát đĩng vai trị h t s c quan tr ng đi v i quá trình phát tri n c a huy n đo tri n kinh t c a t nh. Lý S ơn cùng v i khu du l ch M Khê, khu du l ch Sa Lý S ơn, g n li n v i s phát tri n c a đo và đt li n. Hu ỳnh t o thành 03 đnh c a tam giác cĩ kh n ăng hình thành nên các khu - M ng l ưi đin và b ưu chính vin thơng: Đin n ăng cung c p là du l ch bi n c a t nh cĩ quy mơ l n trong t ươ ng lai. đin máy phát Diezen. Đây là m t trong nh ng b t l i l n nh t cho quá V th này c a Lý S ơn đã đư a huy n đo tr thành đơ n v hành trình phát tri n kinh t - xã h i c a huy n. Thơng tin liên l c gi a huy n và chính ti n tiêu c a đt n ưc, cĩ vai trị đm b o an ninh ch quy n qu c đt li n đưc th c hi n qua m ch viba v i t ng đài đin t . gia trên bi n, đng th i cĩ nhi u điu ki n đ đy nhanh t c đ phát tri n - H th ng cơng trình th y l i và c p thốt n ưc: Là huy n đo nên kinh t - xã h i trong nh ng n ăm t i. h th ng c p n ưc ch y u d a vào n ưc d tr t i các h ch a và khoan 2.1.1.2. Đc đim t nhiên và tài nguyên thiên nhiên gi ng n ưc ng m. Hi n nay, trên đa bàn huy n ch ưa cĩ Nhà máy cung c p - Đa hình: Lý S ơn là m t đo nh n m trong vùng n i th y c a nưc s ch. H th ng thốt n ưc ch cĩ trên các tuy n chính và ch ưa đưc Vi t Nam, b n phía là bi n. Lý S ơn là m t c m 3 đo nh ư nh ng ng n núi đu t ư đng b vì v y th ưng b úng ng p khi cĩ m ưa l ũ l n. nhơ cao gi a bi n. 2.1.3.2. Mơi tr ưng - Khí h u: Lý S ơn ch u tác đng chung c a khí h u nhi t đi giĩ Tình tr ng khơng đm b o v sinh trong sinh ho t, s d ng phân mùa trên vùng bi n nhi t đi nĩng, m và cĩ ch đ m ưa trái mùa (t tháng bĩn, thu c tr sâu tùy ti n, quá m c, s d ng thu c n đ đánh b t th y h i 8 - tháng 02 n ăm sau). sn c a nhân dân v n di n ra đe d a nghiêm tr ng đn vi c gây ơ nhi m và - Tài nguyên nưc, đt và bi n: Trên đo khơng cĩ h ch a n ưc hy ho i mơi tr ưng c a huy n, đc bi t là ngu n n ưc ng m. ng t quy mơ l n. Tuy nhiên, lưng m ưa khá d i dào (2.260mm/n ăm). 2.2. TÀI NGUYÊN DU L CH Tng di n tích đt t nhiên c a tồn huy n là 999 ha. Do đưc bao b c Lý S ơn là mt th ng c nh thiên nhiên đc đáo v i n ăm ng n nú i xung quanh là bi n nên Lý S ơn cĩ điu ki n thu n l i trong khai thác s nhơ cao gi a vù ng bi n Đơng. Trên m t huy n đo ch r ng kho ng 10km 2, dng ngu n tài nguyên bi n. Đây là l ĩnh v c cĩ th m nh nh t c a huy n. đn nay Lý S ơn đã cĩ 03 di tích đưc cơng nh n là Di tích l ch s - v ăn hĩa 2.1.2. Dân c ư và ngu n lao đng cp Qu c gia cùng 07 Di tích l ch s - v ăn hĩa c p t nh. Dân s tồn huy n n ăm 2009 cĩ 20.890 ng ưi. Tồn b dân s c a Đn v i Lý S ơn, ngồi vi c th ưng ngo n nh ng danh lam th ng huy n s ng trong khu v c nơng thơn. M t đ dân s trung bình c a huy n cnh, nh ng tuy t tác thiên nhiên gi a b n b sĩng bi n, du khách cịn cĩ là 2.091 ng ưi/km 2. L c l ưng lao đng c a huy n là 13.898 ng ưi, chi m dp th ăm nh ng ngơi nhà c cĩ hàng tr ăm n ăm tu i, nhi u di tích l ch s 66,53% t ng dân s tồn huy n. văn hĩa và lo i hình l h i truy n th ng nh ư l h i đình làng An H i, h i 2.1.3. C ơ s h t ng và mơi tr ưng Di bịng và l h i Đua thuy n truy n th ng hàng n ăm, 2.1.3.1. C ơ s h t ng 2.2.1. Ti m n ăng du l ch t nhiên - H th ng đưng giao thơng: Nhìn chung, h th ng giao thơng Lý S ơn là đo đưc hình thành t ho t đng c a núi l a và san hơ đưng b c a huy n t ươ ng đi hồn ch nh, phân b h p lý, đng đu, đm to thành, nên cĩ nhi u c nh quan, các hang đng, các bãi bi n ph c v bo ph c v t t cho s n xu t và sinh ho t c a nhân dân. Giao thơng th y cho vi c phát tri n du l ch trên đo nh ư: C Tiên Bàn Th ch; Th ch c ng
8. 15 16 Vị Vị (c ng tr i); Qu n c nh Mù Cu; Su i Tiên - Đưng L i; Hang câu san hơ t ng t ng, l p l p v i nhi u th khĩ t o. r n cĩ hoa đá ( đ, đen), Th ch đng; Đo Bé (cù lao B Bãi - xã An Bình); H th ng các mi ng núi hoa đá đen cĩ giá tr kinh t cao. la; Ngu n l i và h sinh thái r n san hơ quanh đo phong phú, đa d ng. 2.2.2.5. V ăn hĩa m th c 2.2.2. Ti m n ăng du l ch nhân v ăn Rưu d m t i m cơi; g i t i Lý S ơn; đc s n “Bún bi n”; hàu son Đo Lý S ơn đưc khai phá và c ư trú cách đây kho ng 400 n ăm, xào; các mĩn ăn t c; th t vích; mĩn rau xoa; con v m v i mĩn xào v m; dưi th i các Chúa Nguy n. V i ngành ngh chính là đánh b t th y s n, mĩn ăn đn đt; vú bi n và các h i sâm nh ư da tr ăn, áo t ơi; bánh ít lá mị ng c trai và tr ng t i, đã t o nên m t l ch s và truy n th ng v ăn hĩa gai; là nh ng mĩn đc s n c a Lý S ơn. th hi n thơng qua các qu n th di tích l ch s v ăn hĩa, các l h i mang 2.3. TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH HUY N ĐO đm nét v ăn hĩa c a ng ưi vi t trên vùng đt Lý S ơn. LÝ S ƠN 2.2.2.1. Các n n v ăn hĩa c trên đo Lý S ơn 2.3.1. Các mùa du l ch và các lo i hình du l ch đang đưc khai Trên đo hi n cĩ các n n v ăn hĩa c đã đưc xác đnh: N n v ăn thác hĩa Sa Hu ỳnh đưc minh ch ng qua Di tích kh o c h c Xĩm c, Di tích - Các mùa du l ch t i Lý S ơn đưc xác đnh là mùa cao đim và kh o c h c Su i Chình và N n v ăn hĩa Ch ămpa. mùa th p đim. Mùa cao đim t đu tháng 02 đn cu i tháng 8 là mùa 2.2.2.2. H th ng di tích v ăn hĩa trên đo Lý S ơn bi n l ng, th i ti t thu n l i; Mùa th p đim t đu tháng 9 kéo dài đn H th ng di tích v ăn hĩa trên đo Lý S ơn khá phong phú, đa d ng: cu i tháng 01 n ăm sau là mùa m ưa bão. Đình làng An H i - di tích l ch s v ăn hĩa Qu c gia; Đình làng An V ĩnh; - Hi n t i, Lý S ơn ch khai thác đưc m t s lo i hình du l ch ph Dinh Bà Tr i (th Thiên Y A Na); Chùa Hang tên ch Hán là “Thiên bi n, g m: Lo i hình du l ch ngh d ưng bi n v i các ho t đng t m bi n, Kh ng Th ch T ” (Chùa đá tr i xây) Chùa Đc (Chùa Đnh Liêm); Âm tham quan các di tích, c nh quan trên đo; Lo i hình du l ch tham quan, Linh T - n ơi th cơ h n và lính Hồng Sa L ăng Đơng H i. tìm hi u v ăn hĩa v i các ho t đng tham quan di tích t i đa ph ươ ng. 2.2.2.3. Các L h i đc s c trên đo Lý S ơn 2.3.2. Th c tr ng đu t ư khai thác các khu du l ch, đim du Lý S ơn là m t b o tàng s ng đng v i s phong phú r t đáng ng c lch trên đo nhiên c a kho tàng truy n thuy t, chuy n k , dân ca, l h i đua thuy n t Hi n t i, trên đo Lý S ơn, đa ph n các tài nguyên du l ch đu linh, l t lính Tr ưng Sa, các l tín ng ưng dân gian theo mùa, t c th cá dng ti m n ăng, ch ưa đưc đu t ư khai thác, doanh thu t ho t đng tham ơng, Các L h i ch y u trên đo: L D ng Nêu Vào T t Nguyên Đán; L quan du l ch ch ưa cao. H u h t các đim tham quan là các đim du l ch tâm Hi Đua Thuy n T Linh; L Khao L Th Lính Hồng Sa; H i D i Bịng; linh, mang n ng tính c ng đng đa ph ươ ng, ch ưa đưc quy ho ch đ ph c Trị Di n Dân Gian, v du l ch. 2.2.2.4. Các s n ph m truy n th ng 2.3.3. Cơ s v t ch t k thu t (H th ng c ơ s l ưu trú, ăn u ng, Hành, t i là hai lo i cây mang tính đc s n c a Lý S ơn. Ngày nay, dch v du l ch) Lý S ơn đưc m nh danh là “V ươ ng qu c t i”. Trên đo cĩ nhi u v c quý Tuy đã m tuy n du l ch Thành ph Qu ng Ngãi - Lý S ơn t ngày cĩ giá tr kinh t cao. Quanh đo cĩ nhi u lo i th y s n, h i s n quý, ci 28/4/2007, nh ưng đn nay, h th ng c ơ s l ưu trú và d ch v du l ch trên
9. 17 18 đa bàn huy n đo Lý S ơn đu cịn d ng t phát, quy mơ nh bé. Bng 2.4. T ng h p s l ưng du khách trên đa bàn Lý S ơn - V c ơ s l ưu trú: Tồn huy n cĩ 04 c ơ s l ưu trú do ng ưi dân giai đon 2005 -2009 kinh doanh theo hình th c gia đình, di n tích c ũng nh ư các trang thi t b 2005 2006 2007 2008 2009 trong phịng đu m c bình dân, ch ưa đ tiêu chu n, nh t là thi u đin 1. T ng s du khách 2.600 2.780 3.450 4.100 4.515 sinh ho t; và 01 nhà cơng v c a UBND huy n dùng đ ti p khách. (l ưt khách) Bng 2.3. Tng h p c ơ s l ưu trú trên đa bàn Lý S ơn n ăm 2009 Khách N i đa 2.584 2.760 3.427 4.069 4.473 Tên c ơ s S l ưng Giá phịng TT Khách Qu c t 16 20 23 31 42 lưu trú phịng trung bình/ đêm 2. Doanh thu (tr. đng) 980 1.350 1.600 2.158 2.280 1 Nhà ngh Th y Th ch 03 70.000 đ Ngu n: Báo cáo c a UBND huy n Lý S ơn v tình hình phát tri n 2 Nhà ngh Hoa Bi n 05 120.000 đ kinh t - xã h i n ăm 2009 3 Nhà ngh Bình Yên 04 100.000 đ 2.3.5. Ngu n nhân l c 4 Khu ngh mát Hồng Sa 05 150.000 đ Nh n th c c a ng ưi dân v du l ch cịn khá m i m . L c l ưng Ngu n: Báo cáo c a UBND huy n Lý S ơn v tình hình phát tri n lao đng tham gia vào ho t đng kinh doanh du l ch cịn khá ít. S lao kinh t - xã h i n ăm 2009 đng đưc đào t o chuyên nghip t i các tr ưng đi h c, cao đng ít quay - V các c ơ s kinh doanh ăn u ng, gi i trí: Hu h t các c ơ s kinh tr v đo nhà đ làm vi c. Trình đ chuyên mơn c a đi ng ũ cán b qu n doanh quy mơ nh bé, đa ph n ph c v cho khách đa ph ươ ng; ch ưa cĩ c ơ lý nhà n ưc v du l ch ch ưa cao. Ch ưa cĩ đi ng ũ h ưng d n viên du l ch s bán hàng l ưu ni m, ch cĩ m t s c a hàng t p hĩa c a ng ưi dân . chuyên nghi p. Ng ưi dân buơn bán, kinh doanh các m t hàng du l ch cịn - V đơ n v kinh doanh d ch v du l ch: Trên đo ch ưa cĩ đơ n v mang tính ch t nh l , khơng n đnh. kinh doanh du l ch, khách du l ch đn đo th ưng theo hình th c t t 2.3.6. Qu n lý nhà n ưc đi v i ho t đng kinh doanh du l ch ch c, ho c thơng qua các cơng ty du l ch trong đt li n. Do đc thù c a Lý S ơn là ho t đng kinh doanh du l ch m i đưc 2.3.4. Tình hình th tr ưng du khách chú tr ng trong c ơ c u phát tri n kinh t c a Huy n, du l ch b ưc đu phát Lưng du khách, doanh thu du l ch giai đon 2005 - 2009 t ăng d n, tri n nh ưng ch y u mang tính t phát. M t khác, du l ch là m t l ĩnh v c đĩ là k t qu c a s qu ng bá giá tr tài nguyên du l ch và th ươ ng hi u t i hp d n nên cĩ nhi u ngành nhi u c p tham gia vào ho t đng du l ch trên Lý S ơn đưc cơng nh n. đa bàn “ng ưi ng ưi làm du l ch, nhà nhà làm du l ch, ngành ngành làm du l ch”. Phịng V ăn hĩa Thơng tin mi đưc thành l p, dù khơng ng ng đưc hồn thi n nh ưng đn nay b máy t ch c cịn thi u, ch ưa phát huy đưc đy đ ch c n ăng nhi m v đưc giao, s ph i h p trong ho t đng vi các c ơ quan h u quan cịn ch ưa đưc đy đ.
10. 19 20 CH ƯƠ NG 3: ĐNH H ƯNG VÀ NH NG GI I PHÁP hi u qu các l i th v ti m n ăng tài nguyên du l ch. Phát tri n các khu, PHÁT TRI N DU L CH HUY N ĐO LÝ S ƠN đim du l ch h p d n, gĩp ph n làm chuy n d ch c ơ c u kinh t . Kêu g i 3.1. ĐNH H ƯNG PHÁT TRI N DU L CH T NH QU NG đu t ư c a các t ch c, cá nhân v phát tri n du l ch d a vào c ng đng, NGÃI GIAI ĐON 2011-2020, T M NHÌN ĐN N ĂM 2025 gĩp ph n gi m nghèo, mang đn b m t m i cho huy n đo. Phát tri n du Phát tri n nhanh, n đnh và b n v ng. Quy ho ch phát tri n thành lch g n v i nhi m v b o v an ninh qu c phịng bi n đo và tr t t an 5 khu du l ch chính. Xây d ng các tuy n du l ch n i t nh. Đu t ư khai thác tồn xã h i. tt các tuy n du l ch liên t nh, g n k t ch t ch trong phát tri n các tuy n - M c tiêu phát tri n: Phát tri n du l ch bi n đo Lý S ơn tr thành du l ch v i các n ưc ASEAN và hành lang kinh t Đơng - Tây. mt trong nhng tâm đim c a du l ch Qu ng Ngãi, theo h ưng c ng đng. 3.2. ĐNH H ƯNG PHÁT TRI N DU L CH HUY N ĐO Phát huy ti m n ăng, l i th v du l ch bi n đo và các th ng c nh thiên LÝ S ƠN nhiên, di tích l ch s - v ăn hĩa. Ph n đu đn n ăm 2015, du l ch s tr 3.2.1. Tng h p các y u t mơi tr ưng phát tri n du l ch huy n thành ngành kinh t cĩ đĩng gĩp quan tr ng trong t ng s n ph m c a đo Lý S ơn huy n v i kho ng 20.000 l ưt khách; doanh thu ưc kho ng 25,6 t đng - Đim m nh: V i v trí r t g n đt li n, n m trên đưng hàng h i và đn n ăm 2020 đt kho ng 50.000 l ưt khách; doanh thu ưc kho ng qu c t . Đa hình trên r t đo đa d ng, cĩ b bi n dài, n ơi ch a đng các 267,2 t đng. danh th ng n i ti ng, thích h p v i lo i hình du l ch bi n. Bng 3.1. M t s ch tiêu ngành d ch v - Đim y u: S ph i h p gi a các ngành ch ưa ch t ch và đng b . huy n đo Lý S ơn đn n ăm 2020 Tài nguyên du l ch bi n đang b h y ho i. BQ BQ - C ơ h i: Tình hình kinh t , chính tr , xã h i c a Qu ng Ngãi nĩi 2011- 2016- Ch tiêu 2010 2015 2020 chung và Lý S ơn nĩi riêng trong nh ng n ăm g n đây r t n đnh. Th 2015 2020 tưng Chính ph đã ban hành quy t đnh phê duy t ch ươ ng trình “Bi n % % Đơng h i đo” v phát tri n kinh t g n v i qu c phịng cho các đo trong 1.Tng GTSX (giá 122,69 232,20 626,85 13,6 22,0 c n ưc, trong đĩ cĩ Lý S ơn. Xu hưng đi du l ch ngày càng t ăng. 1994) t đng - Thách th c: S đu t ư cho c ơ s h t ng và c ơ s v t ch t k Th ươ ng m i 91,22 130,54 341,07 7,4 21,2 thu t ph c v du l ch trên đo ch ưa b t k p v i t c đ phát tri n du l ch. Du l ch 1,57 23,2 157,2 71,9 46,6 Tài chính dành cho s phát tri n du l ch ch ưa t ươ ng x ng v i yêu c u th c Các d ch v khác t. (v n chuy n, b ưu 3.2.2. Quan đim và m c tiêu phát tri n du l ch huy n đo Lý chính, ngân hàng, ) 31,4 78,4 128,6 20,1 10,4 Sơn 2. T ng GTSX (giá - Quan đim phát tri n: Phát tri n b n v ng, phù h p v i chi n hin hành) t đng 139,85 365,03 989,48 lưc quy ho ch, phát tri n du l ch chung c a tồn t nh. Khai thác h p lý, cĩ
11. 21 22 Th ươ ng m i 102,17 244,6 465,1 ti các đim tài nguyên c th và d a quy ho ch phát tri n, các nhà qu n lý Du l ch 3,14 25,6 267,2 s dùng làm c ăn c k ho ch đ kêu g i, thu hút đu t ư. Các d ch v khác Phát tri n nhanh và bn v ng du l ch, g n k t v i các Trung tâm đơ (v n chuy n, b ưu 34,54 94,9 257,3 th và các khu du l ch ca t nh, s m đư a du l ch t i đo Lý S ơn tr thành chính, ngân hàng, ) ngành kinh t m ũi nh n c a đo và c a t nh Qu ng Ngãi. Xem phát tri n 3. C ơ c u % 100 100 100 du l ch là tr ng đim mang tính đt phá trong phát tri n kinh t đo Lý Th ươ ng m i 75,2 67,0 47,0 Sơn. Du l ch 0,1 7,0 27,0 3.3. NH NG GI I PHÁP C Ơ B N THÚC ĐY PHÁT Các d ch v khác TRI N DU L CH HUY N ĐO LÝ S ƠN (v n chuy n, b ưu 3.3.1. Xác đnh m t s s n ph m du l ch đc tr ưng c a huy n chính, ngân hàng, ) 24,7 26,0 26,0 đo Lý S ơn, t ng b ưc chuyên mơn hố các l ĩnh v c ho t đng kinh 4. T ng m c bán l doanh du l ch hàng hĩa (t đng) 102,015 227,45 455,75 - Vi c xây d ng các s n ph m du l ch Lý S ơn ph i xu t phát t 5. S l ưng du quan đim nh m đn m c tiêu là th tr ưng khách du l ch trong nưc và khách (l ưt ng ưi) 5.000 20.000 50.000 qu c t . S n ph m du l ch này hình thành trên c ơ s các ngu n tài nguyên 6. Kh i l ưng hàng du l ch phong phú c a Lý S ơn và chú tr ng khai thác v trí đo ti n tiêu c a hĩa v n chuy n đt n ưc trong m i liên h liên vùng v i các đim du l ch ph c n và v i c (t n) 45,7 97 150 nưc, c khu v c ASEAN. 7. S l ưng hành Vi nh ng l i th c a mình, Lý S ơn t p trung vào xây d ng m t s ă khách vn chuy n lo i hình s n ph m du l ch tr ng tâm g n v i ti m n ng du l ch bi n, trong đ đ đ (l ưt ng ưi) 150.000 200.000 275.000 ĩ c bi t chú tr ng lo i hình du l ch th m nh nh t và c s c nh t là ngh d ưng trên b bi n, các ho t đng du l ch khám phá tr i nghi m bi n Ngu n: Báo cáo c a UBND huy n Lý S ơn v Quy ho ch t ng th đo. Tr ưc m t, tri n khai các tuy n du l ch: V ăn hĩa, c nh quan và bi n. phát tri n kinh t - xã h i huy n Lý S ơn mnh v kinh t , v ng ch c - T ng b ưc chuyên mơn hĩa và h p tác hĩa là yêu c u t t y u v an ninh qu c phịng giai đon 2011- 2020, t m nhìn đn n ăm 2025 khách quan trong quá trình phát tri n c a phân cơng lao đng xã h i, nh m 3.2.3. Đnh h ưng quy ho ch phát tri n du l ch huy n đo Lý đt t i quy mơ t i ưu cho ho t đng kinh t du l ch. Sơn 3.3.2. Đào to, phát tri n ngu n nhân l c cho ngành du l ch Căn c vào Chi n l ưc phát tri n du l ch c a t nh, tình hình kinh t Huy n Lý S ơn c n ph i ph i h p v i các ngành, đơ n v liên quan, xã h i, hi n tr ng c ơ s v t ch t, k thu t ph c v du l ch t i Lý S ơn đ l p các c ơ s đào t o khu v c mi n Trung t ch c tri n khai m t s gi i pháp Quy ho ch phát tri n du l ch. T đĩ, hình thành các đ án phát tri n du l ch c th : Xây d ng k ho ch đào t o; t ch c m ng l ưi các c ơ s đào t o;
12. 23 24 xây d ng ch ươ ng trình và n i dung đào t o, lo i hình đào t o; t ch c các - Tr ưc h t, l p h s ơ khoa h c đ nhìn nh n đy đ, khách quan bi n pháp nâng cao ch t l ưng đào t o; thc hi n t t đ án phát tri n ngu n giá tr c a các di tích trên nhi u m t: l ch s , ki n trúc, v ăn hố, m thu t, nhân l c; tri n khai đào t o mi n phí, đào t o các doanh nhân, d y ngh đa gi i, Quy ho ch chi ti t h th ng di tích l ch s ki n trúc c a Lý S ơn. ng n h n ho c h tr kinh phí cho tuy n d ng lao đng đn làm vi c t i đa - T p trung m i n l c nh m ch ng xu ng c p, b o v trên nguyên bàn; phát tri n các doanh nghi p nh và v a, h ưng t ch c s n xu t kinh tc tơn tr ng nguyên tr ng và khơi ph c nguyên b n các di tích; th n tr ng doanh và d ch v quy mơ h gia đình đ gi i quy t đng th i v n đ huy trong vi c c p phép xây d ng các cơng trình m i nh h ưng đn cnh quan đng v n, gi i quy t vi c làm và nâng cao thu nh p dân c ư. Bên c nh l c nh ng khu v c nh y c m; c ươ ng quy t c ưng ch phá b nh ng tr ưng lưng lao đng đưc đào t o, c n chú ý t i vi c khai thác l c l ưng lao hp l n chi m di tích, tr l i khơng gian cho di tích. Huy đng ngu n kinh đng t i ch . Đào t o, hu n luy n ng ưi dân tham gia du l ch c ng đng; phí đu t ư và tơn t o, b o t n di tích thơng qua nhi u ph ươ ng th c. đào t o c ư dân đa ph ươ ng tr thành nh ng h ưng d n viên du l ch, nh ng - Th ng nh t c ơ ch qu n lý; tuyên truy n, giáo d c đ nâng cao nhân viên b o v đim du l ch, . Tuyên truy n giáo d c du l ch tồn dân. nh n th c c a ng ưi dân v t m quan tr ng và giá tr trên nhi u m t c a 3.3.3. Tăng c ưng thu hút ngu n v n đu t ư cho phát tri n du các di tích. Tuyên truy n, đào t o ki n th c cho h ưng d n viên du l ch lch 3.3.6. Tăng c ưng ph i h p liên ngành trong phát tri n du l ch Đ ho t đng đu t ư vào ngành du l ch đt hi u qu lâu dài c n Tăng c ưng ch đng ph i h p cùng các ngành h u quan trong ph i đi m i nh n th c và quan tâm đu t ư cho du l ch Lý S ơn, m r ng vi c t o ra c ơ ch ph i h p nh p nhàng, hành đng th ng nh t đ t o điu hơn n a kh n ăng thu hút các ngu n v n phát tri n du l ch; ch đng ti n ki n thu n l i cho ho t đng kinh doanh c a các doanh nghi p du l ch c ũng hành l p d án kêu g i đu t ư c a các thành ph n kinh t trong và ngồi nh ư s tiêu dùng c a khách du l ch, đư a ho t đng du l ch vào n n p. nưc. 3.3.7. Đm b o tính b n v ng v mơi tr ưng trong phát tri n 3.3.4. Đy m nh ho t đng xúc ti n du l ch du l ch - T ăng c ưng qu ng bá v du l ch Lý S ơn; t ch c các tour du l ch Lý S ơn là m t mi n quê thanh bình, tr i qua quá trình gìn gi và qu ng bá; t ch c các h i ngh khách hàng. m mang b cõi, bao l p ng ưi dân đo đã vun đp nên hịn đo xinh đp, - Liên k t cùng m t s doanh nghi p du l ch, m t s đim du l ch trù phú nh ư ngày nay. Trong xu h ưng phát tri n kinh t hi n t i, cùng v i ni ti ng trong khu v c mi n Trung đ cùng xúc ti n hình nh s n ph m du cách chính sách h tr t Trung ươ ng và t nh, huy n đã t ng b ưc chuy n lch. Cĩ chính sách khuy n khích các doanh nghi p l hành. dch thay đi c ơ c u kinh t . Tuy nhiên, trên b ưc đưng chuy n mình, Lý - Đă ng cai t ch c và t ch c t t các s ki n đc bi t; biên so n và Sơn cịn v ưng ph i nh ng y u t tiêu c c tác đng tr c ti p đn đi s ng phát hành nh ng n ph m; xây d ng website du l ch đ qu ng bá, gi i ng ưi dân, c nh quan thiên nhiên và nh t là cho ho t đng du l ch, đĩ là thi u v i khách du l ch v con ng ưi, c nh quan Lý S ơn và các vùng ph vn n n ơ nhi m mơi tr ưng. Chính vì v y, cn ph i th c hi n đng b các cn. bi n pháp b o v mơi tr ưng tích c c, huy đng m i ngu n l c đ h ưng 3.3.5. Chú tr ng b o t n, tơn t o và khai thác hi u qu các tài ti m t mơi tr ưng du l ch phát tri n b n v ng. nguyên du l ch nhân v ăn
13. 25 26 3.3.8. Phát tri n du l ch g n v i an ninh qu c phịng KT LU N Cùng v i quá trình phát tri n kinh t - xã h i trên đa bàn huy n nĩi chung, phát tri n du l ch nĩi riêng, cơng tác an ninh qu c phịng và tr t Huy n Lý S ơn, cịn g i là cù lao Ré, là huy n đo duy nh t c a t an tồn xã h i c ũng c n đưc quan tâm c ng c và xây d ng nh m n tnh Qu ng Ngãi, mt trong nh ng đo ti n tiêu c a đt n ưc trên bi n đnh chính tr và tr t t an tồn xã h i, t o mơi tr ưng thu n l i, ph c v Đơng. Nĩi v huy n đo này, nhân dân đa ph ươ ng cĩ câu ca dao: đc l c cho nhi m v phát tri n kinh t - xã h i. “ Tr c nhìn ngĩ th y Bàn Than 3.3.9. M r ng h p tác liên k t khu v c và h p tác qu c t Ba hịn lao Ré n m ngang Sa K ỳ ” Trên c ơ s Chi n l ưc phát tri n du l ch t nh Qu ng Ngãi giai đon (Ngu n: Dân ca Qu ng Ngãi) 2010 - 2015 và Biên b n cam k t h p tác gi a các t nh mi n Trung “Liên Đo Lý S ơn gm hai đo là đo L n, đo Bé và hịn Mù Cu, là v t kt phát tri n 7 t nh duyên h i mi n Trung”, trong đĩ cĩ n i dung h p tác tích cịn l i c a m t núi l a đã t t t th i ti n s . Huy n đưc chia làm 3 liên k t phát tri n h t ng và s n ph m du l ch, và liên k t đào t o, phát xã: An V ĩnh, An H i và An Bình ( đo Bé). Di n tích c a huy n là kho ng tri n ngu n nhân l c trong khu v c; huy n Lý S ơn cn ph i xây d ng 10km², dân s kho ng 21.000 ng ưi. Ng ưi dân trên đo s ng ch y u nh ch ươ ng trình hành đng trong vi c ph i, k t h p phát tri n du l ch; ti n vào đánh b t h i s n và tr ng t i. hành tri n khai nh ng gi i pháp c th . Nm trong Quy ho ch phát tri n kinh t bi n đo Vi t Nam đn 3.3.10. T ăng c ưng hi u l c qu n lý Nhà n ưc đi v i kinh năm 2020 đã đưc Th t ưng Chính ph phê duy t, v i nh ng đc đim doanh du l ch trên đa bàn ni tr i v v trí đa lý, điu ki n t nhiên, l ch s v ăn hĩa, an ninh qu c - Phịng V ăn hĩa Thơng tin c n ph i th c hi n đy đ ch c n ăng phịng, huy n đo Lý S ơn cĩ nh ng l i th r t l n đ phát tri n du l ch. ca mình là ti n hành t ch c qu n lý nhà n ưc đi v i tồn b ho t đng Tuy nhiên, trong nh ng n ăm qua, ho t đng du l ch Lý S ơn cịn d ng kinh doanh du l ch thu c m i t ch c và m i t ch c và m i thành ph n t phát, l ưng khách du l ch đn Lý S ơn cịn ít, c ơ s h t ng ch ưa đưc kinh t trên đa bàn; Quy đnh t ch c b máy qu n lý nhà n ưc v du l ch đu t ư, ti m n ăng du l ch ch ưa đưc khai thác ph c v phát tri n du l ch ph i g n li n v i yêu c u th c ti n phát tri n du l ch trên đa bàn huy n. ca huy n đo. - T ch c h ưng d n th c hi n và ki m tra vi c th c hi n các v ăn Đng tr ưc nh ng th c tr ng v ho t đng du l ch t i Lý S ơn, Đ bn quy ph m pháp lu t, các quy ch , tiêu chu n đnh m c kinh t - k tài “Phát tri n du l ch huy n đo Lý S ơn, t nh Qu ng Ngãi” đã ghi nh n, thu t, quy trình, qui ph m trong ho t đng du l ch; tuyên truy n, ph bi n tng h p thơng tin t nhi u ngu n khác nhau, đ rút ra đưc nh ng quy giáo d c pháp lu t và thơng tin v du l ch. Ki m tra, thanh tra, gi i quy t lu t ho t đng c a ngành du l ch Lý S ơn, t đĩ đư a ra m t s đnh h ưng, khi u n i, t cáo và x lý vi ph m pháp lu t v du l ch cn đưc ti n hành gi i pháp nh m kh ơi d y ti m n ăng, phát tri n du l ch huy n đo Lý S ơn. th ưng xuyên, đi sâu vào th c ch t. C n t ch c các đi thanh tra liên Hy v ng r ng trong t ươ ng lai g n, Lý S ơn s th c s tr thành ngành trong vi c gi gìn k c ươ ng trong ho t đng du l ch. Qun lý ch t đo du l ch và thơng qua ho t đng du l ch s gĩp ph n thúc đy s phát ch và sâu sát ho t đng c a các doanh nghi p du l ch. tri n kinh t - xã h i, g n v i đm b o an ninh qu c phịng trên đa bàn huy n đo./.