Bài giảng Quản lý công - Cai quản bằng mạng lưới và hợp tác

Nội dung text: Bài giảng Quản lý công - Cai quản bằng mạng lưới và hợp tác

1. Cai qu ản b ằng M ạng l ướ i và H ợp tác Qu ản lý Công FETP 2014-2015 Quản lý Công Cai qu ản bằng Mạng lướ i và Hợp tác 09 / 7 / 2015 Chính ph ủ theo Mạng ° Quy ết đị nh có ý th ức của chính ph ủ để th ực hi ện chính sách bằng cách tạo ra một mạng lướ i các tổ ch ức ngoài chính ph ủ thông qua quy ền lực ° Vì th ế, mạng lướ i là sự sáng tạo có ý th ức của các nhà ho ạch đị nh chính sách ch ứ không ph ải một bộ ph ận xảy ra tự nhiên của xã hội rộng lớn hơn. ° Khu vực công đang chuy ển hoá từ một "nhà nướ c cung ứng dịch vụ sang một ng ườ i tạo điều ki ện thu ận lợi cho vi ệc cung ứng các dịch vụ" Nguy ễn H ữu Lam, Ph.D., Email: lam@ueh.edu.vn 1
2. Cai qu ản b ằng M ạng l ướ i và H ợp tác Qu ản lý Công Chính ph ủ theo Mạng ° Các cơ ch ế ki ểm soát truy ền th ống của bộ máy qu ản lý tr ở nên kém quan tr ọng hơn (và đỡ th ất vọng hơn) đố i với ng ườ i tìm ki ếm thành qu ả ho ạt độ ng trong chính ph ủ. ° "Trong nh ững tình hu ống này, mối quan ng ại truy ền th ống về các cơ quan nhà nướ c - hệ th ống nhân sự, các qui trình ngân sách, cơ cấu tổ ch ức và độ ng thái th ể ch ế - tr ở nên bớt quan tr ọng hơn đố i với thành công của ch ươ ng trình.“ (Salamon) Chính ph ủ theo Mạng ° Bộ máy qu ản lý đượ c thay th ế bằng nhi ều lo ại th ể ch ế khác ° Chính ph ủ tài tr ợ cho các tổ ch ức khác để làm nh ững công vi ệc ° Điều then ch ốt đố i với chính ph ủ theo mạng là một ph ần đáng kể công vi ệc ° Chính ph ủ đánh giá cao sự đổ i mới và sẵn lòng hy sinh ph ần nào sự ki ểm soát – Không quan liêu – Ti ềm năng linh ho ạt, sáng tạo Nguy ễn H ữu Lam, Ph.D., Email: lam@ueh.edu.vn 2
3. Cai qu ản b ằng M ạng l ướ i và H ợp tác Qu ản lý Công Cai qu ản bằng Hợp tác & Chi ến lượ c ° Chi ến lượ c hợp tác đòi hỏi mục đích, tầm nhìn, và nh ững giá tr ị ° Cần ph ải thu hút các đố i tác có liên quan tham gia vào quá trình phát tri ển ° Cần thu hút các tác nhân tham gia ° Nh ững rủi ro có th ể của mở rộng tự ch ủ Các Vấn đề về Quy ền lực ° Các đố i tác và các nhà th ầu bi ết rõ rằng chính ph ủ có quy ền tự do đáng kể trong vi ệc ch ọn lựa ° Cách th ức để tạo ra sự an toàn tâm lý cho sự chia sẻ thông tin, hợp tác và học tập? ° Nh ững khác bi ệt, xung độ t, và cơ ch ế xử lý, gi ải quy ết tranh ch ấp, xung độ t? ° Quy ền tự do hành độ ng của các bên tham gia? Nguy ễn H ữu Lam, Ph.D., Email: lam@ueh.edu.vn 3
4. Cai qu ản b ằng M ạng l ướ i và H ợp tác Qu ản lý Công Cai qu ản Bằng Hợp tác: Trách nhi ệm ° Chú tr ọng vào kết qu ả: ° Cần tạo ra nh ững thông tin dữ li ệu ° Th ườ ng đòi hỏi sự hội nh ập nh ững hệ th ống thông tin ° Độ bảo mật và quy ền riêng tư của tư nhân ° Vi ệc học tập của chính ph ủ Cai qu ản Vi ệc Cai qu ản Bằng Hợp tác ° Cai qu ản bằng hợp tác dựa trên sự tích cực tham gia của các nhân vật hữu quan ° Có th ể đòi hỏi vi ệc tạo ra nh ững cơ ch ế, cấu trúc cai qu ản hợp tác để bảo đả m sự đạ i di ện của tất cả các nhân vật hữu quan: Nguy ễn H ữu Lam, Ph.D., Email: lam@ueh.edu.vn 4
5. Cai qu ản b ằng M ạng l ướ i và H ợp tác Qu ản lý Công Cai qu ản Theo mạng và Chi ến lượ c Khu v ực Công Giá tr ị Ủng hộ Năng lực Nguy ễn H ữu Lam, Ph.D., Email: lam@ueh.edu.vn 5