Bài giảng Thẩm quyền hành chính - Chương IV: Thẩm quyền hành chính trong quản lý dịch vụ công, đăng ký kinh doanh, giải quyết khiếu nại, tố cáo - Nguyễn Minh Tuấn

pdf 201 trang hapham 2070
Bạn đang xem 20 trang mẫu của tài liệu "Bài giảng Thẩm quyền hành chính - Chương IV: Thẩm quyền hành chính trong quản lý dịch vụ công, đăng ký kinh doanh, giải quyết khiếu nại, tố cáo - Nguyễn Minh Tuấn", để tải tài liệu gốc về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên

Tài liệu đính kèm:

  • pdfbai_giang_tham_quyen_hanh_chinh_chuong_iv_tham_quyen_hanh_ch.pdf

Nội dung text: Bài giảng Thẩm quyền hành chính - Chương IV: Thẩm quyền hành chính trong quản lý dịch vụ công, đăng ký kinh doanh, giải quyết khiếu nại, tố cáo - Nguyễn Minh Tuấn

  1. CHƯƠNG IV: THM QUYN HÀNH CHÍNH TRONG QUN LÝ DCH V CÔNG, ĐĂNG KÝ KINH DOANH, GI I QUYT KHI U NI, T CÁO  I. THM QUYN HÀNH CHÍNH TRONG QUN LÝ DCH V CÔNG  II. THM QUYN HÀNH CHÍNH V ĐĂNG KÝ KINH DOANH  III. THM QUYN HÀNH CHÍNH TRONG GI I QUYT KHI U NI, T CÁO
  2. I. THM QUYN HÀNH CHÍNH TRONG QUN LÝ DCH V CÔNG  1. Khái ni m, đc đim, phân loi dch v công Vi t Nam  2. Thm quy n hành chính trong qun lý mt s lĩnh v c dch v công
  3. 1. Khái ni m, đc đim, phân loi dch v công Vi t Nam  Khái ni m  Đc đim  Phân loi
  4. Khái ni m  Dch v công là nhng hot đng c a các t chc nhà nưc hoc c a các doanh nghi p, t chc xã hi, tư nhân đưc nhà nưc y quy n đ phc v tr c ti p nhng nhu c u thi t y u chung c a c ng đng, công dân theo nguyên t c không v li, đm bo s công bng và n đnh xã hi
  5. Đc đim  dch v công có tính xã hi, v i mc tiêu chính là phc v li ích c ng đng đáp ng nhu c u c a t t c công dân, bo đm công bng và n đnh xã hi  dch v công cung ng loi hàng hóa đc bi t do Nhà nưc cung ng hoc y nhi m cho t chc, cá nhân thc hi n
  6.  Nhà nưc cung ng dch v công thưng không thông qua quan h th trưng đy đ. (Ngưi s dng dch v công không tr c ti p tr ti n, hay đúng hơn là đã tr ti n dưi hình thc đóng thu vào ngân sách Nhà nưc. Cũng có nhng dch v công mà ngưi s dng phi thanh toán mt phn hoc toàn b chi phí)
  7. Phân loi dch v công VN  nhóm dch v hành chính công, các dch v thuc nhóm này hu ht là dch v công c ng thun túy (VD: c p phép xut khu, nhp khu v ăn hoá phm)  nhóm dch v s nghi p công (còn đưc gi là dch v xã hi c ơ bn hay dch v xã hi thi t y u), đây l à nhng dch v công c ng không thun túy, phn l n ch tha mãn tiêu chí không c nh tranh trong tiêu dùng (ví d: giáo dc, đào t o, y t , văn hóa ).
  8.  nhóm dch v công ích bao gm nhng dch v cung ng các hàng hóa, dch v cơ bn, thi t y u cho ngưi dân và cng đng, nó gn li n v i vi c cung ng các c ơ s h tng k thut c ơ bn, ch yu do các doanh nghi p thc hi n. Ví d: dch v v sinh môi trưng; dch v cung c p nưc s ch; dch v giao thông v n ti công c ng; dch v cung c p đin và chi u sáng công c ng; dch v bưu chính vi n thông; dch v công viên, cây xanh.
  9. 2. Thm quyn hành chính trong qun lý mt s lĩnh vc dch v công  2.1. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c văn hóa  2.2. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c giáo dc  2.3. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c y t  2.4.Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c công chng chng thc
  10. 2.1. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc văn hóa  a. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c v ăn hóa ca B Văn hóa, Th thao và Du l ch  b. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c v ăn hóa c a UBND c p t nh  c. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c v ăn hóa ca S Văn hóa, Th thao và Du l ch  d. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c v ăn hóa c a UBND c p huy n  e. Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c v ăn hóa ca UBND c p xã
  11. a. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc văn hóa ca B Văn hóa, Th thao và Du l ch (Ngh đnh 185/2007/NĐ-CP )  V di s n v ăn hoá  V ngh thu t bi u di n  V đin nh  V quy n tác gi , quy n liên quan đi v i tác ph m văn h c, ngh thu t  V thư vin  V qu ng cáo  V văn h óa qu n chúng, văn hóa dân t c và tuyên truy n c đng  Thanh tra, ki m tra, gi i quy t khi u n i, t cáo
  12. V di sn văn hoá  Cp phép thăm dò, khai qut kho c ; đưa di vt, c vt ra nưc ngoài, sao chép di v t, c vt và bo v t quc gia thuc các bo tàng quc gia, bo tàng chuyên ngành;  qun lý vi c c p phép cho ngưi Vi t Nam đnh c ư nưc ngoài, t chc, cá nhân nưc ngoài nghiên c u, sưu t m di s n v ăn hoá phi v t th Vi t Nam.
  13. V ngh thut bi u di n  Hưng dn vi c c p th hành ngh và cp phép bi u di n ngh thut chuyên nghi p;  Quy đnh vi c thm đnh, c p phép, chương trình, ti t mc, v di n c a các t chc, cá nhân Vi t Nam đi bi u di n nưc ngoài và ca các t chc, cá nhân nưc ngoài bi u di n t i Vi t Nam.
  14. V đin nh  Quy đnh vi c c p phép ph bi n phim
  15. V quyn tác gi , quyn liên quan đi vi tác phm văn hc, ngh thut  Hưng dn nghi p v bo h quy n tác gi đi v i tác phm v ăn hc, ngh thut và quy n liên quan cho các ngành, đa phương, doanh nghi p, các t chc xã hi và công dân.
  16. V thư vin  Hưng dn và t chc thc hi n quy hoch mng l ưi thư vi n sau khi đưc Th tưng Chính ph phê duy t;  Quy đa điu ki n thành l p và hưng dn hot đng thư vi n.
  17. V qung cáo  Cp, s a đi, b sung, thu hi gi y phép đt Chi nhánh c a t chc, cá nhân kinh doanh dch v qung cáo nưc ngoài;  Ch trì, phi hp v i B Thông tin và Truy n thông ban hành thông t ư liên t ch quy đnh v th tc c p phép qung cáo, v thanh tra, ki m tra và x lý các hành vi vi phm pháp lut trong l ĩnh v c qung cáo trên báo chí, mng thông tin máy tính và xut bn phm.
  18. V văn hóa qun chúng, văn hóa dân tc và tuyên truyn c đng  Ch đo, t chc thc hi n và ki m tra; giám sát vi c thc hi n chính sách v ăn hóa dân tc;  Ban hành Quy ch t chc liên hoan, hi thi, hi di n v ăn ngh qun chúng, t chc hot đng v ăn hoá và dch v văn hoá nơi công cng;  Ban hành Quy ch, hưng dn và ch đo phong trào toàn dân đoàn k t xây dng đi sng v ăn hóa, hot đng tuyên truy n ph bi n v ăn hóa cơ s và t chc l hi;
  19.  Quy t đnh phê duy t và t chc thc hi n các d án đu t ư thuc thm quy n trong lĩnh v c v ăn hóa ;  Cp phép cho t chc, cá nhân nưc ngoài t chc các hot đng v ăn hoá Vi t Nam;  cp phép xut khu, nhp khu v ăn hoá phm theo quy đnh c a pháp lut;
  20.  Quy t đnh và t chc thc hi n các bi n pháp phòng nga, ngăn chn, x lý các hành vi mê tín, h tc, văn hoá phm đi truy và các hành vi vi phm pháp lut trong l ĩnh v c văn hóa;  T chc và ch đo thc hi n công tác nghiên c u khoa hc ng dng ti n b khoa hc, công ngh và bo v môi trưng trong lĩnh v c v ăn hoá theo quy đnh c a pháp lut;
  21.  Ban hành tiêu chun, quy chun chuyên môn, nghi p v ca ngch viên chc thuc ngành, lĩnh v c do B đưc phân công, phân c p qun lý sau khi có ý ki n thm đnh c a B Ni v ;  xây dng tiêu chun chuyên môn, nghi p v ca ngch công chc thuc ngành, l ĩnh v c do B đưc phân công, phân c p qun lý đ B Ni v ban hành;
  22.  ban hành tiêu chun nghi p v c th ca ngưi đng đu c ơ quan chuyên môn thuc ngành, l ĩnh v c do B qun lý thuc y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thuc Trung ương;  xây dng và ban hành đnh mc kinh t k thut chuyên ngành, tiêu chun, quy chun k thut quc gia trong l ĩnh v c v ăn hóa, th dc, th thao và du l ch.
  23. Thanh tra, ki m tra, gi i quyt khi u ni, t cáo  Thanh tra, ki m tra, gi i quy t khi u ni, t cáo, ki n ngh ca công dân, phòng, chng tham nhũng, tiêu c c và x lý các hành vi vi phm pháp lut trong l ĩnh v c v ăn hoá, gia đình, th dc, th thao và du l ch thuc thm quy n c a B;  thanh tra, ki m tra trong vi c thc hi n phân cp qun lý ngành, l ĩnh v c thuc phm vi qun lý c a B
  24. b. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc văn hóa ca UBND cp t nh (Điu 89 Lu t t ch c HDND và UBND 2003 )  Qun lý nhà nưc đi v i các hot đng v ăn hoá theo quy đnh c a pháp lut; t chc và qun lý các đơn v s nghi p v văn hoá ca tnh;  T chc hoc đưc u quy n t chc các cuc tri n lãm, hi ch, sinh hot v ăn hoá quc gia, quc t trên đa bàn t nh;
  25.  Ch đo và t chc thc hi n công tác bo v, trùng tu, bo t n các di tích l ch s - văn hoá và danh lam thng c nh, công trình v ăn hoá, ngh thut theo thm quy n; hưng dn xây dng np s ng v ăn minh, gia đình v ăn hoá;  Ki m tra, ngăn chn vi c kinh doanh, lưu hành sách báo, văn hoá phm phn đng, đi tr y
  26. c. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc văn hóa ca S Văn hóa, Th thao và Du l ch (Điu 8 NĐ13-2008)  V di s n v ăn hóa  V ngh thu t bi u di n  V đin nh  V m thu t, nhi p nh và tri n lãm  V quy n tác gi , quy n liên quan đi v i tác ph m văn h c, ngh thu t  V thư vin  V qu ng cáo  V văn h óa qu n chúng, văn hóa dân t c và tuyên truy n c đng
  27. V di sn văn hóa  T chc thc hi n quy ch, gi i pháp huy đng, qun lý, s dng các ngun l c đ bo v và phát huy giá tr di s n v ăn hóa t i đa phương sau khi đưc phê duy t.  Hưng dn và t chc thc hi n các d án bo qun, tu b và phc hi di tích thuc đa phương qun lý sau khi đưc phê duy t.  T chc điu tra, phát hi n, thng kê, phân loi và lp h sơ di sn v ăn hóa phi v t th thuc đa bàn t nh.
  28.  Hưng dn và lp th tc c p gi y phép nghiên c u, sưu t m di s n v ăn hóa phi v t th trên đa bàn t nh cho t chc, cá nhân nưc ngoài và ngưi Vi t Nam đnh c ư nưc ngoài.  T chc thc hi n ki m kê, phân loi, l p h sơ x p hng di tích l ch s , văn hóa và danh lam thng c nh thuc đa bàn t nh.
  29.  Thm đnh d án c i t o, xây dng các công trình nm ngoài khu v c bo v di tích t nh có kh năng nh hưng đn cnh quan, môi tr ưng c a di tích.  T chc vi c thu nhn, bo qun các di vt, c vt, bo v t quc gia do t chc, cá nhân giao np và thu gi đa phương theo quy đnh c a pháp lut.
  30.  Đă ng ký và t chc qun lý di v t, c vt, bo v t quc gia trong phm vi t nh; c p gi y phép làm bn sao di v t, c vt, bo vt quc gia thuc bo tàng t nh và s hu t ư nhân.  Qun lý, hưng dn t chc các hot đng bo t n, phát huy di s n v ăn hóa, l hi truy n thng, tín ngưng gn v i di tích, nhân v t l ch s ti đa phương.
  31. V ngh thut bi u di n  Hưng dn và t chc thc hi n phương án sp x p t chc các đơn v ngh thut bi u di n thuc phm vi qun lý c a đa phương phù hp v i quy hoch phát tri n ngành ngh thut bi u di n c a B VHTTDL.  T chc thc hi n quy ch t chc liên hoan, hi thi, hi di n v ngh thut bi u di n do đa phương t chc trên đa bàn t nh.
  32.  Thm đnh, c p phép công di n chương trình, ti t mc, v di n, chương trình bi u di n thi trang trong nưc và có yu t nưc ngoài;  T chc thc hi n vi c c p th hành ngh cho ngh sĩ và di n viên bi u di n chuyên nghi p theo phân c p c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch.
  33.  Cho phép các đoàn ngh thut, di n viên thuc đa phương qun lý ra nưc ngoài bi u di n, các đoàn ngh thut, di n viên nưc ngoài đn bi u di n ngh thut t i đa phương theo quy đnh c a pháp lut; cp phép t chc các cuc thi hoa hu t i đa phương sau khi đưc c p có thm quy n phê duy t.
  34. V đin nh  Cp, thu hi gi y phép ph bi n phim do c ơ đin nh thuc đa phương s n xut hoc nhp khu theo quy đnh c a pháp lut.  Ki m tra vi c ph bi n phim rp, phim chi u lưu đng, phim phát trên các phương ti n khác t i các đim hot đng v ăn hóa công cng.  Hưng dn, t chc thc hi n và ki m tra vi c thc hi n các quy đnh v kinh doanh băng đĩa phim và các hot đng đin nh khác t i đa phương.
  35. V m thut, nhi p nh và tri n lãm  Cp, thu hi, điu chnh gi y phép, ki m tra và hưng dn hot đng tri n lãm m thut, tri n lãm nh, ngh thut s p đt, trình các loi hình ngh thut đương đi và các tri n lãm khác thuc phm vi qun lý c a ngành Văn hóa, t chc các cuc thi nh ngh thut, liên hoan nh;  qun lý vi c sao chép tác phm m thut t i đa phương theo các quy ch do B Văn hóa, Th thao và Du l ch ban hành.
  36.  Thm đnh, c p phép th hi n phn m thut đi v i các d án xây dng hoc tu b, tôn t o t ưng đài, tranh, công trình liên quan đn tôn giáo trên đa bàn t nh theo y quy n c a Ch tch UBND t nh và phân c p c a B Văn hóa, Th thao và Du lch.
  37. V quyn tác gi , quyn liên quan đi vi tác phm văn hc, ngh thut  T chc thc hi n các bi n pháp bo v quy n l i hp pháp c a NN, t chc và cá nhân trong l ĩnh v c quy n tác gi , quy n liên quan đi v i tác phm v ăn hc ngh thut trên đa bàn t nh theo quy đnh c a pháp lut.  Thm đnh quy n tác gi , quy n liên quan khi có tranh chp theo yêu c u c a t chc, cá nhân hoc c ơ quan NN có thm quy n.
  38.  T chc thc hi n và hưng dn, ki m tra vi c thc hi n trên đa bàn t nh các quy đnh v cung c p, hp tác, đt hàng, s dng và đm bo quy n tác gi đi v i tác phm, quy n liên quan đi v i cuc bi u di n, bn ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng và ch đ nhun bút, thù lao cho tác gi , ch s hu quy n tác gi , quy n liên quan.
  39. V thư vin  Hưng dn vi c đă ng ký hot đng thư vi n trong t nh theo quy đnh c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch; đăng ký hot đng đi v i thư vi n t nh theo quy đnh.  Hưng dn các thư vi n trong t nh xây dng quy ch t chc hot đng trên c ơ s quy ch mu c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch.
  40. V qung cáo  Thm đnh h sơ cp, s a đi, b sung, thu hi gi y phép thành l p VPĐD c a t chc, cá nhân nưc ngoài kinh doanh dch v qung cáo t i đa bàn t nh trình c p có thm quy n phê duy t.  Cp, s a đi, b sung, thu hi gi y phép qung cáo trên bng, bi n, panô, màn hình đt nơi công c ng, v t phát quang, v t th trên không, dưi nưc, phương ti n giao thông, v t th đng khác.
  41. V văn hóa qun chúng, văn hóa dân tc và tuyên truyn c đng  Hưng dn, t chc thc hi n quy hoch thi t ch văn hóa c ơ s đa phương sau khi đưc UBND t nh phê duy t.  Hưng dn xây dng quy ch t chc và hot đng c a các thi t ch văn hóa c ơ s trên đa bàn t nh trên c ơ s quy ch mu c a B Văn hóa, Th thao và Du l ch.
  42.  Hưng dn t chc các l hi; thc hi n np sng v ăn minh trong vi c c ưi, tang; xây dng gia đình, thôn, khu ph, cơ quan, đơn v văn hóa trên đa bàn t nh.  Ch trì, phi hp v i các s , ban, ngành, đoàn th ch đo và hưng dn phong trào thi đua, v n đng, tuyên truy n.
  43.  T chc thc hi n và ki m tra vi c thc hi n chính sách v ăn hóa dân t c, bo t n, phát huy, phát tri n các giá tr văn hóa v t th, phi vt th ca c ng đng các dân t c c ư trú trên đa bàn t nh;  Hưng dn và t chc thc hi n k hoch hot đng tuyên truy n c đng phc v các nhi m v chính tr , kinh t , văn hóa, xã hi và quy hoch h thng c đng tr c quan trên đa bàn t nh.
  44.  T chc hi thi, hi di n ngh thut qun chúng, thi sáng tác tranh c đng; cung c p tài li u tuyên truy n, tranh c đng phc v nhi m v ctr , kt , vhóa, xh trên đa bàn t nh.  Hưng dn và ki m tra vi c thc hi n Quy ch qun lý Karaoke, v ũ trưng; Quy ch t chc liên hoan, hi thi, hi di n ngh thut qun chúng và các hot đng v ăn hóa khác ti đa phương.  Qlý hot đng sáng tác và ph bi n tác phm văn hc theo quy đnh c a PL.
  45. d. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc văn hóa ca UBND cp huyn  Xây dng các chương trình, đ án phát tri n văn hóa trên đa bàn huy n và t chc thc hi n sau khi đưc c p có thm quy n phê duy t;  Qun lý các công trình công c ng đưc phân cp; hưng dn các phong trào v văn hóa, hot đng c a các trung tâm v ăn hóa - thông tin, bo v và phát huy giá tr các di tích l ch s - văn hóa và danh lam thng c nh do đa phương qun lý
  46.  Phòng Văn hóa, Th thao và Du l ch tham mưu, giúp y ban nhân dân c p huy n thc hi n chc năng qun lý Nhà nưc v văn hóa. Qun lý bo t n và phát huy giá tr các di tích l ch s , di tích v ăn hóa, qun lý các hot đng v ăn hóa, dch v văn hóa, l hi.
  47. e. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc văn hóa ca UBND cp xã  Xây dng phong trào và t chc các hot đng v ăn hóa; t chc các l hi c truy n, bo v và phát huy giá tr ca các di tích l ch s - văn hóa và danh lam thng c nh đa phương theo quy đnh ca pháp lut
  48. 2.2. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc giáo dc  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c giáo dc ca B Giáo dc và Đào t o  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c giáo dc ca y ban nhân dân c p t nh  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c giáo dc ca S Giáo dc và Đào t o  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c giáo dc ca y ban nhân dân c p huy n  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c giáo dc ca y ban nhân dân c p xã
  49. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc giáo dc ca B Giáo dc và Đào t o (Ngh đnh s 32 /2008/NĐ-CP)  Thm quy n l p quy trong l ĩnh v c qun lý ca B  Ki m tra, thanh tra
  50. Thm quyn l p quy trong l ĩnh vc qun lý ca B  Ban hành chương trình giáo dc mm non, giáo dc ph thông, giáo dc thưng xuyên; chương trình khung đào t o trình đ trung cp chuyên nghi p, cao đng, đi hc; khung chương trình, khi l ưng ki n thc đào t o thc s ĩ, ti n s ĩ;
  51.  Ban hành danh mc ngành đào t o đi v i các tr ưng trung c p chuyên nghi p, tr ưng cao đng, trưng đi hc, hc vi n, đi hc;  quy đnh quy trình, điu ki n, h sơ đăng ký m ngành đào t o mi và m ngành đào t o thc s ĩ, ti n s ĩ cho các tr ưng đi hc, hc vi n, đi hc, m ngành đào t o ti n s ĩ cho các vi n nghiên c u khoa hc.
  52.  Ban hành điu l , quy ch trưng mm non, tr ưng ti u hc, tr ưng THCS, tr ưng THPT, tr ưng ph thông có nhi u c p hc, tr ưng ph thông dân t c ni trú, bán trú, cơ s giáo dc thưng xuyên, tr ưng trung c p chuyên nghi p, tr ưng d b đi hc, tr ưng cao đng và các c ơ s giáo dc khác thuc phm vi QLNN c a B; quy ch đào t o trung c p chuyên nghi p, cao đng, đi hc, thc s ĩ, ti n s ĩ; ban hành quy đnh tiêu chun tr ưng chun quc gia mm non, ph thông.
  53.  Ban hành tiêu chí phát tri n giáo dc; tiêu chun ph cp giáo dc ti u hc, trung hc cơ s ; quy đnh v công nhn đt chun ph cp giáo dc; ch đo, hưng dn, thanh tra, ki m tra thc hi n ph cp giáo dc theo quy đnh c a pháp lut.
  54.  Quy đnh vi c biên son, thm đnh, duy t, xut bn, in và phát hành sách giáo khoa, giáo trình;  ch đo vi c xây dng giáo trình đin t , thư vi n đin t , cơ s d li u c p quc gia;  t chc biên son, xét duy t các giáo trình s dng chung cho các tr ưng trung c p chuyên nghi p, cao đng, đi hc theo các khi, ngành, chuyên môn.
  55.  Ban hành các quy ch thi và tuy n sinh, ch đ c tuy n; tiêu chun đm bo cht l ưng giáo dc; quy đnh v đánh giá và ki m đnh cht l ưng giáo dc; quy đnh v điu ki n thành l p, chc năng, nhi m v và quy n hn ca các t chc ki m đnh cht l ưng giáo dc; quy đnh chu k ỳ ki m đnh cht l ưng giáo dc tng c p hc và trình đ đào t o thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B;  ch đo ki m đnh cht l ưng giáo dc.
  56.  Quy đnh điu ki n xác nhn hoàn thành chương trình ti u hc; điu ki n, trình t , th tc c p v ăn bng, chng ch trong h thng giáo dc quc dân;  quy đnh v mu v ăn bng, chng ch;  quy đnh v vi c in và qun lý c p phát, thu hi, hy b văn bng, chng ch;  quy đnh vi c công nhn v ăn bng do c ơ s giáo dc nưc ngoài c p cho ngưi Vi t Nam.
  57.  Ban hành các quy ch qun lý hc sinh, sinh viên, nghiên c u sinh, thc t p sinh Vi t Nam hc t p t i nưc ngoài (bao gm: hc sinh, sinh viên, nghiên c u sinh, thc t p sinh Vi t Nam đi hc bng các ngun ngân sách nhà nưc và đi hc t túc); quy ch qun lý chuyên gia giáo dc c a Vi t Nam t i nưc ngoài; các quy ch qun lý hc sinh, sinh viên, thc t p sinh, nghiên c u sinh, nhà khoa hc là ngưi nưc ngoài nghiên c u, gi ng dy, hc t p t i Vi t Nam;
  58.  Quy đnh v trình t , th tc, điu ki n thành lp, đình ch, gi i th và quy ch t chc, hot đng đi v i các t chc dch v và tư vn cho ngưi Vi t Nam đi hc t i nưc ngoài;  Hưng dn, thanh tra , ki m tra vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut v hp tác đào to v i nưc ngoài và các t chc quc t ;
  59.  Thng kê, xây dng d li u thông tin, cung cp thông tin v lĩnh v c đào t o v i nưc ngoài;  T chc các dch v tư vn, h tr vi c liên doanh, liên k t gi a các c ơ s giáo dc và đào t o c a Vi t Nam v i các c ơ s ơ giáo dc và đào t o c a nưc ngoài; gi a các c ơ s giáo dc và đào t o c a nưc ngoài v i các cơ s giáo dc và đào t o c a Vi t Nam.
  60.  Xây dng, công b theo thm quy n tiêu chun c ơ s hoc xây dng và đ ngh B tr ưng B Khoa hc và Công ngh công b tiêu chun quc gia v cơ s vt cht, thi t b tr ưng hc và v sinh hc đưng phù hp vi yêu c u c a giáo dc và đào t o;
  61.  xây dng, công b theo thm quy n tiêu chun c ơ s hoc xây dng và đ ngh B tr ưng B KH&CN công b tiêu chun quc gia v đ chơi tr em đm bo phù hp v i yêu c u giáo dc và tâm sinh lý l a tui tr em;  qun lý c ơ s vt cht, thi t b trưng hc, đ chơi cho tr em trong l ĩnh v c giáo dc và đào t o thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B theo quy đnh c a pháp lut;
  62. ki m tra, thanh tra  Hưng dn và ki m tra, thanh tra vi c thc hi n chính sách, pháp lut v giáo dc và đào to thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B;  Thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong l ĩnh v c giáo dc và đào t o theo quy đnh c a pháp lut;
  63.  Ki m tra vi c thc hi n chương trình giáo dc mm non, ph thông đi v i các c ơ s giáo dc mm non, ph thông;  ch trì, phi hp v i các B, cơ quan ngang B, UBND t nh, thành ph tr c thuc Trung ương ki m tra vi c thc hi n chương trình giáo dc thưng xuyên do B trưng B Giáo dc và Đào t o ban hành đi v i các c ơ s giáo dc thưng xuyên, các trung tâm tin hc, ngoi ng thuc l ĩnh v c giáo dc và đào t o trong phm vi c nưc;
  64.  thanh tra, ki m tra các tr ưng trung c p chuyên nghi p, tr ưng cao đng, trưng đi hc, hc vi n, đi hc trong vi c thc hi n chương trình và quy ch đào t o do B tr ưng B Giáo dc và Đào t o ban hành;  thanh tra, ki m tra các c ơ s đào t o thc s ĩ, ti n s ĩ trong vi c thc hi n quy ch đào t o thc s ĩ, ti n s ĩ do B trưng B Giáo dc và Đào t o ban hành.
  65.  Ch trì, phi hp v i các B, ngành liên quan và y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thuc Trung ương ki m tra các tr ưng, cơ s giáo dc trong vi c trang b, qun lý, s dng c ơ s vt cht, thi t b trưng hc, đ chơi cho tr em trong l ĩnh v c giáo dc và đào t o theo quy đnh c a pháp lut.
  66. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc giáo dc ca UBND cp t nh (Điu 88 Lu t TCHĐND&UBND)  Qun lý nhà nưc đi v i các loi hình tr ưng, l p đưc giao trên đa bàn t nh;  tr c ti p qun lý các tr ưng cao đng s ư phm, tr ưng trung hc chuyên nghi p, tr ưng trung hc ph thông, trưng b túc văn hoá;  đào t o, bi dưng đi ngũ giáo viên trong tnh t trình đ cao đng s ư phm tr xung;  cho phép thành l p các tr ưng ngoài công lp theo quy đnh c a pháp lut;
  67.  Qun lý và ki m tra vi c thc hi n v tiêu chun giáo viên, quy ch thi c và vi c cp v ăn bng theo quy đnh c a pháp lut;  Thc hi n thanh tra, ki m tra công tác giáo dc, đào t o trên đa bàn t nh theo quy đnh c a pháp lut
  68. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc giáo dc ca S Giáo dc và Đào t o  Hưng dn, t chc thc hi n các v ăn bn quy phm pháp lut, chính sách, quy hoch, k hoch, đ án, chương trình và các ni dung khác v giáo dc và đào t o sau khi đưc phê duy t;  t chc thông tin, tuyên truy n, ph bi n giáo dc pháp lut v giáo dc và đào t o thuc phm vi qun lý c a S.
  69.  Hưng dn v chuyên môn, nghi p v đi vi các đơn v tr c thuc S, Phòng Giáo dc và Đào t o v thc hi n mc tiêu, chương trình, ni dung, k hoch và các hot đng giáo dc và đào t o khác theo quy đnh c a pháp lut và ca B Giáo dc và Đào t o.
  70.  Qun lý công tác tuy n sinh, thi c , xét duy t, c p v ăn bng, chng ch theo quy đnh c a B Giáo dc và Đào t o; hưng dn, ki m tra, thanh tra công tác qun lý cht l ưng giáo dc và đào t o đi v i các c ơ s giáo dc và đào t o c a đa phương.
  71.  Hưng dn và t chc thc hi n công tác ph cp giáo dc trên đa bàn theo hưng dn c a B Giáo dc và Đào t o và quy đnh ca pháp lut.  Xây dng k hoch đào t o, bi dưng nhà giáo và cán b qun lý giáo dc các ngành hc, c p hc trong phm vi qun lý c a t nh; hưng dn và t chc thc hi n k hoch đào t o, bi dưng đi ngũ nhà giáo và cán b qun lý giáo dc sau khi đưc c p có thm quy n phê duy t.
  72.  T chc ng dng các kinh nghi m, thành tu khoa hc- công ngh tiên ti n trong giáo dc;  tng k t kinh nghi m, sáng ki n c a đa phương;  qun lý công tác nghiên c u khoa hc- công ngh trong các c ơ s giáo dc tr c thuc S; xây dng h thng thông tin, lưu tr phc v công tác QLNN và chuyên môn, nghi p v đưc giao.
  73.  Hưng dn, ki m tra, thanh tra và t chc thc hi n công tác thi đua, khen thưng đi vi các c ơ s giáo dc và đào t o; xây dng và nhân đin hình tiên ti n v giáo dc và đào to trên đa bàn t nh.  Hưng dn, t chc thc hi n các c ơ ch, chính sách v xã hi hóa giáo dc; huy đng, qun lý, s dng các ngun l c đ phát tri n s nghi p giáo dc trên đa bàn t nh.
  74.  Giúp y ban nhân dân t nh qun lý nhà nưc đi v i các doanh nghi p, t chc kinh t tp th, kinh t tư nhân c ó liên quan đn l ĩnh v c giáo dc đa phương; hưng dn và ki m tra hot đng c a các hi, t chc phi chính ph trong l ĩnh v c giáo dc đa phương theo quy đnh c a pháp lut.
  75.  Ch trì, phi hp v i các c ơ quan có liên quan trong vi c thm đnh các điu ki n, tiêu chun đ trình c p có thm quy n c p gi y phép, th tc có s tham gia đu t ư c a t chc, cá nhân nưc ngoài; c p, thu hi gi y phép hot đng;  hưng dn, ki m tra, thanh tra hot đng giáo dc c a các c ơ s giáo dc có s tham gia đu t ư c a t chc, cá nhân nưc ngoài theo quy đnh c a pháp lut.
  76.  Cp và thu hi đă ng ký hot đng c a các t chc dch v đưa ngưi đi du hc t túc nưc ngoài các trình đ ph thông, trung cp, cao đng, đi hc thuc phm vi qun lý nhà nưc c a S; ki m tra hot đng c a các t chc này theo quy đnh c a B Giáo dc và Đào t o và ca pháp lut;  thng kê, t ng hp ngưi đi nghiên c u, hc tp nưc ngoài thuc phm vi qun lý nhà nưc c a S trên đa bàn t nh, báo cáo c ơ quan có thm quy n theo quy đnh.
  77.  Hưng dn, ki m tra, thanh tra vi c thc hi n c ơ ch t ch, t chu trách nhi m v nhi m v , t chc, biên ch, tài chính ca các đơn v s nghi p giáo dc và đào to tr c thuc S theo phân c p qun lý ca y ban nhân dân t nh và quy đnh c a pháp lut.
  78.  Xây dng, t ng hp k hoch biên ch s nghi p giáo dc và đào t o c a đa phương hàng năm; phân b ch tiêu biên ch s nghi p giáo dc công l p đi v i các đơn v tr c thuc S sau khi đưc c p có thm quy n phê duy t;  hưng dn, ki m tra, thanh tra và t chc thc hi n vi c tuy n dng viên chc s nghi p giáo dc hàng năm trên đa bàn t nh theo quy đnh c a pháp lut.
  79.  Ki m tra, thanh tra và x lý vi phm theo thm quy n v vi c thc hi n chính sách, pháp lut, quy hoch, k hoch, chương trình, đ án và các quy đnh c a c p có thm quy n trong l ĩnh v c giáo dc và đào t o;  gi i quy t khi u ni, t cáo và ki n ngh ca công dân liên quan đn l ĩnh v c giáo dc thuc thm quy n qun lý c a S; thc hành ti t ki m, phòng chng tham nhũng, lãng phí theo phân c p c a y ban nhân dân t nh và quy đnh c a pháp lut.
  80. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc giáo dc ca UBND cp huyn (Điu 102 Lu t TCHĐND&UBND)  Xây dng các chương trình, đ án phát tri n GD trên đa bàn huy n và t chc thc hi n sau khi đưc c p có thm quy n phê duy t  T chc và ki m tra vi c thc hi n các quy đnh PL v ph cp giáo dc, qun lý các tr ưng ti u hc, trung hc c ơ s , trưng dy ngh; t chc các tr ưng mm non; thc hi n ch trương xã hi hóa giáo dc trên đa bàn; ch đo vi c xóa mù ch và thc hi n các quy đnh v tiêu chun giáo viên, quy ch thi c
  81.  Phòng giáo dc tham mưu, giúp vi c cho y ban nhân dân c p huy n trong vi c thc hi n chc năng qun lý giáo dc trong phm vi đa phương mình.
  82. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc giáo dc ca UBND cp xã (Điu 114 Lu t TCHĐND&UBND)  Thc hi n k hoch phát tri n s nghi p giáo dc đa phương; phi hp v i tr ưng hc huy đng tr em vào l p mt đúng đ tui; t chc thc hi n các l p b túc v ăn hóa, thc hi n xóa mù ch cho nhng ngưi trong đ tui;  T chc xây dng và qun lý, ki m tra hot đng c a nhà tr , l p mu giáo, tr ưng mm non đa phương; phi hp v i y ban nhân dân c p trên qun lý tr ưng ti u hc, tr ưng trung hc c ơ s trên đa bàn
  83. 2.3. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc y t  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c y t ca B Y t  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c y t ca y ban nhân dân c p t nh  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c y t ca S Y t  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c y t ca y ban nhân dân c p huy n  Thm quy n qun lý trong l ĩnh v c y t ca y ban nhân dân c p xã
  84. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc y t ca B Y t (Ngh đnh 188/2007/NĐ-CP )  V ban hành VPQPPL  V y t d phòng;  V khám bnh, cha bnh và phc hi chc năng  V y dưc c truy n  V dưc và m phm  V v sinh an toàn thc phm  V trang thi t b và công trình y t
  85.  V dân s - k hoch hóa gia đình và sc khe sinh s n  V bo hi m y t  V đào t o nhân l c y t  V khoa hc, công ngh  Qun lý các ngch viên chc chuyên ngành y t theo quy đnh c a pháp lut  V thc hi n đi di n ch s hu phn v n Nhà nưc ti doanh nghi p có vn nhà nưc  V thanh tra, ki m tra
  86. V ban hành VPQPPL  Trình Chính ph các d án lut, pháp l nh, d tho ngh quy t, ngh đnh c a Chính ph theo chương trình, k hoch xây dng pháp lut c a B đã đưc phê duy t và các đ án khác v các l ĩnh v c thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B theo s phân công c a Chính ph  Ban hành theo thm quy n các quy t đnh, ch th, thông t ư v các l ĩnh v c thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B.
  87.  Ch đo, hưng dn, ki m tra và t chc thc hi n các v ăn bn quy phm pháp lut, chi n lưc, quy hoch, k hoch, các chương trình mc tiêu quc gia sau khi đưc phê duy t; t chc thông tin, tuyên truy n, ph bi n, giáo dc pháp lut v các l ĩnh v c thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B và các v n đ liên quan đn s c khe.
  88. V y t d phòng  Xây dưng tiêu chun quc gia trình c p có thm quy n công b và ban hành các quy đnh phân tuy n k thut, các quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v các l ĩnh v c qun lý như: phòng, chng bnh truy n nhi m, HIV/AIDS, bnh xã hi, bnh không lây nhi m, bnh ngh nghi p, tai nn thương tích; s c khe môi tr ưng, s c khe tr ưng hc, v sinh và sc khe lao đng; dinh dưng c ng đng; ki m dch y t biên gi i .;
  89.  Trình c p có thm quy n quy t đnh hoc quy t đnh theo thm quy n vi c t chc thc hi n các bi n pháp đc bi t đ phòng, chng dch bnh;  Ch trì, phi hp v i B Lao đng - Thương binh và Xã hi ban hành danh mc các cht có yêu c u nghiêm ngt v an toàn lao đng và v sinh lao đng, danh mc các bnh ngh nghi p;
  90.  Cp, đình ch, thu hi gi y chng nhn đă ng ký l ưu hành hóa cht, ch phm di t côn trùng, di t khun dùng trong l ĩnh v c gia dng và y t theo quy đnh c a pháp lut;  Thm đnh ni dung chuyên môn đă ng ký qung cáo hóa cht, ch phm di t côn trùng, di t khun dùng trong l ĩnh v c gia dng và y t;
  91.  Ch đo, hưng dn, ki m tra, giám sát và đánh giá vi c thc hi n các quy đnh chuyên môn, các quy chun k thut quc gia v lĩnh vc y t d phòng trong phm vi c nưc;  Thưng tr c v lĩnh v c phòng, chng HIV/AIDS c a y ban Quc gia phòng, chng HIV/AIDS, phòng, chng t nn ma túy, mi dâm; ch đo, qun lý, t chc thc hi n và ki m tra, đánh giá vi c thc hi n các hot đng phòng, chng HIV/AIDS trong phm vi c nưc.
  92. V khám bnh, cha bnh và phc hi chc năng  Ban hành các quy đnh v điu ki n, tiêu chun, thành l p, sáp nhp, t chc l i, gi i th các c ơ s khám, cha bnh;  Xây dng tiêu chun quc gia trình c p có thm quy n công b và ban hành các quy đnh phân tuy n k thut, quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v lĩnh v c khám bnh, cha bnh, điu dưng, phc hi chc năng, giám đnh y khoa, giám đnh pháp y, giám đnh pháp y tâm thn;
  93.  Thm đnh, quy t đnh cho phép ng dng các k thut mi trong các c ơ s khám bnh, cha bnh, điu dưng, phc hi chc năng theo quy đnh c a pháp lut;  Cp, đình ch, thu hi chng ch hành ngh y tư nhân và gi y chng nhn đ điu ki n hành ngh y tư nhân đi v i hình thc Bnh vi n t ư nhân và các c ơ s hành ngh y tư nhân có vn đu t ư c a nưc ngoài theo quy đnh c a pháp lut;
  94.  Ch đo, hưng dn, ki m tra và đánh giá vi c thc hi n các quy đnh chuyên môn, quy chun k thut quc gia đi v i các cơ s khám bnh, cha bnh, phc hi chc năng, giám đnh y khoa, giám đnh pháp y, giám đnh pháp y tâm thn.
  95. V y dưc c truyn  Xây dng và trình c p có thm quy n ban hành c ơ ch, chính sách thc hi n vi c k tha, bo t n, phát tri n, hi n đi hóa y dưc c truy n và kt hp y dưc c truy n v i y dưc hi n đi;  Ban hành các quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v lĩnh v c y dưc c truy n;
  96.  Ch đo, hưng dn và ki m tra vi c thc hi n các chính sách, pháp lut v y dưc c truy n, k t hp y dưc c truy n v i y dưc hi n đi;  Cp, đình ch và thu hi chng ch hành ngh, gi y chng nhn đ điu ki n hành ngh y dưc c truy n đi v i bnh vi n y hc c truy n t ư nhân và cơ s hành ngh y hc c truy n t ư nhân có vn đu t ư nưc ngoài theo quy đnh c a pháp lut.
  97. V dưc và m phm  Ban hành các quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v dưc, m phm; banh hành Dưc đin Vi t Nam và Dưc thư quc gia;  Qun lý cht l ưng thuc và m phm; hưng dn, ki m tra vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut v công b cht l ưng m phm; phòng, chng s n xut, lưu thông thuc, m phm gi , kém cht l ưng và phòng, chng nhp l u thuc, m phm;
  98.  Cp, đình ch, thu hi: chng ch hành ngh dưc cho cá nhân đăng ký hành ngh dưc có vn đu t ư nưc ngoài; gi y chng nhn có đ điu ki n kinh doanh thuc đi v i các cơ s sn xut thuc, cơ s làm dch v bo qun thuc, dch v ki m nghi m thuc; gi y phép l ưu hành thuc; gi y phép xut khu, nhp khu thuc; gi y chng nhn đt tiêu chun thc hành t t s n xut thuc (GMP) .;
  99.  Qlý cht l ưng thuc và m phm; hưng dn, ki m tra vi c thc hi n các quy đnh c a PL v công b cht l ưng m phm; phòng, chng s n xut, lưu thông thuc, m phm gi , kém cht l ưng và phòng, chng nhp lu thuc, m phm;  Ch trì, phi hp v i B Tài chính và các B, ngành liên quan QLNN v giá thuc, s dng các bi n pháp bình n giá trên th trưng; t chc thc hi n và quy t đnh vi c s dng d tr lưu thông thuc;
  100.  Thm đnh ni dung chuyên môn đă ng ký thông tin, qung cáo thuc;  Ch đo, t chc hưng dn vi c s dng thuc hp lý, an toàn, hi u qu;  Ch đo, hưng dn t chc tri n khai thc hi n và ki m tra, đánh giá vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut trong l ĩnh v c dưc, m phm.
  101. V v sinh an toàn thc phm  Xây dng và trình c p có thm quy n công b tiêu chun quc gia v v sinh an toàn thc phm; ban hành các quy chun k thut quc gia v v sinh an toàn thc phm thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B.  Ch đo, hưng dn, t chc thc hi n các tiêu chun quc gia và các quy chun k thut quc gia v v sinh an toàn thc phm;
  102.  Ban hành các danh mc và quy đnh điu ki n v sinh an toàn thc phm đi v i: thc phm có nguy cơ cao; thc phm đưc bo qun bng phương pháp chi u x và gi i hn li u chi u x ; thc phm s dng công ngh gen; ph gia thc phm, cht h tr ch bi n thc phm và các thc phm có nh hưng tr c ti p đn s c khe;
  103.  Ban hành các điu ki n v v sinh an toàn thc phm trong ch bi n, s dng thc phm, và v sinh ăn ung đi v i nhà hàng, khách s n, siêu th, bp ăn t p th, thc ăn đưng ph;  Ch trì, phi hp v i các B, ngành liên quan trong vi c ban hành gi i hn các cht gây ô nhi m s n phm thc phm  Phân tích và đánh giá nguy cơ ô nhim thc phm; phòng nga, khc phc ng đc thc phm và các bnh truy n qua thc phm;
  104.  Cp, đình ch, thu hi gi y chng nhn đ điu ki n v sinh an toàn thc phm, cho các cơ s sn xut, kinh doanh v : thc phm chc năng, thc phm t ăng c ưng vi cht dinh dưng, thc phm b sung, ph gia thc phm, nưc khoáng thiên nhiên, thuc lá điu; gi y chng nhn y t đi v i s n phm thc phm xut khu;
  105.  Xác nhn bn công b tiêu chun s n phm đi v i các s n phm: nưc khoáng thiên nhiên đóng chai, thuc lá điu thc phm chc năng, thc phm t ăng c ưng vi cht dinh dưng, thc phm b sung và các s n phm nhp khu là ph gia thc phm, cht h tr ch bi n, nguyên li u hoc s n phm đã qua x lý nhi t đ cao theo quy đnh c a pháp lut;
  106.  tha nhn, chng nhn h thng phân tích mi nguy và ki m soát đim t i hn (HACCP), thc hành phòng thí nghi m t t (GLP) thc hành v sinh t t (GHP) và các vn đ khác liên quan đn thc phm thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B theo quy đnh c a pháp lut;
  107.  Ti p nhn và thm đnh ni dung chuyên môn đă ng ký qung cáo đi v i thc phm, ph gia thc phm do B Y t ti p nhn h sơ công b tiêu chun cht lưng v sinh an toàn thc phm; ki m tra, thanh tra và x lý các thông tin v v sinh an toàn thc phm liên quan đn sc khe;
  108.  Quy đnh tiêu chí và thm đnh công nhn phòng thí nghi m đ điu ki n đ ki m tra, th nghi m, thc hi n các phép th liên quan v v sinh an toàn thc phm;  Ch trì, phi hp v i các B qun lý chuyên ngành đ qun lý s n phm thc phm nhp khu, ch đnh c ơ quan ki m tra v v sinh an toàn thc phm nhp khu hoc phòng ki m nghi m đưc công nhn đ thc hi n các phép th liên quan;
  109.  Ch đo, hưng dn, ki m tra, giám sát, đánh giá vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut v an toàn v sinh thc phm; thc hi n thanh tra chuyên ngành v v sinh an toàn thc phm;  Là cơ quan thưng tr c c a Ban Ch đo liên ngành v v sinh an toàn thc phm và thc hi n quy n k t lun cao nht v v sinh an toàn thc phm.
  110. V trang thi t b và công trình y t  Xây dng và trình c p có thm quy n công b tiêu chun quc gia v trang thi t b y t . Ban hành các quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v trang thi t b y t ;  Ban hành danh mc trang thi t b chun cho các đơn v , cơ s y t ;  Ch đo, hưng dn, ki m tra, giám sát vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut v trang thi t b y t ;
  111.  Cp, đình ch, thu hi gi y phép nhp khu trang thi t b y t có nh hưng tr c ti p đn sc khe theo danh mc c a B Y t ; ti p nhn h sơ công b cht l ưng s n phm trang thi t b y t ; thm đnh ni dung chuyên môn đă ng ký thông tin, qung cáo trang thi t b y t theo quy đnh c a pháp lut;
  112.  Ch trì, phi hp v i các c ơ quan liên quan nghiên c u, ban hành các tiêu chun thi t k - thi t k mu các công trình y t ;  Hưng dn, ki m tra, giám sát vi c thc hi n các d án đu t ư xây dng công trình thuc phm vi qun lý c a B.
  113. V dân s - k hoch hóa gia đình và sc khe sinh sn  Ch trì, phi hp v i các c ơ quan liên quan trình Chính ph ban hành chính sách dân s , bao gm: quy mô dân s , cơ c u dân s , phân b và cht l ưng dân s ;  Thm đnh, quy t đnh cho phép thc hi n các dch v tư vn đi v i các c ơ s hành ngh dch v tư vn v dân s - k hoch hóa gia đình theo quy đnh c a pháp lut;
  114.  Xây dng tiêu chun quc gia v dân s - k hoch hóa gia đình và sc khe sinh s n trình c p có thm quy n công b;  ban hành h thng ch tiêu, ch báo v dân s, các quy đnh phân tuy n k thut, quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v các dch v chăm s óc s c khe sinh sn, k hoch hóa gia đình, s c khe bà m, sc khe tr em, s c khe v thành niên, thanh niên, ngưi cao tui.  Ch đo, hưng dn, ki m tra vi c thc hi n;
  115.  Thm đnh và quy t đnh cho phép các c ơ s y t thc hi n vi c xác đnh l i gi i tính, thc hi n sinh con theo phương pháp khoa hc theo quy đnh c a pháp lut;  Ch đo, t chc tri n khai thc hi n, hưng dn, ki m tra và đánh giá vi c thc hi n các chính sách và các chương trình, đ án, d án, mô hình liên quan đn l ĩnh v c dân s - k hoch hóa gia đình, chăm sóc s c khe sinh s n.
  116. V bo hi m y t  Ch trì, phi hp v i các B, ngành liên quan xây dng và trình Chính ph ban hành các văn bn quy phm pháp lut, cơ ch, chính sách v bo hi m y t ;  Ban hành các quy đnh, quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v bo hi m y t;
  117.  Ban hành danh mc thuc, v t t ư y t , danh mc dch v k thut đưc qu bo hi m y t thanh toán;  Ch đo, hưng dn, ki m tra các c ơ s y t, các t chc, cá nhân trong vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut v bo hi m y t .
  118. V đào t o nhân l c y t  Trình Th tưng Chính ph phê duy t quy hoch, k hoch phát tri n h thng đào t o nhân l c y t và các c ơ ch, chính sách đc bi t, đc thù trong đào t o, s dng nhân lc, nhân tài ngành y t ;  Trình c p có thm quy n ban hành các quy chun k thut quc gia v cơ s h tng, nhân l c, trang thi t b, phương ti n dy hc ca các c ơ s đào t o nhân l c y t và hưng dn, t chc tri n khai vi c thc hi n;
  119.  Ch đo vi c xây dng chương trình, giáo trình đào t o nhân l c y t , trong h thng đào t o thuc l ĩnh v c y t vi các loi hình chính quy, không chính quy và đào t o liên tc; Qun lý ni dung, chương tr ình gi ng dy theo quy đnh c a pháp lut;  Xây dng và t chc thc hi n k hoch đào to, bi dưng v chuyên môn, nghi p v đi vi cán b, công chc, viên chc y t và đào to bi dưng đi ngũ cán b gi ng dy nhân lc y t trung ương v à đa phương.
  120.  Qun lý đào t o chuyên khoa sau đi hc đc thù ca ngành y t gm: chuyên khoa 1, chuyên khoa 2, bác s ni trú. Hưng dn xây dng, thm đnh, ban hành chương trình đào t o và t chc giám sát vi c thc hi n đào t o theo quy đnh c a pháp lut;  Qun lý các tr ưng đi hc y, đi hc dưc và các tr ưng thuc khi ngành khoa hc sc khe theo quy đnh c a Chính ph, Th tưng Chính ph.
  121. V khoa hc, công ngh  Xây dng các quy ch chuyên môn, quy chun k thut quc gia v thm đnh, đánh giá, nghi m thu và ng dng các k t qu nghiên c u khoa hc công ngh trong ngành y t ; các quy đnh th nghi m lâm sàng thuc, trang thi t b y t và đo đc trong nghiên c u y sinh hc;
  122.  Xây dng k hoch ngn hn, dài hn và ch đo t chc thc hi n k hoch nghiên c u khoa hc, ng dng ti n b khoa hc, công ngh trong các l ĩnh v c thuc phm vi qun lý nhà nưc c a B Y t, t chc qun lý và chính sách y t ;
  123.  Xây dng, ch đo t chc thc hi n k hoch và các quy đnh v ng dng phát tri n công ngh thông tin y t ; quy đnh điu ki n hot đng công ngh thông tin y t trên môi tr ưng mng;  T chc thc hi n hi p đnh v hàng rào k thut trong thương mi (TBT) thuc l ĩnh v c y t và tham gia h thng hi đáp v hàng rào k thut trong hi nhp kinh t v y t .
  124. Qun lý các ngch viên chc chuyên ngành y t theo quy đnh ca pháp lut  Trình c p có thm quy n ban hành và hưng dn thc hi n các ch đ, chính sách đc thù v tuy n dng, qun lý và s dng cán b, viên chc y t ;  T chc thi nâng ngch viên chc ngành y t t ngch Bác s ,Dưc s và tương đương lên ngch Bác s chính, Dưc s chính và tương đương và t ngch chính lên ngch cao c p;  Ban hành tiêu chun chuyên môn các chc danh, các ngch viên chc;cơ c u ngch viên chc y t .
  125. V thc hi n đi di n ch s hu phn vn Nhà nưc ti doanh nghi p có vn nhà nưc  Xây dng đ án s p x p, t chc l i, chuy n đi s hu đi v i doanh nghi p nhà nưc thuc phm vi qun lý c a B trình Th tưng Chính ph quy t đnh và ch đo, t chc thc hi n đ án sau khi đưc phê duy t;
  126.  Phê duy t theo thm quy n hoc trình Th tưng Chính ph phê duy t Điu l t chc và hot đng, b nhi m, mi n nhi m các thành viên Hi đng qun tr , các cán b lãnh đo qun lý, k toán tr ưng đi vi doanh nghi p nhà nưc chưa c phn hóa thuc phm vi qun lý c a B;
  127. V thanh tra, ki m tra  Thanh tra, ki m tra vi c thc hi n các quy đnh c a pháp lut v các l ĩnh v c thuc thm quy n qun lý nhà nưc c a B đi v i các t chc, cá nhân trong phm vi c nưc.  Thanh tra vi c chp hành chính sách, pháp lut, nhi m v ca các t chc, cá nhân thuc thm quy n qun lý tr c ti p c a B.  Gi i quy t khi u ni, t cáo, ki n ngh ca công dân liên quan đn các l ĩnh v c thuc phm vi qun lý c a B; t chc ti p công dân theo quy đnh c a pháp lut.
  128. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc y t ca UBND cp t nh (Điu 90 Lu t TCHĐND&UBND)  Qun lý hot đng c a các đơn v y t thuc tnh và cp gi y phép hành ngh y , dưc t ư nhân;  Ch đo và ki m tra vi c t chc thc hi n bi n pháp bo v sc kho nhân dân; bo v , chăm sóc ngưi già, ngưi tàn t t, tr m côi không nơi nương t a; bo v , chăm sóc bà m, tr em; thc hi n chính sách dân s và k hoch hoá gia đình;
  129. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc y t ca S Y t  T chc ch đo, hưng dn, ki m tra và chu trách nhi m v vi c thc hi n các v ăn bn quy phm pháp lut, quy hoch, k hoch, chương trình, d án y t đã đưc phê duy t;  truy n thông, ph bi n, giáo dc pháp lut và thông tin v bo v , chăm sóc và nâng cao sc khe nhân dân.
  130. V y t d phòng  Trình UBND t nh quy ch, gi i pháp huy đng, qun lý, s dng các ngun l c đ thc hi n công tác y t d phòng và phòng, chng dch bnh t i đa phương; chu trách nhi m t chc thc hi n sau khi đưc phê duy t.  Ch đo, ki m tra, giám sát các hot đng v sc khe môi tr ưng, s c khe hc đưng, sc khe lao đng, v sinh ngun nưc ăn ung, qun lý bnh ngh nghi p và dinh dưng c ng đng trên đa bàn t nh.
  131.  Quy t đnh nhng bi n pháp đ điu tra, phát hi n và x lý dch, thc hi n báo cáo đnh k ỳ theo quy đnh. Trưng hp phi huy đng các ngun l c đ dp t t dch v ưt quá thm quy n phi trình Ch tch UBND t nh quy t đnh;  Ch trì phi hp v i các s , ban, ngành t chc tri n khai thc hi n các bi n pháp phòng, chng và khc phc hu qu ca dch bnh nh hưng đn s c khe nhân dân x y ra trên đa bàn t nh.
  132. V khám, cha bnh, phc hi chc năng  Trình UBND t nh quy hoch mng l ưi khám, cha bnh, phc hi chc năng, giám đnh trên đa bàn t nh đ UBND trình HĐND t nh quy t đnh theo thm quy n;  Cp, đình ch và thu hi chng ch khám, cha bnh; chng nhn đ điu ki n hành ngh cho các c ơ s khám, cha bnh t ư nhân theo phân c p và theo quy đnh c a pháp lut.
  133.  Quy đnh các điu ki n, tiêu chun chuyên môn, k thut v khám, cha bnh, chăm sóc, điu dưng, phc hi chc năng, giám đnh, chnh hình, thm m, chăm sóc s c khe sinh s n và thc hi n dch v k hoch hóa gia đình trên c ơ s quy đnh, hưng dn c a B Y t theo phân c p và theo phân tuy n k thut;
  134. V y dưc hc c truyn  Trình UBND t nh chương trình, k hoch phát tri n y dưc hc c truy n trên đa bàn t nh và chu trách nhi m t chc tri n khai thc hi n sau khi đưc phê duy t;  Quy t đnh theo thm quy n các bi n pháp k tha, phát huy, k t hp y hc c truy n v i y hc hi n đi trong phòng bnh, khám cha bnh, phc hi chc năng; đào t o cán b, nghiên c u khoa hc và sn xut, ch bi n dưc hc c truy n t i đa phương;
  135.  Cp, đình ch và thu hi chng ch hành ngh y, dưc hc c truy n t ư nhân (hành ngh khám, cha bnh bng y hc c truy n và hành ngh thuc y hc c truy n); chng nhn đ điu ki n hành ngh y , dưc hc c truy n t ư nhân theo phân c p.  Chu trách nhi m, ch đo, hưng dn, ki m tra, thanh tra, x lý các vi phm trong vi c thc hi n các quy đnh, quy trình chuyên môn v y , dưc hc c truy n trên đa bàn tnh.
  136. V thuc và m phm  T chc thc hi n, ki m tra, thanh tra và x lý các vi phm trong vi c thc hi n các quy đnh, quy trình chuyên môn v thuc, v c xin, sinh phm y t và m phm l ưu hành trên đa bàn t nh.  Cp, đình ch, thu hi chng ch hành ngh; chng nhn đ điu ki n hành ngh dưc, vc xin, sinh phm, y t tư nhân; gi y phép lưu hành, gi i thi u thuc, m phm trên đa bàn t nh theo phân c p và theo quy đnh c a pháp lut.
  137. V an toàn v sinh thc phm  Hưng dn, đôn đc ki m tra, thanh tra và x lý các vi phm quy đnh v an toàn v sinh thc phm đi v i các c ơ s sn xut, kinh doanh thc phm trên đa bàn t nh theo quy đnh c a pháp lut;  Xác nhn công b tiêu chun s n phm thc phm; c p chng nhn đ điu ki n an toàn v sinh thc phm cho các c ơ s , doanh nghi p có cơ s sn xut thc phm đóng trên đa bàn
  138. V trang thi t b và công trình y t :  Hưng dn thc hi n, ki m tra, thanh tra và x lý các vi phm trong vi c thc hi n các quy đnh, quy trình, quy ch chuyên môn v trang thi t b y t theo quy đnh ca pháp lut.
  139. V đào t o cán b y t  Qun lý đào t o cán b y t theo s phân công c a UBND t nh;  chu trách nhi m hưng dn, ki m tra vi c thc hi n các quy đnh v chương trình đào t o cán b y t theo quy đnh ca pháp lut.
  140. V thanh tra, ki m tra  Chu trách nhi m hưng dn, ki m tra, thanh tra và x lý các vi phm trong vi c thc hi n các quy đnh, quy trình v chuyên môn, nghi p v đi v i các đơn v s nghi p y t thuc l ĩnh v c qun lý c a S.
  141. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc y t ca UBND cp huyn (Điu 102 Lu t TCHĐND&UBND)  Thc hi n k hoch phát tri n s nghi p y t ; qun lý các trung tâm y t , tr m y t ; ch đo và ki m tra vi c bo v sc khe nhân dân; phòng, chng dch bnh.  Ki m tra vi c chp hành pháp lut trong hot đng c a các c ơ s hành ngh y , dưc t ư nhân
  142. Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc y t ca UBND cp xã (Điu 114 Lu t TCHĐND&UBND)  T chc thc hi n các chương trình y t cơ s, dân s , k hoch hoá gia đình đưc giao;  vn đng nhân dân gi gìn v sinh; phòng, chng các dch bnh
  143. 2.4.Thm quyn qun lý trong l ĩnh vc công chng chng thc  a. Khái ni m công chng, chng thc  b. Thm quy n qun lý nhà nưc v công chng  c. Thm quy n qun lý nhà nưc v chng thc
  144. a. Khái ni m công chng, chng thc  Công ch ng là vi c công ch ng viên ch ng nh n tính xác th c, tính h p pháp c a h p đng, giao d ch b ng văn b n mà theo quy đnh c a pháp lu t ph i công ch ng ho c do t nguy n yêu c u công ch ng (Điu 2 Lu t công ch ng 2006) ;  Ch ng th c đưc hi u là ho t đng c a các c ơ quan có th m quy n xác nh n,sao y gi y t ,h p đng giao dch và ch ký c a các cá nhân trong các gi y t ph c v cho vi c th c hi n các giao d ch dân s ca h (Ngh đnh 79/2007/NĐ-CP)
  145. b. Thm quyn qun lý nhà nưc v công chng (Điu 11 Lu t công ch ng 2006)  Chính ph th ng nh t qu n lý nhà nưc v công ch ng;  B Tư ph áp ch u trách nhi m tr ưc Chính ph trong vi c th c hi n qu n lý nhà nưc v công ch ng;  B, cơ quan ngang b trong ph m vi nhi m v , quy n h n c a mình có trách nhi m ph i h p v i B Tư pháp trong vi c th c hi n qu n lý nhà nưc v công ch ng  UBND c p t nh th c hi n vi c qu n lý nhà nưc v công ch ng t i đa ph ương
  146. Trách nhi m ca B Tư pháp  Ban hành hoc trình c ơ quan nhà nưc có thm quy n ban hành v ăn bn quy phm pháp lut v công chng;  Quy đnh chương trình khung đào t o ngh công chng, qun lý vi c t chc, đào t o ngh công chng; ban hành quy ch tp s hành ngh công chng; ban hành quy t c đo đc hành ngh công chng; b nhi m, mi n nhi m công chng viên; c p th công chng viên;
  147.  Xây dng và trình Chính ph chính sách phát tri n công chng;  Hưng dn nghi p v công chng; tuyên truy n, ph bi n pháp lut v công chng; ki m tra, thanh tra, x lý vi phm, gi i quy t khi u ni, t cáo v công chng;  Tng k t, báo cáo Chính ph v công chng;  Qun lý và thc hi n hp tác quc t v công chng.
  148. Trách nhi m ca B Ngoi giao  B Ngoi giao có trách nhi m phi hp v i B Tư pháp trong vi c hưng dn, ki m tra, thanh tra vi c thc hi n công chng c a c ơ quan đi di n ngoi giao, cơ quan lãnh s ca Vi t Nam nưc ngoài và t chc bi dưng nghi p v công chng cho viên chc lãnh s , viên chc ngoi giao đưc giao thc hi n công chng.
  149. Trách nhi m ca UBND cp t nh  Thc hi n các bi n pháp phát tri n t chc hành ngh công chng đa phương đ đáp ng nhu c u công chng c a t chc, cá nhân; tuyên truy n, ph bi n pháp lut v công chng;  Thành l p, gi i th Phòng công chng; quy t đnh, thu hi quy t đnh cho phép thành l p Văn phòng công chng; t chc vi c c p, thu hi gi y đă ng ký hot đng c a Văn phòng công chng;
  150.  Bo đm c ơ s vt cht và phương tin làm vi c ban đu cho Phòng công chng;  Ki m tra, thanh tra, x lý vi phm và gi i quy t khi u ni, t cáo v công chng;  Tng hp tình hình và thng kê v công chng trong đa phương gi B Tư pháp.
  151. Trách nhi m ca S Tư pháp  S Tư pháp là cơ quan c ó thm quy n c p gi y đă ng ký hot đng c a Văn phòng công chng,  S tư pháp phi thông báo bng v ăn bn cho cơ quan thu, cơ quan thng kê, cơ quan Công an c p t nh, U ban nhân dân huy n, qun, th xã, thành ph thuc t nh, U ban nhân dân xã, phưng, th tr n nơi Văn phòng công chng đt tr s bi t vi c cho phép Văn phòng công chng hot đng.
  152.  S Tư pháp có thm quy n quy t đnh t m đình ch hành ngh công chng đi v i công chng viên  S Tư pháp c ũng có quy n quy t đnh hu b quy t đnh t m đình ch hành ngh công chng đi v i công chng viên  Giám đc S Tư pháp có trách nhi m gi i quy t khi u ni khi ngưi khi u ni không đng ý v i quy t đnh gi i quy t khi u ni ca Tr ưng Phòng công chng.
  153. c.Thm quyn qun lý nhà nưc v chng thc (Điu 20 Ngh đnh 79/2007)  Chính ph thng nht qun lý nhà nưc v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký;  B Tư pháp thc hi n qun lý nhà nưc v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký  B, cơ quan ngang B, cơ quan thuc Chính ph có trách nhi m phi hp v i B Tư pháp trong vi c thc hi n qun lý nhà nưc v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký
  154.  UBND c p t nh thc hi n vi c qun lý nhà nưc v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký t i đa phương;  UBND c p huy n thc hi n qun lý nhà nưc v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký trong đa phương mình
  155. Trách nhi m ca B Tư pháp  Ban hành hoc trình c ơ quan nhà nưc có thm quy n ban hành VBQPPL, ch đo, hưng dn t chc thc hi n, ch đo vi c tuyên truy n, ph bi n, giáo dc pháp lut, ki m tra, thanh tra, x lý vi phm v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký;  Tng k t, báo cáo Chính ph v công tác qun lý nhà nưc trong vi c c p bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký.
  156. Trách nhi m ca B Ngoi giao  B Ngoi giao có trách nhi m phi hp v i B Tư pháp trong vi c hưng dn, ki m tra, thanh tra, t chc bi dưng nghi p v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký c a Cơ quan đi di n Vi t Nam nưc ngoài và viên chc lãnh s , viên chc ngoi giao đưc giao thc hi n nhi m v .
  157. Trách nhi m ca UBND cp t nh  Hưng dn, bi dưng nghi p v cho y ban nhân dân c p huy n, c p xã v vi c c p bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký;  Ki m tra, thanh tra hot đng c p bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký c a y ban nhân dân c p huy n;
  158.  Gi i quy t khi u ni, t cáo v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký;  Tng hp tình hình và thng kê s li u v cp bn sao t s gc, chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký trong đa phương gi B Tư pháp theo đnh k ỳ 6 tháng và hàng năm.
  159. Thm quyn và trách nhi m cp bn sao t s gc (Điu 4 NĐ79/2007)  Cơ quan, t chc đang qun lý s gc có thm quy n và trách nhi m c p bn sao t s gc.  Vi c c p bn sao t s gc đưc thc hi n đng thi v i vi c c p bn chính hoc sau thi đim c p bn chính.
  160. Thm quyn và trách nhi m chng thc bn sao t bn chính, chng thc ch ký (Điu 5 NĐ79/2007)  Phòng Tư pháp c p huy n;  y ban nhân dân c p xã;  Cơ quan đi di n Vi t Nam nưc ngoài.
  161. Phòng Tư pháp cp huyn có thm quyn  Chng thc bn sao t bn chính các gi y t, văn bn bng ti ng nưc ngoài;  Chng thc ch ký c a ngưi dch trong các gi y t , văn bn t ti ng nưc ngoài sang ti ng Vi t hoc t ti ng Vi t sang ti ng nưc ngoài; chng thc ch ký trong các gi y t , văn bn bng ti ng nưc ngoài;  Tr ưng phòng, Phó Trưng phòng Tư pháp cp huy n thc hi n chng thc các vi c quy đnh trên và đóng du c a Phòng Tư pháp.
  162. y ban nhân dân cp xã có thm quyn  Chng thc bn sao t bn chính các gi y t, văn bn bng ti ng Vi t;  Chng thc ch ký trong các gi y t , văn bn bng ti ng Vi t.  Ch tch hoc Phó Ch tch y ban nhân dân cp xã thc hi n chng thc các vi c trên và đóng du c a y ban nhân dân c p xã.
  163. Cơ quan đi di n Vi t Nam nưc ngoài có thm quyn  Ch ng th c b n sao t bn chính các gi y t , văn bn b ng ti ng Vi t và ti ng n ưc ngoài;  Ch ng th c ch ký trong các gi y t , văn b n b ng ti ng Vi t ho c ti ng n ưc ngoài; ch ký ngưi d ch trong các b n d ch t ti ng n ưc ngoài sang ti ng Vi t ho c t ti ng Vi t sang ti ng n ưc ngoài.  Viên ch c lãnh s , viên ch c ngo i giao c a Cơ quan đi di n Vi t Nam nưc ngoài th c hi n ch ng th c các vi c theo th m quy n và đ óng d u ca Cơ quan đi di n Vi t Nam nưc ngoài.
  164. II. THM QUYN HÀNH CHÍNH V ĐĂNG KÝ KINH DOANH  1. Thm quy n đă ng ký kinh doanh c a UBND c p t nh  2. Thm quy n đă ng ký kinh doanh c a UBND c p huy n
  165. 1. Thm quyn đăng ký kinh doanh ca UBND cp t nh  Đă ng ký kinh doanh;  Đă ng ký hot đng chi nhánh, văn phòng đi di n, đa đim kinh doanh;  Đă ng ký b sung, thay đi ngành, ngh kinh doanh;  Đă ng ký thay đi đa ch tr s chính c a doanh nghi p;
  166.  Đă ng ký đi tên doanh nghi p;  Đă ng ký thay đi thành viên hp danh;  Đă ng ký thay đi ngưi đi di n theo pháp lut c a công ty TNHH, công ty c phn;  Đă ng ký thay đi v n đu t ư c a ch doanh nghi p t ư nhân;  Đă ng ký thay đi v n điu l công ty;
  167.  Đă ng ký thay đi c đông s áng l p công ty c phn;  Đă ng ký thay đi thành viên công ty TNHH 2 thành viên tr lên;  Đă ng ký thay đi ni dung đă ng ký kinh doanh, đăng ký hot đng theo quy t đnh ca Toà án.
  168. 2. Thm quyn đăng ký kinh doanh ca UBND cp huyn  Đi v i h kinh doanh  Đi v i hp tác xã
  169. Đi vi h kinh doanh  Đă ng ký kinh doanh;  Đă ng ký thay đi ni dung đă ng ký kinh doanh;  Đă ng ký t m ngng kinh doanh;  Cp l i Gi y chng nhn đă ng ký kinh doanh;  Thu hi gi y chng nhn đă ng ký kinh doanh.
  170. Đi vi hp tác xã  Đă ng ký kinh doanh;  Đă ng ký l p chi nhánh, văn phòng đi di n tr c thuc HTX;  Đă ng ký thay đi, b sung ngành, ngh kinh doanh c a HTX;  Đă ng ký thay đi nơi đă ng ký kinh doanh c a HTX;  Đă ng ký thay đi đa ch tr s chính c a HTX;
  171.  Đă ng ký thay đi s lưng xã viên, ngưi đi di n theo pháp lut, danh sách Ban qun tr , Ban ki m soát HTX;  Đă ng ký thay đi v n điu l HTX;  Đă ng ký Điu l HTX s a đi;  Đă ng ký kinh doanh HTX sau khi chia, tách, hp nht, sáp nhp;  Đă ng ký thông báo t m ngng hot đng;Thu hi Gi y chng nhn đă ng ký kinh doanh.
  172. III. THM QUYN HÀNH CHÍNH TRONG GI I QUYT KHI U NI, T CÁO  1. Thm quy n gi i quy t khi u ni  2. Thm quy n gi i quy t t cáo  3. Phân đnh thm quy n gi a c ơ quan hành chính v i tòa án nhân dân trong vi c gi i quy t khi u ni, khi u ki n
  173. 1. Thm quyn gi i quyt khi u ni  1.1. Thm quy n gi i quy t khi u ni c a Ch tch UBND các c p  1.2. Thm quy n gi i quy t khi u ni c a th tr ưng c ơ quan chuyên môn cp t nh, c p huy n  1.3. Thm quy n gi i quy t khi u ni c a th tr ưng các c ơ quan trung ương  1.4. Thm quy n gi i quy t khi u ni c a c ơ quan Thanh tra  1.5. Thm quy n gi i quy t khi u ni c a Th tưng
  174. 1.1. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Ch tch UBND các cp  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a ch tch UBND c p xã  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a ch tch UBND c p huy n  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a ch tch UBND c p t nh
  175. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Ch tch UBND cp xã  gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình, ca ngưi có trách nhi m do mình qun lý tr c ti p.
  176. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Ch tch UBND cp huyn:  Gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình;  Gi i quy t khi u ni mà Ch tch U ban nhân dân c p xã, th trưng c ơ quan thuc U ban nhân dân c p huy n đã gi i quy t nhưng còn có khi u ni.
  177. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Ch tch UBND cp t nh  Gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình;  Gi i quy t khi u ni mà Ch tch UBND c p huy n đã gi i quy t l n đu nhưng còn có khi u ni;  Gi i quy t khi u ni mà Giám đc s hoc cp t ương đương thuc UBND c p t nh đã gi i quy t l n đu nhưng còn có khi u ni mà ni dung thuc phm vi qun lý c a UBND cp t nh.
  178. 1.2. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca th trưng cơ quan chuyên môn cp tnh, cp huyn • Thm quy n gi i quy t khi u ni c a Th tr ưng c ơ quan chuyên môn c p huy n • Thm quy n gi i quy t khi u ni c a th tr ưng c ơ quan thuc s và cp t ương đương • Thm quy n gi i quy t khi u ni c a Giám đc s và cp t ương đương
  179. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Th tr ưng cơ quan chuyên môn cp huyn gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a ngưi có trách nhi m do mình qun lý tr c ti p.
  180. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca th trưng cơ quan thuc s và cp tương đương  Th trưng c ơ quan thuc s và cp tương đương có thm quy n gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a cán b, công chc do mình qun lý tr c ti p.
  181. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Giám đc s và cp t ương đương  Gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình, ca cán b, công chc do mình qun lý tr c ti p;  Gi i quy t khi u ni mà Th trưng c ơ quan thuc s và cp t ương đương đã gi i quy t nhưng còn có khi u ni.
  182. 1.3. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca th trưng các cơ quan trung ương  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a th tr ưng c ơ quan thuc B, thuc c ơ quan ngang b, thuc c ơ quan thuc Chính ph;  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a B tr ưng, Th trưng c ơ quan ngang B, th tr ưng c ơ quan thuc Chính ph
  183. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca th trưng cơ quan thuc B, thuc cơ quan ngang b, thuc cơ quan thuc Chính ph  gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình, ca cán b, công chc do mình qun lý tr c ti p.
  184. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca B tr ưng, Th trưng cơ quan ngang B, th trưng cơ quan thuc Chính ph  Gi i quy t khi u ni đi v i quy t đnh hành chính, hành vi hành chính c a mình, c a cán b, công chc do mình qun lý tr c ti p;  Gi i quy t khi u ni mà Th trưng c ơ quan thuc B, thuc c ơ quan ngang B, thuc c ơ quan thuc Chính ph đã gii quy t l n đu nhưng còn có khi u ni;
  185.  Gi i quy t khi u ni có ni dung thuc quy n qun lý nhà nưc c a b, ngành mình mà Ch tch U ban nhân dân c p tnh, Giám đc s hoc c p t ương đương thuc y ban nhân dân c p t nh đã gi i quy t l n đu nhưng còn có khi u ni.
  186. 1.4. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca cơ quan Thanh tra  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a Tng thanh tra;  Thm quy n gi i quy t khi u ni c a Chánh thanh tra các c p, các ngành
  187. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Tng thanh tra  Gi i quy t khi u ni mà Th trưng c ơ quan thuc Chính ph đã gii quy t l n đu nhưng còn có khi u ni;  Giúp Th tưng Chính ph theo dõi, ki m tra, đôn đc các b, cơ quan ngang b, cơ quan thuc Chính ph, U ban nhân dân các c p trong vi c ti p công dân, gi i quy t khi u ni, thi hành quy t đnh gi i quy t khi u ni đã có hi u l c pháp lut.
  188.  Tr ưng hp phát hi n có hành vi vi phm pháp lut gây thi t hi đn l i ích c a Nhà nưc, quy n, l i ích hp pháp c a công dân, cơ quan, t chc thì ki n ngh Th tưng Chính ph hoc ki n ngh ngưi có thm quy n áp dng bi n pháp c n thi t đ chm dt vi phm, xem xét trách nhi m, x lý đi v i ngưi vi phm.
  189. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Chánh thanh tra các cp, các ngành  Chánh thanh tra các c p, các ngành có trách nhi m xác minh, k t lun, ki n ngh vi c gi i quy t khi u ni thuc thm quy n gi i quy t c a Th trưng c ơ quan qun lý cùng c p.  Chánh thanh tra các c p, các ngành có trách nhi m tham mưu v i Th trưng c ơ quan qun lý nhà nưc cùng c p trong vi c gi i quy t khi u ni
  190. 1.5. Thm quyn gi i quyt khi u ni ca Th tưng  Lãnh đo công tác gi i quy t khi u ni c a các b, cơ quan ngang b, cơ quan thuc Chính ph, UBND các c p;  X lý các ki n ngh ca Tng thanh tra khi theo dõi, ki m tra, đôn đc các b, cơ quan ngang b, cơ quan thuc Chính ph, UBND các c p trong vi c ti p công dân, gi i quy t khi u ni, thi hành quy t đnh gi i quy t khi u ni đã có hi u l c pháp lut.
  191.  Th tưng Chính ph ch đo vi c gi i quy t nhng t cáo có ni dung đc bi t phc t p; quy t đnh x lý t cáo mà Tng Thanh tra đã kt lun, ki n ngh.
  192. 2. Thm quyn gi i quyt t cáo  2.1. Nguyên t c gi i quy t t cáo  2.2.Trách nhi m gi i quy t t cáo
  193. 2.1. Nguyên t c gi i quyt t cáo  T cáo hành vi vi phm pháp lut mà ngưi b t cáo thuc thm quy n qun lý c a c ơ quan, t chc nào thì cơ quan, t chc đó có trách nhi m gi i quy t.  T cáo hành vi vi phm quy đnh v nhi m v , công v ca ngưi thuc c ơ quan, t chc nào thì ngưi đng đu c ơ quan, t chc đó có trách nhi m gi i quy t.
  194.  T cáo hành vi vi phm quy đnh v nhi m v, công v ca ngưi đng đu c ơ quan, t chc nào thì ngưi đng đu c ơ quan, t chc c p trên tr c ti p c a c ơ quan, t chc đó có trách nhi m gi i quy t.  T cáo hành vi vi phm pháp lut mà ni dung liên quan đn chc năng qun lý nhà nưc c a c ơ quan nào thì cơ quan đó có trách nhi m gi i quy t.
  195. 2.2.Trách nhi m gi i quyt t cáo  Ngưi đng đu c ơ quan, t chc có trách nhi m gi i quy t t cáo thuc thm quy n; trong tr ưng hp c n thi t thì giao cho c ơ quan Thanh tra hoc c ơ quan có thm quy n khác ti n hành thm tra, xác minh, k t lun và ki n ngh bi n pháp x lý t cáo.
  196. Chánh thanh tra các cp có thm quyn:  Xác minh, k t lun ni dung t cáo, ki n ngh bi n pháp x lý t cáo thuc thm quy n gi i quy t c a th trưng c ơ quan cùng c p khi đưc giao;  Xem xét, k t lun ni dung t cáo mà th tr ưng c ơ quan c p dưi tr c ti p c a th tr ưng c ơ quan cùng c p đã gi i quy t nhưng có vi phm pháp lut; trong tr ưng hp k t lun vi c gi i quy t t cáo có vi phm pháp lut thì ki n ngh ngưi đã gi i quy t xem xét, gi i quy t l i.
  197. Tng Thanh tra có thm quyn:  Xác minh, k t lun ni dung t cáo, ki n ngh bi n pháp x lý t cáo thuc thm quy n gi i quy t c a Th tưng CP khi đưc giao;  Xem xét, k t lun v ni dung t cáo mà B tr ưng, th trưng c ơ quan ngang B, th tr ưng c ơ quan thuc CP, Ch tch UBND cp t nh đã gi i quy t nhưng có vi phm pháp lut; trong tr ưng hp k t lun vi c gi i quy t t cáo có VPPL thì ki n ngh ngưi đã gi i quy t xem xét, gi i quy t l i.
  198. Th tưng Chính ph  ch đo vi c gi i quy t nhng t cáo có ni dung đc bi t phc t p, quy t đnh x lý t cáo mà Tng Thanh tra đã k t lun, ki n ngh.
  199. 3. Phân đnh thm quyn gi a cơ quan hành chính vi tòa án trong vi c gi i quyt khi u ni, khi u ki n  Trong tr ưng hp khi u ni quy t đnh hành chính, hành vi hành chính, quy t đnh k lut buc thôi vi c cán b, công chc không đưc gi i quy t hoc đã đưc gi i quy t l n đu, nhưng ngưi khi u ni không đng ý mà khi u ni đn ngưi có thm quy n gi i quy t khi u ni l n hai và khi ki n v án hành chính t i Toà án có thm quy n thì phân bi t thm quy n như sau:
  200.  Tr ưng hp ch có mt ngưi v a khi ki n v án hành chính t i Toà án có thm quy n, v a khi u ni đn ngưi có thm quy n gi i quy t khi u ni l n hai thì vi c gi i quy t thuc thm quy n c a Toà án.
  201.  Tr ưng hp có nhi u ngưi mà h va khi ki n v án hành chính t i Toà án có thm quy n, v a khi u ni đn ngưi có thm quy n gi i quy t khi u ni l n hai hoc trong đó có ngưi khi ki n v án hành chính t i Toà án có thm quy n, có ngưi khi u ni đn ngưi có thm quy n gi i quy t khi u ni l n hai thì vi c gi i quy t thuc thm quy n c a ngưi có thm quy n gi i quy t khi u ni l n hai.